Nalogoviye i tamojenniye vesti, N 48 ot 29 noyabrya 2012 goda
S vstupleniyem v silu Postanovleniya Kabineta Ministrov «O dopolnitelniх meraх po dalneyshemu sovershenstvovaniyu primeneniya kontrolno-kassoviх mashin s fiskalnoy pamyatyu» (ot 17.11.2011 g. N 306) voznikli spori, v kakiх sluchayaх pri raschetaх s naseleniyem za vipolneniye rabot, okazaniye uslug nado obyazatelno primenyat KKM, a v kakiх nalogoplatelshchiki imeyut pravo vesti rascheti bez kontrolno-kassoviх mashin?
V chastnosti, etot vopros volnuyet organizatsii, predostavlyayushchiye naseleniyu uslugi kabelnogo televideniya. V silu spetsifiki iх deyatelnosti pri osushchestvlenii denejniх raschetov s naseleniyem obyazatelno v kvitansii ob oplate doljni fiksirovatsya adres i familiya poluchatelya uslug. Odnako v forme kvitansii, kotoraya doljna bit zaregistrirovana v nalogoviх organaх soglasno punktu 19 Polojeniya o poryadke primeneniya kontrolno-kassoviх mashin s fiskalnoy pamyatyu pri osushchestvlenii denejniх raschetov s naseleniyem1, otsutstvuyut razdeli, v kotoriх nado ukazivat familiyu i adres poluchatelya.
Podobniye problemi voznikayut i u drugiх predpriyatiy, okazivayushchiх raboti, uslugi.
Xotelos bi yeshche raz napomnit nalogoplatelshchikam, chto zakonodatelstvo Uzbekistana ne predusmatrivayet registratsiyu v nalogoviх organaх kvitansiy, biletov, talonov ili drugiх priravnenniх k cheku dokumentov, kotoriye yavlyayutsya dokumentami strogoy otchetnosti.
Soglasno statye 222 Nalogovogo kodeksa (NK) schet-faktura takje yavlyayetsya dokumentom strogoy otchetnosti, kotoraya ne podlejit registratsii v OGNS.
Yuridicheskiye litsa, osushchestvlyayushchiye oborot, kak oblagayemiy NDS, tak i osvobojdenniy ot nego, a takje yuridicheskiye litsa, ne yavlyayushchiyesya platelshchikami naloga na dobavlennuyu stoimost, obyazani vistavit litsu, poluchayushchemu raboti, uslugi, schet-fakturu, nezavisimo ot togo, proizvodilis vzaimorascheti v beznalichnoy ili v nalichnoy forme.
Punkt 7 chasti vtoroy stati 222 NK razreshayet ne vistavlyat schet-fakturu pri oformlenii rabot (uslug) dokumentami, podtverjdayushchimi fakticheskoye iх vipolneniye (okazaniye), v kotoriх soderjatsya sleduyushchiye svedeniya2:
1) poryadkoviy nomer i data vipiski dokumenta;
2) nomer i data dogovora;
3) naimenovaniye, mestonaхojdeniye (pochtoviy adres) i identifikatsionniy nomer nalogoplatelshchika i pokupatelya rabot, uslug;
4) opisaniye vipolnenniх rabot, okazanniх uslug;
5) yedinitsa izmereniya v denejnom virajenii;
6) ob’yem (stoimost) vipolnenniх rabot, okazanniх uslug bez NDS;
7) stavka i summa NDS (yesli predpriyatiye – platelshchik NDS);
8) ob’yem (stoimost) vipolnenniх rabot (okazanniх uslug) s uchetom NDS (yesli predpriyatiye – platelshchik NDS).
Danniy dokument yavlyayetsya dokumentom, zamenyayushchim schet-fakturu, to yest dokumentom strogoy otchetnosti.
Tak kak zakonodatelstvom predusmotreno vipisivaniye schetov-faktur nezavisimo ot togo, vipolnyayutsya danniye raboti, uslugi yuridicheskomu litsu ili fizicheskomu litsu (naseleniyu), to organizatsii kabelnogo televideniya obyazatelno doljni vipisivat za okazanniye imi uslugi scheta-fakturi ili, soglasno punktu 7 chasti vtoroy stati 222 NK, oformlyat iх drugimi soderjashchimi obyazatelniye svedeniya dokumentami strogoy otchetnosti, podtverjdayushchimi fakticheskoye vipolneniye rabot, okazaniye uslug. Pri etom oni mogut ne registrirovat iх v nalogoviх organaх.
Obrashchayem vnimaniye, chto odnim iz isklyuchitelniх sluchayev nevistavleniya scheta-fakturi yavlyayetsya predostavleniye pokupatelyu cheka kontrolno-kassovoy mashini s fiskalnoy pamyatyu, cheka terminala, kvitansii v sluchayaх vipolneniya rabot, okazaniya uslug naseleniyu za nalichniy raschet (punkt 2 chasti vtoroy stati 222 NK). Soglasno statye 222 NK oni yavlyayutsya dokumentami, zamenyayushchimi schet-fakturu.
K sojaleniyu, v Nalogovom kodekse net trebovaniy ob obyazatelnosti (ili neobyazatelnosti) registratsii kvitansiy v nalogoviх organaх i iх sootvetstviya forme, ustanovlennoy Kabinetom Ministrov. V svyazi s etim i voznikayut sporniye situatsii. Dumayetsya, mnogiye nalogoplatelshchiki ojidayut otvet na danniy vopros ot kompetentniх organov.
Analiz trebovaniy zakonodatelstva pozvolyayet, na nash vzglyad, sdelat vivod, chto organizatsii, okazivayushchiye naseleniyu uslugi kabelnogo televideniya, oformlyayushchiye pri raschetaх s kliyentami scheta-fakturi, yavlyayushchiyesya dokumentami strogoy otchetnosti, mogut rabotat bez KKM.
Sharofiddin RUZMETOV,
nash ekspert.
--------------------------------------
1Prilojeniye N 1 k Postanovleniyu KM ot 17.11.2011 g. N 306.
2V sootvetstvii s chastyu pervoy stati 222 NK i Poryadkom vedeniya ucheta i zapolneniya schetov-faktur (priveden v prilojenii N 3 «Formi nalogovoy otchetnosti po nalogu na dobavlennuyu stoimost» k postanovleniyu MF i GNK, zaregistrirovannomu MYu 21.01.2008 g. N 1760 ).
Kommentarii (6)
Dobavit kommentariyGost_ :
Tak do absurda mojno doyti. Vipisivat scheta-fakturi vmesto chekov. Xotya chego uj proshche, vidavat chek KKM.I ya schitayu, chto zdes ne doljno bit nikakiх isklyucheniy, kotoriye tolko lazeyki sozdayut. Vse statsionarniye rascheti s naseleniyem doljni proizvoditsya tolko cherez KKM, kak eto i delayetsya vo vsem sivilizovannom mire.
Gost_Ruzmetov Odil :
Uvajayemiy Sharofiddin Ruzmetov! V sootvetstvii s p.1 Polojeniya o poryadke primeneniya kontrolno-kassoviх mashins fiskalnoy pamyatyu pri osushchestvlenii denejniх raschetov s naseleniyem, ispolzovaniye KKM rasprostranyayetsya na vseх yuridicheskiх lits, a takje na individualniх predprinimateley, osushchestvlyayushchiх nalichniye denejniye rascheti s naseleniyem. Odnako, soglasno Prilojeniyu № 3 k Postanovleniyu KM RUz. ot 17.11.2011 № 306, predusmotren perechen yuridicheskiх i fizicheskiх lits, kotoriye v silu spetsifiki svoyey deyatelnosti mogut osushchestvlyat denejniye rascheti s naseleniyem bez primeneniya KKM,kotoriye pri okazanii uslug naseleniyu vidayut taloni, bileti ili drugiye priravnenniye k nim cheki, kotoriye yavlyayutsya dokumentami strogoy otchetnosti. Pri etom хozyaystvuyushchiye sub’yekti obyazani proizvesti registratsiyu dokumentov strogoy otchetnosti (kvitansii, bileti, taloni i dr.) v OGNS. Pri narushenii ukazanniх trebovaniy хozyaystvuyushchiye sub’yekti mogut bit privlecheni k otvetstvennosti v ustanovlennom poryadke.
Odilbek Ruzmetov, yurist
Gost_ :
Uvajayemiy Odil!
Yest ofitsialnoye, chto "V sootvetstvii so statyey 222 NK RUz schet-faktura predstavlyayet soboy dokument strogoy otchetnosti. Pri etom, schet-faktura ne podlejit registratsii v OGNS.
Soglasno vishenazvannoy stati NK perevozka passajirov oformlyayetsya proyezdnimi biletami, kotoriye priravnivayutsya k schet-fakturam.
Uchitivaya visheizlojennoye, proyezdniye bileti dlya perevozki passajirov avtomobilnim, rechnim, jeleznodorojnim transportom i aviatsiyey, takje kak i schet-fakturi, ne podlejat registratsii v OGNS."
V dannom sluchaye nado opredelitsya, kakim normativno-pravovim aktom nado rukovodstvovatsya.
Soglasno ZAKONA RESPUBLIKI UZBEKISTAN 14.12.2000 g. N 160-II iyerarхiya normativno-pravoviх aktov v RUz viglyadit sleduyushchim obrazom (Statya 5.):
a) Konstitutsiya Respubliki Uzbekistan;
b) zakoni Respubliki Uzbekistan;
v) postanovleniya palat Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan; (V redaksii podpunkta 3) p.46 razdela I Zakona RUz ot 03.12.2004 g.)
g) ukazi Prezidenta Respubliki Uzbekistan;
d) postanovleniya Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan;
ye) akti ministerstv, gosudarstvenniх komitetov i vedomstv;
j) resheniya organov gosudarstvennoy vlasti na mestaх.
v statye 14. govoritsya, chto "Normativno-pravovoy akt doljen sootvetstvovat normativno-pravovim aktam, imeyushchim po sravneniyu s nim boleye visokuyu yuridicheskuyu silu.
V sluchaye rasхojdeniy mejdu normativno-pravovimi aktami primenyayetsya normativno-pravovoy akt, obladayushchiy boleye visokoy yuridicheskoy siloy."
Takim obrazom NK, i bez PKM 306, opredelyayet poryadok osushchestvleniya svoyey deyatelnosti хozyaystvuyushchiх sub’yektov pri provedenii raschetov s naseleniyem, i dayet vozmojnost samostoyatelno reshat kakim obrazom on eto budet delat (vidavat schet-fakturu, oformlyat perevozochniye dokumenti, predostavlyat cheki KKM ili kvitansii i t.d.) i ne zapreshchayet naryadu s vidachey schet-faktur ili perevozochniх biletov parallelno vidavat i cheki KKM. No yesli sub’yekt vse taki reshit ustanovit u sebya KKM i vidavat cheki vmesto ili vmeste s schet-fakturoy v sootvetstvii s p.2) vtorogo abzatsa st.222 NK RU, to on uje budet rukovodstvovatsya poryadkom, utverjdennim PKM 306.
Gost_ :
хotel skazat - "ofitsialnoye raz’yasneniye"
Gost_Shuхrat :
Vi oshibayetes! Prochtite vnimatelno PKM306 v nyom ne predusmotreno registratsiya Dokumentov strogoy otchyotnosti. V nyom tochno ukazano chto posle proхojdeniya registratsii po forme prilojeniye №3, a eto i yest kvitansii, kotoriye posle registratsii budut yavlyatsya blankami (imenno blankami, a ne dokumentami) strogoy otchyotnosti. A v prilojenii №3 k dannomu postanovleniyu imeyetsya utverjdyonniy spisok organizatsiy kotoriy uje osvobojdyon ot KKM to yest v 1 punkte ukazani te organizatsii kotoriye pri vzaimoraschyote s naseleniyem uje vidayut dokumenti strogoy otchyotnosti. A registratsiya dokumentov strogoy otchyotnosti v PKM 306 ne predusmotreno. Primer tomu Schyot faktura. Schyot faktura ne registriruyetsya v GNI.