Банковская карта индивидуального предпринимателя: ограничение, однако

Несмотря на то, что по законодательству предприниматель имеет право получать доход (прибыль) в неограниченном размере и распоряжаться им по своему усмотрению, тем не менее существуют ограничения по использованию средств с его пластиковой карты.

Одной из наиболее распространенных организационно-правовых форм являются индивидуальные предприниматели. Согласно статье 6 Закона "О гарантиях свободы предпринимательской деятельности" (в редакции Закона от 2.05.2012 г.) индивидуальным предпринимательством является осуществление физическим лицом предпринимательской деятельности без образования юридического лица (индивидуальный предприниматель ­– ИП).

Законодательством установлены основные права ИП, которыми они пользуются при осуществлении предпринимательской деятельности, среди которых – получать доход (прибыль) от предпринимательства в неограниченном размере и распоряжаться им по своему усмотрению.

Но есть и другие отдельные законодательные требования, обязательные для ИП:

1) при совершении сделок, связанных с его предпринимательской деятельностью, физическое лицо должно указывать, что оно действует в качестве индивидуального предпринимателя, если это с очевидностью не вытекает из самой обстановки совершения сделок. Отсутствие такого указания не освобождает индивидуального предпринимателя от ответственности, которую он несет по своим обязательствам;

2) в случаях когда для осуществления индивидуального предпринимательства один из супругов использует общее совместное имущество супругов, требуется согласие другого супруга (супруги), если иное не предусмотрено законом, брачным договором либо иным соглашением между супругами.

Кроме того, на индивидуальных предпринимателей налагаются следующие основные обязанности:

1) выполнять обязательства, вытекающие из заключенных ими договоров;

2) своевременно уплачивать фиксированный налог в зависимости от вида деятельности и страховые взносы в Пенсионный фонд. А на ИП, осуществляющего найм работников, наряду с уплатой налогов и других обязательных платежей по своим обязательствам, также возлагается обязанность по уплате за каждого работника:

страховых взносов во внебюджетный Пенсионный фонд - в размере 50%МРЗП;

фиксированного налога - в размере 30% от установленной ставки, предусмотренной по деятельности, осуществляемой индивидуальным предпринимателем;

3) своевременно производить расчеты с работниками, привлеченными по найму;

4) соблюдать требования безопасности, экологии, санитарии, гигиены и охраны труда;

5) иметь сертификаты на реализуемые товары в соответствии с законодательством;

6) своевременно информировать соответствующие государственные органы об изменении почтового адреса и иных реквизитов;

7) в установленном порядке и сроки представлять в соответствующие органы отчетность о своей деятельности.

Несмотря на то, что законодательством достаточно подробно определены основные права и обязанности индивидуальных предпринимателей, на практике возникают вопросы, связанные с применением отдельных нормативных предписаний, касающихся реализации их прав и обязанностей.

Для примера возьмем такую ситуацию. ИП заключает договор на участие в долевом строительстве, предполагающий в последующем переход на него права собственности на жилое помещение (квартиру). Оплату по договору он осуществляет с пластиковой карточки, выпущенной на его имя.

Казалось бы, все ясно. Но на практике в связи с совершением данной сделки может возникнуть ряд вопросов.

Согласно пункту 6 Положения о порядке использования индивидуальными предпринимателями банковских карт в национальной валюте (утверждено постановлением правления ЦБ от 19.07.2008 г. № 16/2, зарегистрированным МЮ 4.09.2008 г. № 1850) с  банковских карт индивидуального предпринимателя допускается оплата только тех расходов, которые непосредственно связаны с его производственной, торговой деятельностью, деятельностью по оказанию услуг и выполнению работ.

Более того, пункт 8 этого же Положения предусматривает норму, согласно которой "денежные средства, расходуемые для безналичной оплаты с использованием банковских карт индивидуального предпринимателя, являются средствами, подлежащими использованию на строго определенные цели".

Исходя из этого можно прийти к выводу, что использование банковской карты ИП на собственные нужды, не связанные с его предпринимательской деятельностью, не допускается.

В соответствии со статьей 8 Жилищного кодекса и пункта 6 Положения о порядке государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними (приложение № 1 к постановлению КМ от 7.01.2014 г. № 1) собственниками жилого помещения (квартиры) являются юридические или физические лица. Основываясь на статье 24 Гражданского кодекса и статьи 6 Закона "О гарантиях свободы предпринимательской деятельности"  ИП является также физлицом, но имеющим статус индивидуального предпринимателя.

Однако оформление договора купли-продажи на практике осуществляется на гражданина, а не на ИП. Для того чтобы подтвердить данный вывод, достаточно обратиться к пункту 11 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий нотариусами, (утверждена приказом министра юстиции от 30.03.2010 г. № 64-мх (№ 2090 от 30.03.2010 г.)). Она предусматривает, что нотариус устанавливает личность обратившихся за совершением нотариальных действий (их законных представителей, опекунов и попечителей), а также представителей юридических лиц.

Личность граждан устанавливается на основании следующих документов:

национального паспорта;

свидетельства о рождении;

удостоверения личности, выдаваемого командованием воинских частей и военных учреждений, или военного билета (за исключением военных билетов военнообязанных граждан);

национального паспорта иностранных граждан (согласно законодательству иностранные граждане должны пройти регистрацию в соответствующих органах внутренних дел) или вида на жительство в Узбекистане либо дипломатического паспорта или аккредитационной карточки, удостоверяющей прохождение аккредитации в республике.

Как видно, в этом перечне отсутствует свидетельство о регистрации в качестве ИП.

Несмотря на предусмотренное частью второй статьи 20 Закона "О гарантиях свободы предпринимательской деятельности" право ИП по своему усмотрению распоряжаться доходом (прибылью), остающимся после покрытия всех производственных издержек, уплаты налогов и других обязательных платежей, вышеприведенные положения подзаконных актов ограничивают его в данном праве, поскольку, во-первых, не дают возможности распоряжаться по своему усмотрению денежными средствами, хранящимися на пластиковой карточке, определяя строго целевое использвоание этих средств; во-вторых, не дают права приобретать и оформлять жилые помещения на ИП.

По нашему мнению, указанные выше несоответствия между нормативно-правовыми актами должны быть устранены путем внесения в них соответствующих изменений. Представляется, что оставшиеся после уплаты налогов и иных обязательных сборов доходы, включая хранящиеся на пластиковой карточке средства, должны расходоваться ИП на любые, в том числе и их личные нужды. А ИП должно быть предоставлено право приобретения и оформления на свое имя жилых помещений (квартир, домов).

Павел СИЛЬНОВ, адвокат.