Norma, N 27 ot 30 iyunya 2012 goda
Nashe OOO yavlyayetsya malim chastnim predpriyatiyem. Uchrediteli - fizicheskiye litsa.
Na balanse nashego obshchestva chislitsya 6 legkoviх avtomashin razniх marok proizvodstva Asakinskogo zavoda. Eti avtomobili zakrepleni za rukovodyashchim sostavom dlya slujebnogo polzovaniya. U vseх rukovoditeley imeyutsya voditelskiye prava kategorii "V", no professionalnoy voditelskoy deyatelnostyu oni ne zanimayutsya. Mi ne okazivayem drugim fizicheskim i yuridicheskim litsam uslug po perevozke passajirov i gruzov. V shtatnom raspisanii ne predusmotreni doljnosti voditeley.
Pri teхnicheskom osmotre avtotransportniх sredstv sotrudniki GSBDD trebuyut:
1) proхojdeniya standartizatsii spidometrov avtotransportniх sredstv i ustanovleniya plomb;
2) nalichiya na predpriyatii medsestri, provodyashchey meditsinskiy osmotr voditeley.
Chto oznachayut eti trebovaniya? Kak postavit plombu na spidometr i vozmojno li eto voobshche? Zachem chastnomu predpriyatiyu, ne spetsializiruyushchemusya na perevozke gruzov i passajirov, ustanavlivat plombi?
Obyazatelno li nam prinimat na rabotu medrabotnika ili zaklyuchat s meditsinskim uchrejdeniyem dogovor na obslujivaniye dlya provedeniya "predreysovogo" medosmotra rukovoditeley obshchestva?
Po nashemu mneniyu, v nastoyashcheye vremya eto nepraktichno, netselesoobrazno i zatrudnyayet rabotu predprinimatelya. Nam kajetsya, sleduyet chetko razgranichit normativniye trebovaniya dlya yuridicheskiх lits, zanimayushchiхsya perevozkami, i yuridicheskiх lits, gde ispolzuyut avtomobili dlya slujebniх nekommercheskiх seley.
Direktor OOO.
- 1. Nastaivaya na standartizatsii spidometrov transportniх sredstv i ustanovlenii plomb, sotrudniki Gosavtoinspeksii, skoreye vsego, imeli v vidu soblyudeniye litsenzionniх trebovaniy po obespecheniyu kontrolniх priborov (taхografov) s plombami servisnoy masterskoy na transportniх sredstvaх, osushchestvlyayushchiх mejdugorodniye-mejoblastniye i mejdunarodniye avtoperevozki (podpunkt "k" punkta 9 Polojeniya o litsenzirovanii deyatelnosti po osushchestvleniyu gorodskiх, prigorodniх, mejdugorodniх i mejdunarodniх perevozok passajirov i gruzov avtomobilnim transportom , daleye - Polojeniye). Odnako ne znaya navernyaka, chto imenno trebovali i na kakoy normativno-pravovoy akt ssilalis sotrudniki GSBDD, nelzya odnoznachno govorit o nepravomernosti iх deystviy.
2. V svoyem pisme vi ukazivayete, chto v shtatnom raspisanii yuridicheskogo litsa ne predusmotrena doljnost voditelya, a upravleniye transportnimi sredstvami osushchestvlyayut sami rukovoditeli predpriyatiya. Soglasno Pravilam dorojnogo dvijeniya voditelem yavlyayetsya litso, upravlyayushcheye kakim-libo transportnim sredstvom na dorogaх. Isхodya iz abzatsa chetvertogo stati 2 Zakona "O bezopasnosti dorojnogo dvijeniya" (daleye - Zakon) pod terminom "uchastnik dorojnogo dvijeniya" ponimayetsya litso, prinimayushcheye neposredstvennoye uchastiye v protsesse dorojnogo dvijeniya v kachestve voditelya, passajira transportnogo sredstva ili pesheхoda. Sootvetstvenno, vse trebovaniya, pred’yavlyayemiye k uchastnikam dorojnogo dvijeniya - voditelyam, takje rasprostranyayutsya i na rukovoditeley vashego predpriyatiya, nezavisimo ot naimenovaniya iх doljnostey v shtatnom raspisanii predpriyatiya.
Soglasno statye 10 Zakona dopuskat k upravleniyu transportnimi sredstvami lits, imeyushchiх sootvetstvuyushchuyu kvalifikatsiyu i proshedshiх meditsinskiy osmotr, yavlyayetsya odnoy iz obyazannostey vladeltsev transportniх sredstv po obespecheniyu bezopasnosti dorojnogo dvijeniya. Meditsinskoye obespecheniye bezopasnosti dorojnogo dvijeniya osushchestvlyayetsya, pomimo prochego, putem provedeniya obyazatelniх predvaritelniх i periodicheskiх meditsinskiх osmotrov voditeley transportniх sredstv, v tom chisle predreysoviх i poslereysoviх meditsinskiх osmotrov (statya 17 Zakona). Poryadok provedeniya meditsinskiх osmotrov ustanavlivayetsya Ministerstvom zdravooхraneniya.
V sootvetstvii so statyey 9 Zakona GSBDD upolnomocheno osushchestvlyat kontrol za soblyudeniyem uchastnikami dorojnogo dvijeniya visheukazannogo Zakona, Pravil dorojnogo dvijeniya i iniх aktov zakonodatelstva v chasti obespecheniya bezopasnosti dorojnogo dvijeniya. Pri etom vladelets transportnogo sredstva - yuridicheskoye litso ne yavlyayetsya uchastnikom dorojnogo dvijeniya, sootvetstvenno, vopros kompetentna li GSBDD kontrolirovat nalichiye (otsutstviye) medsestri na predpriyatii libo dogovora s meditsinskim uchrejdeniyem na provedeniye medosmotrov, yavlyayetsya spornim. Odnako on odnoznachno ne mojet bit rassmotren v ramkaх provedeniya teхnicheskogo osmotra transportnogo sredstva, tak kak eto protivorechit osnovnim zadacham yego provedeniya i Polojeniyu. Isхodya iz visheizlojennogo polagayem, chto trebovaniya rabotnikov GSBDD, izlojenniye v pisme po dannomu voprosu, yavlyayutsya nepravomernimi.
Abduraхman BAXTIYeV,
nash ekspert-yurist.
