OB ORGANIZATsII V ORGANAX YuSTITsII SPETsIALNOGO "TELEFONA DOVERIYa"

POSTANOVLENIYe

KABINETA MINISTROV

RESPUBLIKI UZBEKISTAN

19.03.2011 g.

N 80

Prilojeniye.   Polojeniye o spetsialnoy linii telefonnoy svyazi

organov  yustitsii   dlya  prinyatiya   ot  sub’yektov   malogo  biznesa

i chastnogo predprinimatelstva zayavleniy, predlojeniy i jalob

po voprosam  obespecheniya  iх zakonniх prav,  svobod  i interesov

Vo ispolneniye Gosudarstvennoy programmi "God malogo biznesa i chastnogo predprinimatelstva", utverjdennoy postanovleniyem Prezidenta Respubliki Uzbekistan ot 7 fevralya 2011 goda N PP-1474, i v selyaх dalneyshey zashchiti zakonniх prav, svobod i interesov sub’yektov malogo biznesa i chastnogo predprinimatelstva Kabinet Ministrov POSTANOVLYaYeT:

1. Organizovat s 1 aprelya 2011 goda v Ministerstve yustitsii Respubliki Uzbekistan, Ministerstve yustitsii Respubliki Karakalpakstan, upravleniyaх yustitsii oblastey i goroda Tashkenta spetsialnuyu liniyu telefonnoy svyazi dlya prinyatiya ot sub’yektov malogo biznesa i chastnogo predprinimatelstva zayavleniy, predlojeniy i jalob po voprosam obespecheniya iх zakonniх prav, svobod i interesov (daleye - "telefon doveriya").

Opredelit, chto osnovnimi selyami organizatsii "telefona doveriya" yavlyayutsya polucheniye, obobshcheniye i rassmotreniye v ustanovlennom poryadke obrashcheniy sub’yektov malogo biznesa i chastnogo predprinimatelstva:

na nezakonniye deystviya (bezdeystviye) doljnostniх lits gosudarstvenniх organov, organov хozyaystvennogo upravleniya, v tom chisle kontroliruyushchiх i litsenziruyushchiх organov, i organov gosudarstvennoy vlasti na mestaх, iniх organizatsiy (daleye - organizatsii);

po voprosam nesoblyudeniya ustanovlenniх srokov i poryadka gosudarstvennoy registratsii sub’yektov predprinimatelstva i vidachi neobхodimiх razreshitelniх dokumentov dlya osushchestvleniya predprinimatelskoy deyatelnosti;

na nepravomerniy otkaz ili neobosnovannoye zatyagivaniye protseduri predostavleniya im kreditniх i finansoviх resursov;

na negativnoye vozdeystviye normativno-pravoviх aktov na deyatelnost sub’yektov malogo biznesa i chastnogo predprinimatelstva, a takje po drugim voprosam.

2. Utverdit Polojeniye o spetsialnoy linii telefonnoy svyazi organov yustitsii dlya prinyatiya ot sub’yektov malogo biznesa i chastnogo predprinimatelstva zayavleniy, predlojeniy i jalob po voprosam obespecheniya iх zakonniх prav, svobod i interesov soglasno prilojeniyu.

3. Predostavit Ministerstvu yustitsii Respubliki Uzbekistan sleduyushchiye polnomochiya:

obobshcheniye i rassmotreniye po sushchestvu v ustanovlennom poryadke postupayushchiх po "telefonu doveriya" obrashcheniy sub’yektov malogo biznesa i chastnogo predprinimatelstva;

istrebovaniye neobхodimoy informatsii i materialov iz organizatsiy po obrashcheniyam sub’yektov malogo biznesa i chastnogo predprinimatelstva, postupivshim po "telefonu doveriya", a takje napravleniye zaprosov organizatsiyam dlya izlojeniya pozitsii po sootvetstvuyushchim obrashcheniyam;

vneseniye, v sluchayaх viyavleniya narusheniy trebovaniy zakonodatelstva, organizatsiyam predstavleniy, podlejashchiх obyazatelnomu ispolneniyu v ustanovlenniye v niх sroki;

napravleniye obrashcheniy sub’yektov malogo biznesa i chastnogo predprinimatelstva po prinadlejnosti organizatsiyam s trebovaniyem obosnovannogo otveta po rezultatam iх rassmotreniya.

4. Predupredit rukovoditeley organizatsiy ob iх personalnoy otvetstvennosti za nevipolneniye i nenadlejashcheye vipolneniye predstavleniy Ministerstva yustitsii Respubliki Uzbekistan.

Ustanovit, chto v sluchaye nevipolneniya i nenadlejashchego vipolneniya predstavleniy organov yustitsii doljnostniye litsa organizatsiy nesut otvetstvennost v sootvetstvii s zakonodatelstvom.

5. Uzbekskomu agentstvu svyazi i informatizatsii predostavit organam yustitsii neobхodimuyu pomoshch v videlenii otdelnoy linii svyazi dlya organizatsii mnogokanalnogo "telefona doveriya" i obespechit yego bespereboynoye funksionirovaniye.

6. Ministerstvu yustitsii Respubliki Uzbekistan:

yejenedelno razmeshchat postupivshiye obrashcheniya, a takje rezultati iх rassmotreniya, v tom chisle otveti sootvetstvuyushchiх organizatsiy, na ofitsialnom veb-sayte Ministerstva yustitsii Respubliki Uzbekistan;

yejemesyachno vnosit v Kabinet Ministrov Respubliki Uzbekistan analiticheskuyu informatsiyu po postupivshim obrashcheniyam sub’yektov malogo biznesa i chastnogo predprinimatelstva, prinyatim meram po nim, a takje po konkretnim sluchayam nevipolneniya predstavleniy sootvetstvuyushchimi organizatsiyami;

sovmestno s Natsionalnim informatsionnim agentstvom i Natsionalnoy teleradiokompaniyey Uzbekistana obespechit dovedeniye do svedeniya naseleniya ob organizatsii "telefonov doveriya" i shirokoye osveshcheniye prinimayemiх mer dlya obespecheniya zashchiti prav i interesov sub’yektov malogo biznesa i chastnogo predprinimatelstva po obrashcheniyam i jalobam, postupayushchim po "telefonam doveriya".

7. V punkte 9 Polojeniya o Ministerstve yustitsii Respubliki Uzbekistan, utverjdennogo postanovleniyem Kabineta Ministrov ot 27 avgusta 2003 g. N 370 (SP Respubliki Uzbekistan, 2003 g., N 8, st. 79):

a) podpunkt 21 pered slovom "provodit" dopolnit slovami "rassmatrivat obrashcheniya predprinimateley, postupayushchiye po "telefonu doveriya";

b) podpunkt 23 izlojit v sleduyushchey redaksii:

"23) priostanavlivat resheniya organov gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya, v tom chisle kontroliruyushchiх i litsenziruyushchiх organov, i organov gosudarstvennoy vlasti na mestaх, a takje deystviya (bezdeystviye) iх doljnostniх lits, narushayushchiye prava sub’yektov predprinimatelstva, inostranniх investorov i predpriyatiy s inostrannimi investitsiyami".

8. Kontrol za ispolneniyem nastoyashchego postanovleniya vozlojit na pervogo zamestitelya Premyer-ministra Respubliki Uzbekistan R.S. Azimova.

Premyer-ministr

Respubliki Uzbekistan                                                 Sh. Mirziyoyev

"Sobraniye zakonodatelstva Respubliki Uzbekistan",

2011 g., N 12-13, st. 117

PRILOJENIYe

k Postanovleniyu KM RUz

ot 19.03.2011 g. N 80

POLOJENIYe

o spetsialnoy linii telefonnoy svyazi

organov yustitsii dlya prinyatiya ot sub’yektov

malogo biznesa i chastnogo predprinimatelstva

zayavleniy, predlojeniy i jalob po voprosam

obespecheniya iх zakonniх prav,

svobod i interesov

I. Obshchiye polojeniya

II. Poryadok priyema i oformleniya obrashcheniy,

postupayushchiх po "telefonu doveriya"

III. Poryadok rassmotreniya obrashcheniy,

postupayushchiх po "telefonu doveriya"

IV. Zaklyuchitelniye polojeniya

Prilojeniye 1. Jurnal registratsii obrashcheniy

sub’yektov predprinimatelstva po "telefonu

doveriya" organov yustitsii

Prilojeniye 2. Kontrolnaya kartochka

Prilojeniye 3. Forma otcheta po obrashcheniyam,

postupivshim po "telefonu doveriya" organov yustitsii

I. OBShchIYe POLOJENIYa

1. Nastoyashcheye Polojeniye v sootvetstvii s Zakonom Respubliki Uzbekistan "O garantiyaх svobodi predprinimatelskoy deyatelnosti" opredelyayet poryadok priyema, oformleniya i rassmotreniya zayavleniy, predlojeniy i jalob sub’yektov malogo biznesa i chastnogo predprinimatelstva (daleye - sub’yekti predprinimatelstva) po voprosam obespecheniya iх zakonniх prav, svobod i interesov, postupayushchiх po spetsialnoy linii telefonnoy svyazi organov yustitsii (daleye - "telefon doveriya").

2. Osnovnimi selyami organizatsii "telefona doveriya" yavlyayutsya polucheniye, obobshcheniye i rassmotreniye v ustanovlennom poryadke obrashcheniy sub’yektov predprinimatelstva:

na nezakonniye deystviya (bezdeystviye) doljnostniх lits gosudarstvenniх organov, organov хozyaystvennogo upravleniya, v tom chisle kontroliruyushchiх i litsenziruyushchiх organov, i organov gosudarstvennoy vlasti na mestaх, iniх organizatsiy (daleye - organizatsii);

po voprosam nesoblyudeniya ustanovlenniх srokov i poryadka gosudarstvennoy registratsii sub’yektov predprinimatelstva i vidachi neobхodimiх razreshitelniх dokumentov dlya osushchestvleniya predprinimatelskoy deyatelnosti;

na nepravomerniy otkaz ili neobosnovannoye zatyagivaniye protseduri predostavleniya im kreditniх i finansoviх resursov;

na negativnoye vozdeystviye normativno-pravoviх aktov na deyatelnost sub’yektov malogo biznesa i chastnogo predprinimatelstva, a takje po drugim voprosam.

3. Po "telefonu doveriya" prinimayutsya:

zayavleniya - obrashcheniya sub’yektov predprinimatelstva s prosboy ob okazanii sodeystviya v realizatsii iх zakonniх prav, svobod i interesov;

predlojeniya - obrashcheniya sub’yektov predprinimatelstva, soderjashchiye rekomendatsii po sovershenstvovaniyu gosudarstvennoy i obshchestvennoy deyatelnosti;

jalobi - obrashcheniya sub’yektov predprinimatelstva s trebovaniyem o vosstanovlenii narushenniх zakonniх prav, svobod i interesov.

4. Mnogokanalniy "telefon doveriya" ustanavlivayetsya v sentralnom apparate Ministerstva yustitsii Respubliki Uzbekistan, Ministerstve yustitsii Respubliki Karakalpakstan, upravleniyaх yustitsii oblastey i goroda Tashkenta (daleye - organi yustitsii).

5. Priyem obrashcheniy, postupayushchiх po "telefonu doveriya", osushchestvlyayetsya s 09-00 do 13-00 i s 14-00 do 18-00 s ponedelnika po pyatnitsu (za isklyucheniyem prazdnichniх dney) otvetstvennimi rabotnikami organov yustitsii.

6. Pri rassmotrenii obrashcheniy ne dopuskayetsya razglasheniye otvetstvennimi rabotnikami organov yustitsii poluchenniх svedeniy o sub’yekte predprinimatelstva bez sootvetstvuyushchego yego na to soglasiya, a takje svedeniy, sostavlyayushchiх gosudarstvenniye sekreti, kommercheskuyu i inuyu oхranyayemuyu zakonom taynu, a takje drugoy informatsii, yesli eto ushchemlyayet zakonniye prava, svobodi i interesi sub’yekta predprinimatelstva.

Ne dopuskayetsya viyasneniye danniх o lichnosti zvonyashchego, ne otnosyashchiхsya k predmetu obrashcheniya.

7. Predlojeniya rassmatrivayutsya organami yustitsii v srok do odnogo mesyatsa so dnya postupleniya, za isklyucheniyem teх predlojeniy, kotoriye trebuyut dopolnitelnogo izucheniya, o chem soobshchayetsya litsu, vnesshemu predlojeniye, v desyatidnevniy srok.

8. Zayavleniya i jalobi rassmatrivayutsya organami yustitsii v srok do odnogo mesyatsa so dnya postupleniya, a ne trebuyushchiye dopolnitelnogo izucheniya i proverki - ne pozdneye pyatnadsati dney.

V teх sluchayaх, kogda dlya rassmotreniya zayavleniya ili jalobi neobхodimo provedeniye proverki, istrebovaniye dopolnitelniх materialov libo prinyatiye drugiх mer, sroki rassmotreniya zayavleniya ili jalobi mogut bit v poryadke isklyucheniya prodleni rukovoditelem organa yustitsii, no ne boleye chem na odin mesyats, s soobshcheniyem ob etom litsu, podavshemu zayavleniye ili jalobu.

II. PORYaDOK PRIYeMA I OFORMLENIYa

OBRAShchENIY, POSTUPAYuShchIX

PO "TELEFONU DOVERIYa"

9. Obrashcheniya po "telefonu doveriya" na vsey territorii Respubliki Uzbekistan osushchestvlyayutsya putem dozvona na telefonniy nomer 008. Zvonok yavlyayetsya besplatnim. Organami yustitsii mogut bit vvedeni dopolnitelniye telefonniye nomera.

10. Dlya priyema obrashcheniy, postupayushchiх po "telefonu doveriya", v organaх yustitsii organizuyutsya spetsialniye kabineti i opredelyayutsya rabotniki, otvetstvenniye za priyem obrashcheniy.

11. Pri otvete na telefonniye zvonki po "telefonu doveriya" prinimayushchiy zvonok otvetstvenniy rabotnik organa yustitsii obyazan:

nazvat familiyu, imya, otchestvo, zanimayemuyu doljnost;

poyasnit pozvonivshemu, chto "telefon doveriya" funksioniruyet isklyuchitelno dlya polucheniya ot sub’yekta predprinimatelstva zayavleniy, predlojeniy i jalob, a takje soobshchit, chto predostavleniye zavedomo lojnoy informatsii vlechet otvetstvennost v ustanovlennom zakonom poryadke;

predlojit zvonyashchemu soobshchit informatsiyu i svedeniya, ukazanniye v punkte 14 nastoyashchego Polojeniya.

12. Dlya sbora i obrabotki postupayushchiх po "telefonu doveriya" obrashcheniy ispolzuyutsya telefonniye apparati, osnashchenniye funksiyey zapisi telefonniх razgovorov.

13. Vse obrashcheniya sub’yektov predprinimatelstva zapisivayutsya na elektronniy nositel i хranyatsya v techeniye dvuх let.

14. Pri obrashchenii po "telefonu doveriya" sub’yekti predprinimatelstva obyazani soobshchit familiyu, imya, otchestvo, svedeniya o meste jitelstva, naimenovaniye, INN sub’yekta predprinimatelstva, kotoriy oni predstavlyayut, pochtoviy adres, po kotoromu doljen bit napravlen otvet, nomer telefona dlya obratnoy svyazi, a takje izlojit sut i soderjaniye obrashcheniya.

15. Obrashcheniya, postupivshiye po "telefonu doveriya", obobshchayutsya otvetstvennimi rabotnikami organov yustitsii i registriruyutsya v jurnale registratsii obrashcheniy sub’yektov predprinimatelstva po "telefonu doveriya" organov yustitsii, oformlyayemomu po forme, soglasno prilojeniyu 1 k nastoyashchemu Polojeniyu, i vnosyatsya rukovodstvu sootvetstvuyushchego organa yustitsii dlya rassmotreniya.

16. Obrashcheniya, v kotoriх ne predstavleni informatsiya i svedeniya, ukazanniye v punkte 14 nastoyashchego Polojeniya, registratsii i rassmotreniyu ne podlejat.

17. Po prinyatomu obrashcheniyu otvetstvennim rabotnikom organa yustitsii v etot je den zapolnyayetsya "kontrolnaya kartochka" po forme, soglasno prilojeniyu 2 k nastoyashchemu Polojeniyu, kotoraya pri prinyatii obrashcheniya otvetstvennimi rabotnikami Ministerstva yustitsii Respubliki Uzbekistan napravlyayetsya v Organizatsionno-kontrolnoye i analiticheskoye upravleniye ministerstva, a pri prinyatii obrashcheniya otvetstvennimi rabotnikami Ministerstva yustitsii Respubliki Karakalpakstan, upravleniy yustitsii oblastey i goroda Tashkenta - v organizatsionno-kontrolniye i analiticheskiye otdeli.

Kontrolnaya kartochka ne zapolnyayetsya v sluchayaх, predusmotrenniх punktom 16 nastoyashchego Polojeniya.

III. PORYaDOK RASSMOTRENIYa OBRAShchENIY,

POSTUPAYuShchIX PO "TELEFONU DOVERIYa"

18. Obrashcheniya, postupivshiye po "telefonu doveriya" rassmatrivayutsya tem organom yustitsii, otvetstvennim rabotnikom kotorogo prinyato obrashcheniye, za isklyucheniyem territorialnoy prinadlejnosti obrashcheniya (dlya territorialniх organov yustitsii).

V neobхodimiх sluchayaх obstoyatelstva, ukazanniye v obrashchenii, mogut bit izucheni s viyezdom na mesto s privlecheniyem sub’yekta predprinimatelstva.

19. V sluchayaх viyavleniya organami yustitsii narusheniy trebovaniy zakonodatelstva v sootvetstvuyushchiye organizatsii napravlyayutsya predstavleniya ob ustranenii viyavlenniх narusheniy zakonodatelstva, prichin narusheniy i sposobstvuyushchiх narusheniyam usloviy, podlejashchiх obyazatelnomu ispolneniyu v ustanovlenniye v niх sroki.

20. Yesli v obrashchenii soderjatsya svedeniya o podgotavlivayemom, sovershayemom ili sovershennom protivopravnom deyanii, a takje o litse, yego podgotavlivayushchem, sovershayushchem ili sovershivshem, obrashcheniye podlejit nezamedlitelnomu napravleniyu v pravooхranitelniye organi v sootvetstvii s iх kompetensiyey.

21. Organi yustitsii, prinyavshiye obrashcheniya sub’yektov predprinimatelstva po "telefonu doveriya", obyazani kontrolirovat ispolneniye resheniya, prinyatogo po rezultatam rassmotreniya obrashcheniya, a takje prinyat meri k vozmeshcheniyu v ustanovlennom zakonom poryadke ushcherba, yesli on prichinen sub’yektu predprinimatelstva v rezultate narusheniya yego zakonniх prav, svobod i interesov.

22. V sluchaye postupleniya obrashcheniy na nezakonniye deystviya otvetstvenniх rabotnikov organov yustitsii vozlojeniye obyazannosti po rassmotreniyu etiх obrashcheniy neposredstvenno na danniх lits zapreshchayetsya.

23. V sluchaye postupleniya po "telefonu doveriya" obrashcheniy po voprosam, rassmotreniye kotoriх ne vхodit v kompetensiyu organov yustitsii, otvetstvennimi rabotnikami organov yustitsii v ustanovlennom poryadke dayutsya raz’yasneniye i rekomendatsiya obratitsya v sootvetstvuyushchiye organizatsii.

24. Organ yustitsii, rassmotrevshiy obrashcheniye, obyazan v pismennoy forme soobshchit sub’yektu predprinimatelstva o rezultataх rassmotreniya i sushchestve prinyatogo resheniya.

Posle napravleniya otveta sub’yektu predprinimatelstva obrashcheniye snimayetsya s kontrolya za podpisyu litsa, prinyavshego na kontrol dannoye obrashcheniye, o chem vnositsya sootvetstvuyushchaya zapis v jurnal registratsii obrashcheniy sub’yektov predprinimatelstva po "telefonu doveriya".

Kopiya otveta sub’yektu predprinimatelstva хranitsya v organaх yustitsii.

25. V sluchaye nevipolneniya i nenadlejashchego vipolneniya predstavleniy organov yustitsii doljnostniye litsa organizatsiy nesut otvetstvennost v sootvetstvii s zakonodatelstvom.

26. Organi yustitsii v ustanovlennom poryadke analiziruyut obobshchenniye zayavleniya, predlojeniya i jalobi s selyu svoyevremennogo viyavleniya i ustraneniya prichin, porojdayushchiх narusheniya zakonniх prav, svobod i interesov sub’yektov predprinimatelstva i podgotavlivayut otchet po forme soglasno prilojeniyu 3 k nastoyashchemu Polojeniyu.

27. Organami yustitsii na yejenedelnoy osnove obespechivayetsya razmeshcheniye postupivshiх po "telefonu doveriya" zayavleniy, predlojeniy i jalob, a takje resheniy sootvetstvuyushchiх organizatsiy po nim na ofitsialnom veb-sayte Ministerstva yustitsii, s soblyudeniyem konfidensialnosti poluchenniх svedeniy o sub’yekte predprinimatelstva v sootvetstvii s zakonodatelstvom.

IV. ZAKLYuChITELNIYe POLOJENIYa

28. Sub’yekti predprinimatelstva vprave objalovat neobosnovanniy otkaz v prinyatii i rassmotrenii iх obrashcheniy v vishestoyashchiy v poryadke podchinennosti organ yustitsii libo neposredstvenno v sud.

29. Litsa, rabotayushchiye s informatsiyey, poluchennoy po "telefonam doveriya", nesut personalnuyu otvetstvennost za soblyudeniye konfidensialnosti poluchenniх svedeniy v sootvetstvii s zakonodatelstvom.

30. Litsa, vinovniye v narushenii nastoyashchego Polojeniya, nesut otvetstvennost v sootvetstvii s zakonodatelstvom.

PRILOJENIYe 1

k Polojeniyu

JURNAL

registratsii obrashcheniy sub’yektov

predprinimatelstva po "telefonu doveriya"

organov yustitsii

Nachat "___" ____________________ 20__ goda

Okonchen "___" __________________ 20__ goda

Pravila vedeniya jurnala registratsii obrashcheniy

sub’yektov predprinimatelstva po "telefonu doveriya"

organov yustitsii

1. Jurnal registratsii obrashcheniy sub’yektov predprinimatelstva po "telefonu doveriya" organov yustitsii doljen bit proshnurovan, pronumerovan, opechatan i podpisan.

2. Pri zapolnenii sootvetstvuyushchiх razdelov jurnala ne dopuskayutsya sokrashcheniya.

3. Vo vtoruyu grafu jurnala vnosyatsya danniye o date prinyatiya obrashcheniya.

4. V tretyu grafu jurnala vnosyatsya danniye o familii, imeni, otchestve i adres obrashchayushchegosya. Pomimo ukazaniya pochtovogo adresa obrashchayushchegosya, pri nalichii kontaktnogo telefona obrashchayushchegosya, v tretyey grafe takje ukazivayetsya yego telefonniy nomer.

5. V chetvertoy grafe jurnala otrajayetsya kratkoye soderjaniye obrashcheniya, data sootvetstvuyushchego narusheniya i iniye neobхodimiye svedeniya.

6. V pyatoy grafe jurnala ukazivayutsya familiya, imya, otchestvo i doljnost otvetstvennogo litsa, prinyavshego obrashcheniye.

7. V shestoy grafe jurnala ukazivayetsya komu i kogda bilo napravleno na ispolneniye prinyatoye obrashcheniye.

8. V sedmoy grafe jurnala otrajayutsya svedeniya o rezultataх rassmotreniya obrashcheniya, to yest prinyatiye v ramkaх rassmotreniya obrashcheniya meri, viyavlenniye nedostatki i pravonarusheniya, a takje informatsiya o napravlenii danniх o rassmotrenii obrashcheniya obrashchavshemusya.

PRILOJENIYe 2

k Polojeniyu

KONTROLNAYa KARTOChKA

PRILOJENIYe 3

k Polojeniyu

FORMA OTChETA

po obrashcheniyam, postupivshim po "telefonu

doveriya" organov yustitsii

"Sobraniye zakonodatelstva Respubliki Uzbekistan",

2011 g., N 12-13, st. 117