Соответствующие поправки внесли в Положение о порядке назначения и выплаты социальных пособий и материальной помощи малообеспеченным семьям (см. ПКМ от 20.05.2020 г. № 307).
Акт принят во исполнение Указа Президента от 3.04.2020 г. № УП-5978, которым поручено упростить процедуру оценки нуждаемости семей в получении социальных пособий, в том числе:
- сократить документы, предоставляемые вместе с заявлением на получение социального пособия;
- исключить из совокупных доходов семьи отдельные трансферты.
Правительством для этого приняты следующие меры:
во-первых, скорректирован размер среднемесячного совокупного дохода семьи на каждого члена семьи, при котором органы самоуправления граждан назначают пособие семьям с детьми, пособие по уходу за ребенком и материальную помощь. Теперь он должен быть не более 52,7% среднемесячного МРОТ (за последние 3 месяца, предшествующие месяцу обращения). Ранее – не более 1,5-кратного среднемесячного МРЗП;
во-вторых, теперь в состав семьи для получения пособия семьям с детьми, пособия по уходу за ребенком и материальной помощи не включаются:
- дедушки и бабушки детей, проживающие совместно с ними;
- другие лица, ведущие совместное хозяйство с родителями (усыновителями) детей;
в-третьих, в совокупный доход семьи, учитываемый при исчислении величины среднемесячного совокупного дохода, не включаются получаемые членами семьи:
- пособия по инвалидности;
- пенсии или пособия по потере кормильца (на каждого иждивенца);
- пособия по инвалидности с детства лицам старше 16 лет;
- пособия детям-инвалидам в возрасте до 16 лет и ВИЧ-инфицированным до 18 лет;
- единовременные пособия при рождении ребенка и на погребение, выплачиваемые через Пенсионный фонд;
в-четвертых, скорректировано правило исчисления среднемесячного совокупного дохода семьи, если в представленных сведениях о среднемесячных доходах каждого трудоспособного члена семьи сумма дохода не указана или указана меньше норматива. Теперь этот норматив равен 87,9% МРОТ (раньше – 2,5 МРЗП) и именно он принимается в расчете на каждого члена семьи, указавшего доход ниже нормативного или не сообщившего сведения о наличии дохода.
Кроме того, расширен перечень категорий лиц, на которых это правило не распространяется. В список включили:
- получателей пособий – престарелых, не имеющих стажа работы, необходимого для назначения пенсии и нетрудоспособных граждан, матерей, имеющих детей с инвалидностью с детства, лиц с инвалидностью с детства, лиц с ВИЧ-инфекцией, а также лиц с инвалидностью I или II группы;
- осуществляющих уход за членом семьи, нуждающимся в постороннем уходе;
- граждан, официально обратившихся в районные (городские) центры содействия занятости в поисках работы (ранее в списке были только официально зарегистрированные в качестве безработных);
в-пятых, в связи с введением МРОТ внесены поправки и в Методику расчета нормативного дохода семьи, получаемого от ведения личного подсобного (дехканского) хозяйства;
в-шестых, расширен Перечень основных продуктов питания и товаров гигиены для бесплатного обеспечения одиноких престарелых и инвалидов, нуждающихся в постороннем уходе. Теперь эти категории нуждающихся будут, помимо прочего, также получать:
- одноразовые стерильные маски;
- одноразовые стерильные перчатки;
- жидкое или гелевое антисептическое средство;
- антибактериальное мыло.
Документ опубликован в Национальной базе данных законодательства и вступил в силу 21.05.2020 г.
Ленара Хикматова.
