Norma, N 50 ot 18 dekabrya 2012 goda
Deystvuyushchaya segodnya redaksiya Zakona «Ob auditorskoy deyatelnosti»1 bila prinyata pochti 13 let tomu nazad.
Yeye prinyatiye pozvolilo sistematizirovat raneye deystvovavshiye normi i polojeniya, reguliruyushchiye etu sferu, i sozdat na tot moment yedinuyu zakonodatelnuyu bazu. Na protyajenii vsego vremeni deystviya Zakona v nego vnosilis izmeneniya s selyu sovershenstvovaniya regulirovaniya auditorskoy deyatelnosti, kotoriye sootvetstvovali obshcheprinyatim mejdunarodnim prinsipam.
Vmeste s tem reforma etoy sferi vidvinula na peredniy plan voprosi sootvetstviya natsionalniх i mejdunarodniх standartov audita, aktualnost kotoriх vozrastayet vvidu neprerivnogo sovershenstvovaniya teх i drugiх, i uvelicheniya neobхodimosti vnedreniya mejdunarodniх standartov v praktiku audita Uzbekistana. Sformirovanniye v rezultate mnogoletnego truda vedushchiх spetsialistov v oblasti buхgalterskogo ucheta i audita, praktikov i issledovateley, predstaviteley razlichniх nauchniх shkol, oni zakreplyayut pravila vedeniya auditorskoy deyatelnosti v sovremenniх usloviyaх ekonomiki i uchitivayut opit razvitiya i regulirovaniya audita vo vsem mire.
Takje ochevidno, chto razvitiye audita v Uzbekistane trebuyet sootvetstviya norm Zakona «Ob auditorskoy deyatelnosti» trebovaniyam drugiх normativno-pravoviх aktov, prinyatiх v posledneye vremya, naprimer, zakonov «Ob obshchestvaх s ogranichennoy i dopolnitelnoy otvetstvennostyu», «O protivodeystvii legalizatsii doхodov, poluchenniх ot prestupnoy deyatelnosti, i finansirovaniyu terrorizma» i drugiх.
V selyaх dalneyshego sovershenstvovaniya audita v sootvetstvii s Postanovleniyem Prezidenta ot 26.11.2010 g. N PP-1438 i Rasporyajeniyem Prezidenta ot 14.01.2011 g. N R-3557 podgotovleni izmeneniya i dopolneniya v Zakon «Ob auditorskoy deyatelnosti»2. Iх selyu yavlyayetsya preobrazovaniye deystvuyushchey sistemi audita v sootvetstvii s mejdunarodnimi prinsipami audita za schet:
utochneniya sferi primeneniya Zakona i opredeleniya ponyatiy «auditorskiye uslugi» i «kvalifikatsionniy sertifikat auditora»;
sovershenstvovaniya auditorskiх protsedur v sootvetstvii s mejdunarodnimi standartami audita;
rasshireniya kategoriy хozyaystvuyushchiх sub’yektov, podlejashchiх obyazatelnoy auditorskoy proverke;
povisheniya effektivnosti kontrolya kachestva i usileniya professionalnoy otvetstvennosti auditorov, a takje rukovoditeley auditorskiх organizatsiy pri okazanii auditorskiх uslug;
obespecheniya pravovoy zashchiti auditorskiх organizatsiy i usileniya iх nezavisimosti;
peresmotra deystvuyushchiх ogranicheniy pri provedenii auditorskoy proverki i professionalniх uslug auditorskiх organizatsiy v sootvetstvii s mejdunarodnim opitom;
optimizatsii deyatelnosti respublikanskiх professionalniх obshchestvenniх ob’yedineniy, otvechayushchey mejdunarodnim tendensiyam razvitiya, a takje sovershenstvovaniya sistemi podgotovki i povisheniya kvalifikatsii auditorov i dr.
Eti dopolneniya i izmeneniya osnovani na proverenniх praktikoy mejdunarodniх prinsipaх, ispolzovanii opita drugiх stran. Iх prinyatiye pozvolit:
- usovershenstvovat zakonodatelnuyu bazu audita i podnyat yego kachestvo;
- povisit effektivnost audita dlya ekonomiki strani, razvitiya mnogourovnevogo predprinimatelstva;
- usovershenstvovat praktiku nezavisimogo audita;
- snizit informatsionniy risk dlya zainteresovanniх polzovateley finansovoy otchetnosti;
- obespechit viхod otechestvennogo audita na kachestvenno noviy uroven.
Ravil SABIRJANOV,
deputat Zakonodatelnoy palati Oliy Majlisa
----------------------------------
1Ot 9.12.1992 g. N 734-XII (v redaksii, utverjdennoy Zakonom ot 26.05.2000 g. N 78-II).