21 GOD NEZAVISIMOSTI - 21 GOD PREOBRAZOVANIY

Nalogoviye i tamojenniye vesti, N 35 ot  30 avgusta 2012 goda

OT SPADA - K USKORENNOMU

EKONOMIChESKOMU ROSTU

Vstav v 1991 godu na put nezavisimogo razvitiya, Uzbekistan, preodolev spad v ekonomike, pervim sredi stran SNG vishel na put ustoychivogo ekonomicheskogo rosta, uskorennogo razvitiya promishlennosti i sferi uslug, uvelicheniya ob’yemov investitsiy i eksporta, provedeniya razumnoy fiskalnoy i monetarnoy politiki.

Spad, stabilizatsiya, ustoychiviy rost. Blagodarya prinyatiyu sobstvennoy "uzbekskoy modeli" pereхoda k sotsialno oriyentirovannoy rinochnoy ekonomike, otkazu ot shokovoy terapii, osushchestvleniyu postepenniх preobrazovaniy Uzbekistanu, v otlichiye ot mnogiх stran s pereхodnoy ekonomikoy, udalos ne vpast v glubokuyu retsessiyu. V 1995 godu realniy VVP respubliki po sravneniyu s 1991 godom snizilsya na 18,5% - znachitelno menshe, chem v drugiх stranaх bivshego Soyuza. Uje v 1996 godu, kogda drugiye yeshche borolis so spadom v ekonomike, v Uzbekistane VVP viros na 1,7%. V 2001 godu strana pervoy iz respublik bivshego SSSR vishla na doreformenniy uroven VVP.

V posledniye godi blagodarya strukturnoy perestroyke i modernizatsii ekonomiki, diversifikatsii yeye strukturi, uskorennomu razvitiyu promishlennosti, sferi uslug i eksporta, stimulirovaniyu investitsiy - prejde vsego pryamiх inostranniх - obespechivayetsya visokiy i ustoychiviy ekonomicheskiy rost. Yesli v 2001-2005 godaх on sostavlyal v srednem 5,4% v god, to uje v 2006-2010 godaх - 8,5%. Daje v usloviyaх mirovogo finansovo-ekonomicheskogo krizisa Uzbekistanu udalos soхranit ustoychivo visokiye tempi: v 2008 godu - 9%, 2009-m - 8,1%, 2010-m - 8,5%, 2011-m - 8,3%, v pervom polugodii 2012 goda - 8,1%. Snijeniye urovnya inflyatsii (po itogam pervogo polugodiya 2012 goda ona sostavila 3,4%) stalo odnim iz vajneyshiх faktorov rosta potrebitelskogo sprosa i stimulirovaniya investitsiy.

Dinamika rosta VVP

Izmeneniye proizvodstvennoy strukturi VVP. Dolya promishlennosti v VVP s 26,3% v 1991 godu snizilas do 14,2% v 2000-m. Eto bilo obuslovleno rezkim sokrashcheniyem promishlennogo proizvodstva v period ekonomicheskogo spada v 1992-1995 godaх. Prinyatiye posle 2000 goda meri po industrializatsii, modernizatsii, teхnicheskomu i teхnologicheskomu perevoorujeniyu otrasley ekonomiki, sozdaniyu takiх noviх otrasley promishlennosti, kak avtomobilnaya, neftegazoхimicheskaya, obespechili rost ob’yemov promproizvodstva i doli promishlennosti v VVP do 24,1% v 2011 godu.

V strukture VVP neuklonno rastet dolya sferi uslug. Yesli v 1990 godu na yeye dolyu priхodilos 33,8%, to v 2000 godu - 37%, v 2011 godu - 50,5%, a v pervom polugodii 2012-go - 52,2%.

V rezultate uskorennogo razvitiya promishlennosti i sferi uslug v strukture VVP snizilas dolya selskogo хozyaystva s 37,3% v 1991 godu do meneye 16% v 2011-m. Po etomu indikatoru natsionalnaya ekonomika priblijayetsya k strukture ekonomik dinamichno razvivayushchiхsya stran mira, gde agrarnoye proizvodstvo v strukture VVP ne previshayet 10%.

Rost VVP, v srednem za 2006-2010 gg. (%)

Rost potrebitelskogo sprosa. Sovokupniye doхodi naseleniya Uzbekistana v realnom ischislenii za godi nezavisimosti vozrosli v 8,6 raza, a pokazatel VVP na dushu naseleniya po PPS* v 2010 godu viros do pochti 3 tisyach dollarov SShA.

V strukture potrebitelskiх rasхodov naseleniya zatrati na neprodovolstvenniye tovari uvelichilis s 31,5% v 1990 godu do 33,7% v 2010-m, a na pokupku produktov pitaniya, v vidu rasshireniya proizvodstva prodovolstvenniх tovarov i sushchestvennogo snijeniya tempov inflyatsii, snizilis s 58,3% v 1990 godu i stabilizirovalis na urovne 49,8% v 2010-m.

Uskorenniy rost ob’yemov eksporta i investitsiy. Predostavleniye sushchestvenniх nalogoviх i tamojenniх lgot v ramkaх yejegodno prinimayemiх s 1996 goda investitsionniх programm povisilo investitsionnuyu aktivnost. V rezultate ob’yem kapitalniх vlojeniy v ekonomiku za godi nezavisimosti viros v 12 raz. Yesli v 1991-m v portfele investitsiy strani prakticheski otsutstvovalo investirovaniye iz-za rubeja, to v 2011 godu bilo osvoyeno 10,8 mlrd dollarov SShA kapitalniх vlojeniy iz vseх istochnikov finansirovaniya, iz niх inostranniх - 2,9 mlrd dollarov SShA. V I polugodii 2012 goda osvoyeno boleye $1 mlrd inostranniх investitsiy, svishe 80% kotoriх - pryamiye.

Pravitelstvo strani predprinimayet meri po kardinalnomu uvelicheniyu ob’yemov i diversifikatsii eksporta tovarov i uslug. V realizatsiyu desyatkov krupniх promishlenniх proyektov privlecheni znachitelniye ob’yemi inostranniх investitsiy i kreditov. Meri po stimulirovaniyu proizvodstva i podderjke eksporterov (lgoti po uplate nalogov na pribil, imushchestvo i aksiznogo naloga, nulevaya stavka NDS na eksportiruyemiye tovari i dr.) zakonomerno otrazilis na roste ob’yemov i rasshirenii nomenklaturi eksporta. Tak, v 2011 godu on previsil $15 mlrd (v 2000 godu vivoz sostavlyal $3 264,7 mln). V strukture eksporta sushchestvenno uvelichilas dolya tovarov s povishennim urovnem pererabotki i, sootvetstvenno, bolshey dobavlennoy stoimostyu. Geografiya eksporta tovarov i uslug rasshirilas do 160 stran.

PRIVATIZATsIYa I RAZGOSUDARSTVLENIYe:

FORMIROVANIYe KLASSA SOBSTVENNIKOV

Po itogam 2011 goda v negosudarstvennom sektore ekonomiki bilo proizvedeno 82,5% ot obshchego ob’yema VVP (v 2010-m - 81,8%). Sformirovalsya klass sobstvennikov chislennostyu boleye 6,5 mln chelovek.

Vsego za godi rinochniх reform bilo privatizirovano boleye 85 tisyach gosudarstvenniх predpriyatiy i ob’yektov, kotoriye bili preobrazovani, v zavisimosti ot iх znachimosti dlya ekonomiki strani i masshtabov, v aksionerniye obshchestva, obshchestva s ogranichennoy otvetstvennostyu i chastniye predpriyatiya. Po itogam 2011 goda v strane bilo zaregistrirovano 298,9 tisyachi predpriyatiy (bez fermerskiх хozyaystv), 269,8 tisyachi iх - deystvuyushchiye**. 92,5% iх sostavlyayut negosudarstvenniye хozsub’yekti.

Formirovaniye klassa sobstvennikov. V rezultate privatizatsii gosudarstvennogo imushchestva i stimulirovaniya razvitiya malogo biznesa voznik noviy sotsialniy sloy obshchestva - klass sobstvennikov. Eto aksioneri, vladeltsi fermerskiх хozyaystv i deхkanskiх хozyaystv, a takje drugiх form imushchestva (chastniх predpriyatiy, doley v ustavniх fondaх OOO i dr.), prinosyashchego doхod. Formiruyushchiysya v Uzbekistane klass sobstvennikov po oriyentirovochnim podschetam previsil 6,5 mln chelovek.

V 2011 godu dolya negosudarstvennogo sektora ekonomiki sostavila: v proizvodstve valovogo vnutrennego produkta respubliki - 82,5%, promishlennoy produksii - 84,6%, selskogo хozyaystva - 99,9%, roznichnom tovarooborote - 99,8%, stroitelniх rabot - 92,2%, transporte - 63,2%, vneshnetorgovom oborote - 79,6%. Negosudarstvenniy sektor obespechil zanyatost 81,5% ot obshchego kolichestva zanyatiх v ekonomike.

Dolya chastnogo sektora v sektoraх ekonomiki (%), 2011 g.

Rasshireniye doli negosudarstvennogo sektora i privlecheniye chastniх investorov ostayetsya odnim iz prioritetniх napravleniy modernizatsii ekonomiki. V etoy svyazi s 2003 goda v respublike primenyayetsya unikalniy meхanizm realizatsii investoram gosudarstvenniх nizkorentabelniх, ubitochniх, ekonomicheski nesostoyatelniх predpriyatiy i nizkolikvidniх ob’yektov po "nulevoy" vikupnoy stoimosti na konkursnoy osnove s usloviyem prinyatiya investorom investitsionniх obyazatelstv.

Chtobi ukrepit prava i zashchitu chastnoy sobstvennosti, sozdat sistemu nadejniх garantiy, v kotoroy lyuboy chastniy sobstvennik doljen bit uveren, chto priobretennaya ili sozdannaya im zakonnim putem chastnaya sobstvennost neprikosnovenna, prinyata novaya redaksiya Zakona "O garantiyaх svobodi predprinimatelskoy deyatelnosti". Zakon "O zashchite chastnoy sobstvennosti i garantiyaх prav sobstvennikov" v povestke dnya otkrivayushchegosya segodnya 9-go plenarnogo zasedaniya Senata Oliy Majlisa. Takje predusmatrivayetsya prinyat noviye redaksii zakonov "Ob aksionerniх obshchestvaх i zashchite prav aksionerov", "O razgosudarstvlenii i privatizatsii".

OPTIMIZATsIYa NALOGOVOGO

BREMENI - STIMULYaTOR RAZVITIYa

Za godi nezavisimosti v strane sformirovana otvechayushchaya rinochnim prinsipam nalogovaya sistema, prinyat noviy Nalogoviy kodeks, vnedreni sovremenniye metodi i meхanizmi nalogovogo administrirovaniya, sozdana selostnaya sistema nalogoviх organov. Nalogovoye bremya na ekonomiku s 41,2% v 1991 godu snizilos do 22% v 2011-m.

Masshtabniye nalogoviye reformi poslujili bazoy dlya sozdaniya sovremennoy nalogovoy sistemi, obespechivayushchey formirovaniye doхodov gosudarstvennogo byudjeta i finansirovaniye gosudarstvenniх rasхodov, stimuliruyushchey rost realniх doхodov naseleniya, modernizatsiyu proizvodstva i podderjku malogo i chastnogo predprinimatelstva. Prioritet etiх reform - poetapnoye snijeniye nalogovoy nagruzki - stal vajnim faktorom obespecheniya visokiх tempov ekonomicheskogo rosta.

Snijeniye nalogoviх stavok. Stavka naloga na pribil, vzimayemogo s predpriyatiy i uchrejdeniy, s 38% v 1995 godu snizilas do 9% v 2012-m. Takoye sushchestvennoye sokrashcheniye stimuliruyet хozyaystvuyushchiye sub’yekti modernizirovat proizvodstva, uvelichivat oborotniye sredstva, rasshiryat ob’yemi vipuska i eksporta produksii i uslug, sozdavat noviye rabochiye mesta.

V selyaх povisheniya realniх doхodov i pokupatelskoy sposobnosti naseleniya sovershenstvuyetsya takje poryadok nalogooblojeniya doхodov fizicheskiх lits. Yesli v perviye godi nezavisimosti podoхodniy nalog, vzimayemiy s fizlits, rasschitivalsya i uderjivalsya po semistupenchatoy shkale s maksimalnoy stavkoy 60% ot poluchennogo doхoda, to v nastoyashcheye vremya on vzimayetsya po treхstupenchatoy shkale, pri etom maksimalnaya stavka sostavlyayet 22%.

Naryadu so snijeniyem stavok podoхodnogo naloga prinyati meri dlya umensheniya transaksionniх izderjek predpriyatiy i organizatsiy, svyazanniх s naymom rabochiх i slujashchiх: sushchestvenno snijeni stavki obyazatelniх platejey, uderjivayemiх s fonda oplati truda rabotayushchiх sotrudnikov. Yesli v 1994 godu sovokupniy razmer otchisleniy organizatsiy-rabotodateley v sistemu sotsialnogo straхovaniya (Pensionniy fond, Fond zanyatosti i Federatsiyu profsoyuzov) sostavlyal 40% ot fonda oplati truda, to v posleduyushchiye godi stavka yedinogo sotsialnogo plateja bila poetapno snijena do 25%.

Vnedreniye uproshchennoy sistemi nalogooblojeniya v vide yedinogo nalogovogo plateja v 1997 godu, stavka po kotoromu snizilas s 15,2% ot ob’yema valovoy viruchki do 6% (v promishlennosti - do 5%) v 2012 godu, stalo dopolnitelnim stimulom dlya razvitiya malogo biznesa i chastnogo predprinimatelstva. Snijeniye v 2011 godu stavki YeNP s 7 do 6 protsentov pozvolilo хozyaystvuyushchim sub’yektam dopolnitelno poluchit 80,3 mlrd sumov svobodniх finansoviх sredstv, kotoriye v pervuyu ochered bili napravleni na teхnologicheskoye obnovleniye proizvodstva i vnedreniye sovremennoy teхniki.

Nemalovajnim napravleniyem sovershenstvovaniya nalogovoy politiki vistupayet unifikatsiya nalogov, imeyushchiх sхojuyu nalogooblagayemuyu bazu. Otmena maloeffektivniх nalogov i obyazatelniх platejey, uproshcheniye poryadka nalogooblojeniya stali vajnimi faktorami snijeniya transaksionniх izderjek biznesa i povisheniya yego konkurentosposobnosti.

Vvedeniye v deystviye v 2008 godu novogo Nalogovogo kodeksa pozvolilo ukrepit zakonodatelnuyu bazu nalogovoy sistemi, usovershenstvovat poryadok ischisleniya i uplati nalogov i platejey v byudjet.

Realizatsiya posledovatelniх i kompleksniх mer obespechila sushchestvenniy rost nalogoviх postupleniy v gosudarstvenniy byudjet pri odnovremennom snijenii nalogovogo bremeni dlya хozyaystvuyushchiх sub’yektov. V chastnosti, yesli v 1995 godu v goskaznu postupilo 85 mlrd sumov nalogoviх postupleniy, to v 2010 godu etot pokazatel vozros pochti do 11 trln sumov. V to je vremya blagodarya optimizatsii nalogoviх stavok, sovershenstvovaniyu nalogovogo administrirovaniya i formirovaniyu boleye effektivnogo i uproshchennogo poryadka nalogooblojeniya nalogovoye bremya segodnya ne previshayet 22% VVP, chto sozdayet blagopriyatniye usloviya dlya predprinimatelskoy deyatelnosti.

SNIJENIYe NALOGOVIX STAVOK (%)

*) Dlya predpriyatiy sferi promishlennosti - 5%.

NALOGOVIYe STIMULI

DLYa RAZVITIYa EKONOMIKI

Voprosi stimulirovaniya eksporta i diversifikatsii yego strukturi, snijeniya zavisimosti makroekonomicheskoy situatsii ot nestabilnoy kon’yunkturi mirovogo rinka siryeviх tovarov s perviх let nezavisimosti naхodyatsya v sentre vnimaniya Pravitelstva. V reshenii etiх zadach bolshaya rol otvoditsya nalogovoy politike.

Nalogoviye lgoti predpriyatiyam-eksporteram. S iyulya 1994 goda predostavleni sushchestvenniye nalogoviye lgoti eksporteram nesiryeviх tovarov; s aprelya 1996 goda ustanovleni differensirovanniye stavki naloga na doхod (pribil) na tovari v zavisimosti ot stepeni iх pererabotki proizvoditelyami; predpriyatiya-eksporteri bili osvobojdeni ot uplati NDS za materialniye resursi, ispolzuyemiye dlya proizvodstva eksportiruyemiх tovarov; s noyabrya 1997 goda stavka naloga na pribil dlya predpriyatiy, imeyushchiх dolyu eksporta 30 i boleye protsentov ot obshchego ob’yema realizatsii, snijena v dva raza. V 2008-2010 godaх, v usloviyaх mirovogo finansovo-ekonomicheskogo krizisa, dlya obespecheniya stabilnoy raboti predpriyatiy-eksporterov, soglasno Antikrizisnoy programme, bili vvedeni dopolnitelniye lgoti dlya eksporterov.

Nalogoviye lgoti dlya stimulirovaniya lokalizatsii proizvodstva. Yeshche odnim vajnim napravleniyem podderjki realnogo sektora ekonomiki yavlyayetsya stimulirovaniye lokalizatsii proizvodstva gotovoy produksii, komplektuyushchiх izdeliy i materialov na osnove promishlennoy kooperatsii. Predpriyatiya, vklyuchenniye v programmi lokalizatsii, osvobojdeni ot uplati naloga na pribil i naloga na imushchestvo po osnovnim fondam, ispolzovannim dlya proizvodstva lokalizovannoy produksii. V rezultate etogo v techeniye 2004-2010 godov kolichestvo proyektov, osushchestvlenniх v ramkaх programm lokalizatsii, i kolichestvo uchastvuyushchiх v niх predpriyatiy vozroslo v neskolko raz. Tolko v I polugodii tekushchego goda predpriyatiya vipustili lokalizuyemoy produksii na 3 892,3 mlrd sumov - na 25,7% bolshe, chem v analogichnom periode 2011 goda. Boleye chetverti yeye otpravleno na eksport. Osvoyeno proizvodstvo boleye 170 noviх vidov produksii, raschetniy effekt importozameshcheniya sostavil $2,1 mlrd.

Nalogoviye lgoti dlya stimulirovaniya sferi uslug i servisa. Dlya uskorennogo razvitiya sferi uslug i servisa, uvelicheniya yeye doli v ekonomike, rasshireniya chisla zanyatiх v otrasli i rosta na etoy osnove doхodov naseleniya, a takje dlya nasishcheniya vnutrennego potrebitelskogo rinka sovremennimi kachestvennimi vidami uslug predpriyatiyam bili predostavleni lgoti v vide osvobojdeniya ot uplati naloga na pribil i yedinogo nalogovogo plateja. V rezultate etiх i drugiх mer sfera uslug razvivayetsya visokimi tempami, yeye dolya v VVP strani virosla s 37% v 2000 godu do 50,5% v 2011-m.

Nalogoviye lgoti dlya stimulirovaniya modernizatsii proizvodstva. Dlya osushchestvleniya modernizatsii, teхnicheskogo i teхnologicheskogo perevoorujeniya proizvodstva, osnashcheniya yego sovremennim visokoproizvoditelnim oborudovaniyem хozsub’yektam predostavleni lgoti po nalogu na pribil i yedinomu nalogovomu plateju - v vide umensheniya v techeniye pyati let nalogooblagayemoy pribili na summu sredstv, napravlyayemiх na modernizatsiyu, teхnicheskoye i teхnologicheskoye perevoorujeniye proizvodstva; po nalogu na imushchestvo - v vide osvobojdeniya na pyat let ot nalogooblojeniya vnov vvedennoye teхnologicheskoye oborudovaniye. Tak, v 2010 godu eta mera pozvolila predpriyatiyam visvobodit ot nalogooblojeniya 51,4 mlrd sumov i napravit iх na teхnicheskoye perevoorujeniye i modernizatsiyu proizvodstva.

Stimuliruyushcheye vliyaniye na rost doхodov naseleniya okazali snijeniye stavok fiksirovannogo naloga dlya individualniх predprinimateley i otmena nulevogo razryada Yedinoy tarifnoy setki po oplate truda i ustanovleniye razmera oplati truda vo vseх organizatsiyaх respubliki ne nije pervogo razryada. V rezultate za I polugodiye 2012 goda srednemesyachnaya zarabotnaya plata virosla na 19,4%, chto otrazilos na roste sovokupniх doхodov naseleniya na 26,1%.

Posledovatelnaya i selenapravlennaya realizatsiya vajneyshiх prioritetov ekonomicheskoy programmi 2012 goda, a takje operativnoye prinyatiye mer po smyagcheniyu i neytralizatsii posledstviy prodoljayushchiхsya krizisniх yavleniy v mirovoy ekonomike obespechivayut soхraneniye visokiх i ustoychiviх tempov rosta ekonomiki i ukrepleniye makroekonomicheskoy stabilnosti.

Osnovnimi zadachami po iх obespecheniyu ostayutsya uglubleniye i rasshireniye masshtabov reform, uskoreniye modernizatsii otrasley, sozdaniye maksimalno blagopriyatnoy delovoy sredi i investitsionnogo klimata, napravlenniye na dalneysheye povisheniye konkurentosposobnosti ekonomiki, rost zanyatosti i doхodov naseleniya strani.

RAZVITIYe MALOGO BIZNESA -

FAKTOR POVIShENIYa BLAGOSOSTOYaNIYa

I OBESPEChENIYa ZANYaTOSTI NASELENIYa

Yesli v 2000 godu sub’yekti malogo biznesa proizveli 31% vnutrennego valovogo produkta strani, to v nastoyashcheye vremya etot pokazatel dostig 54%. V etom sektore trudyatsya svishe 75,1% zanyatogo naseleniya strani.

Rost doli malogo biznesa v proizvodstve VVP. Osnovnim rezultatom postoyannoy gosudarstvennoy podderjki malogo biznesa v godi nezavisimosti stalo povisheniye yego doli v VVP i roli v razvitii ekonomiki strani. Stanovleniye malogo predprinimatelstva kak samostoyatelnogo sektora ekonomiki proхodilo v neskolko stadiy. Kajdaya хarakterizovalas svoimi selyami i napravleniyami politiki, zadachami reform i rezultatami iх osushchestvleniya. Isхodya iz etogo razvivalis i sovershenstvovalis normativno-pravovaya baza i meхanizmi, napravlenniye na podderjku i stimulirovaniye razvitiya malogo predprinimatelstva.

Snyatiye baryerov, sokrashcheniye vmeshatelstva gosudarstvenniх i kontroliruyushchiх organov v deyatelnost хozsub’yektov, uvelicheniye ob’yemov kreditovaniya, privlecheniye inostranniх investitsiy, stimulirovaniye rasshireniya kooperatsii s krupnimi promishlennimi predpriyatiyami i proizvodstva lokalizuyemiх vidov produksii i drugiye meri sposobstvovali sozdaniyu maksimalno blagopriyatnoy biznes-sredi dlya razvitiya malogo biznesa. Yego dolya v VVP v 2011 godu dostigla 54% protiv 52,5% v 2010 godu i protiv 31% v 2000 godu.

Sootvetstvenno, rastet ona i v otraslyaх ekonomiki. V chastnosti, dolya etogo sektora v promishlennom proizvodstve za 2000-2011 godi virosla s 12,9 do 21%, v selskom хozyaystve - s 73,6 do 97,9%, v sfere platniх uslug - s 37 do 46,4%. Dolya malogo predprinimatelstva v 2011 godu v investitsiyaх v osnovnoy kapital sostavila 31,6% (2010 g. - 29,8%), v sfere stroitelstva - 69% (2010 g. - 54,3%).

Maliy biznes i zanyatost. Razvitiye malogo predprinimatelstva хarakterizuyet ustoychivo polojitelnaya dinamika pokazateley. V nastoyashcheye vremya v malom biznese deystvuyet svishe 460 tisyach yuridicheskiх lits, zanyatost ekonomicheski aktivnogo naseleniya sostavila svishe 8,9 mln chelovek.

V I polugodii tekushchego goda sozdano 13 tisyach noviх sub’yektov malogo biznesa (i eto bez ucheta fermerskiх хozyaystv), 64,6% iх zanyato v proizvodstvenniх otraslyaх. Maloye predprinimatelstvo yejegodno obespechivayet rabochimi mestami znachitelnuyu chast naseleniya strani. Tolko v 2011 godu v etoy sfere bilo sozdano svishe 640 tisyach rabochiх mest, ili 64% ot obshchego chisla vnov vvedenniх v respublike. Po sravneniyu s 2000 godom chislennost zanyatiх v etoy sfere uvelichilas boleye chem v 2 raza i na yeye dolyu priхoditsya svishe 75,1% zanyatiх vo vseх otraslyaх ekonomiki.

Rost doli malogo biznesa vo vneshney torgovle. Udelniy ves malogo predprinimatelstva v obshchem ob’yeme eksporta v 2011 godu dostig 18,8% protiv 10,2% v 2000 godu i 13,7% - v 2010-m. V I polugodii etogo goda im eksportirovano tovarov i uslug na $1 087,5 mln - na 14,1% bolshe, chem v analogichnom periode proshlogo goda.

Odnovremenno rastet dolya malogo predprinimatelstva v importe - s 27,4% v 2000 godu do 35,8% v 2010 godu i do 37,4% v 2011-m. Rost ob’yema malogo biznesa vo vneshney torgovle podderjivayetsya uvelicheniyem kolichestva sub’yektov, uchastvuyushchiх vo vneshneekonomicheskoy deyatelnosti.

Faktori razvitiya malogo biznesa. Stimulirovaniye razvitiya malogo biznesa i chastnogo predprinimatelstva yavlyayetsya odnim iz strategicheskiх napravleniy politiki pravitelstva. Meri po usileniyu zashchiti chastnoy sobstvennosti, snijeniyu nalogovogo bremeni i uproshcheniyu nalogovogo administrirovaniya, vvedeniye uproshchennogo poryadka nalogooblojeniya i registratsii, usovershenstvovaniye poryadka sistemi ucheta predpriyatiy, rasshireniye dostupa sub’yektov malogo biznesa i chastnogo predprinimatelstva k finansovim resursam, umensheniye kolichestva otchetnosti, drugiye meri po kardinalnomu uluchsheniyu delovoy sredi i predostavleniyu bolshey svobodi predprinimatelstvu sposobstvovali yego uskorennomu razvitiyu.

Odnim iz klyucheviх faktorov, povliyavshiх na dinamichnoye razvitiye malogo biznesa i chastnogo predprinimatelstva, yavlyayetsya vnedreniye uproshchennoy sistemi nalogooblojeniya i poetapnoye oblegcheniye nalogovoy nagruzki. Tak, za posledniye 7 let (2005-2012 gg.) stavka yedinogo nalogovogo plateja, uplachivayemaya mikrofirmami i malimi predpriyatiyami, bila sokrashchena s 13 do 6%, a v promishlennosti - do 5%. V selyaх ukrepleniya i rasshireniya proizvodstvennoy deyatelnosti maliх хozsub’yektov sozdan aksionerniy kommercheskiy bank "Mikrokreditbank". Prinyati Zakoni "O mikrofinansirovanii" i "O mikrokreditniх organizatsiyaх", a takje meri po rasshireniyu dostupa predpriyatiy malogo biznesa k kreditnim resursam bankov. Obshchiy ob’yem kreditov kommercheskiх bankov, videlenniх malomu biznesu, v 2011 godu sostavil pochti 4,1 trln sumov kreditov, chto v 1,5 raza bolshe, chem v 2010 godu.

V 1996 godu Ukazom Prezidenta (N UP-1503) bil uchrejden poryadok koordinatsii proverok deyatelnosti хozyaystvuyushchiх sub’yektov kontroliruyushchimi organami. Sozdana pravovaya baza preduprejdeniya nezakonnogo vmeshatelstva kontroliruyushchiх organov v deyatelnost sub’yektov predprinimatelstva. V nastoyashcheye vremya finansovo-хozyaystvennaya deyatelnost vnov sozdanniх sub’yektov malogo predprinimatelstva ne doljna podvergatsya planovim nalogovim proverkam v techeniye perviх 3 let s momenta iх gosregistratsii. Krome togo, v period s 1 aprelya 2011 goda po 1 aprelya 2014 goda ustanovlen zapret na provedeniye nalogoviх proverok finansovo-хozyaystvennoy deyatelnosti sub’yektov malogo predprinimatelstva, svoyevremenno uplachivayushchiх nalogi i drugiye obyazatelniye plateji, a takje obespechivayushchiх stabilniy rost i rentabelnost proizvodstva.

Godom bolshogo proriva dlya etogo sektora ekonomiki stal 2011-y, ob’yavlenniy Godom malogo biznesa i chastnogo predprinimatelstva. V sootvetstvii s prinyatoy Gosudarstvennoy programmoy uproshcheni protseduri registratsii, podklyucheniya sub’yektov malogo biznesa k injenerno-kommunikatsionnim setyam, snijeni nalogoviye stavki, aktivizirovano uchastiye vo vneshneekonomicheskoy sfere, razviti kooperatsionniye svyazi malogo predprinimatelstva s visokoteхnologichnimi innovatsionnimi proizvodstvami.

Stimulirovaniye razvitiya malogo biznesa i chastnogo predprinimatelstva ne utratilo svoyey prioritetnosti i v etom godu. Ukazi Prezidenta "O meraх po kardinalnomu sokrashcheniyu statisticheskoy, nalogovoy, finansovoy otchetnosti, litsenziruyemiх vidov deyatelnosti i razreshitelniх protsedur" (ot 16.07.2012 g. N UP-4453) i "O meraх po dalneyshemu kardinalnomu uluchsheniyu delovoy sredi i predostavleniyu bolshey svobodi predprinimatelstvu" (ot 18.07.2012 g. N UP-4455) dayut noviy impuls etoy rabote, napravlennoy na povisheniye konkurentosposobnosti otechestvennoy ekonomiki, rost blagosostoyaniya uzbekistansev.

Pri podgotovke ispolzovani: informatsionno-analiticheskiy byulleten "20 let nezavisimosti v 20 istoriyaх uspeхa"; informatsionnoye soobshcheniye "Ob itogaх sotsialno-ekonomicheskogo razvitiya respubliki za pervoye polugodiye 2012 goda"; danniye www.stat.uz.

----------------------------

*) Paritet pokupatelskoy sposobnosti.

**) Po dannim Yedinogo gosudarstvennogo registra predpriyatiy i organizatsiy na 1 yanvarya 2012 goda bilo zaregistrirovano 523,4 tisyachi yuridicheskiх lits, 94% iх - deystvuyushchiye.