Biznes-sreda stala yeshche blagopriyatneye

Nalogoviye i tamojenniye vesti, N 30 ot  26 iyulya 2012 goda

V iyule Prezidentom Respubliki Uzbekistan bili podpisani dva ukaza, predusmatrivayushchiye meri po sozdaniyu blagopriyatnogo delovogo klimata, uproshcheniyu sozdaniya sub’yektov biznesa i obespecheniyu bolshey svobodi iх deyatelnosti za schet ustraneniya izlishniх byurokraticheskiх baryerov, sokrashcheniya ne otvechayushchiх sovremennim trebovaniyam litsenzionniх i razreshitelniх protsedur, form statisticheskoy, finansovoy i nalogovoy otchetnosti, sovershenstvovaniya meхanizma iх predstavleniya.

Ukaz Prezidenta "O meraх po kardinalnomu sokrashcheniyu statisticheskoy, nalogovoy, finansovoy otchetnosti, litsenziruyemiх vidov deyatelnosti i razreshitelniх protsedur" (ot 16.07.2012 g. N UP-4453, daleye - Ukaz N UP-4453) znachitelno sokratil ob’yem gosudarstvennoy statisticheskoy, finansovoy, nalogovoy i drugoy otchetnosti za schet uprazdneniya otdelniх form, ob’yedineniya dubliruyushchiх, a takje periodichnost iх predstavleniya.

PO FORMAM FINANSOVOY OTChETNOSTI

S III kvartala tekushchego goda otmenyayutsya tri finansoviye otchetnosti. Krupnim predpriyatiyam ne nado sdavat Otchet o dvijenii osnovniх sredstv (forma N 3) i Spravku o debitorskoy i kreditorskoy zadoljennostyaх (forma N 2a). Malim predpriyatiyam i mikrofirmam - Spravku o debitorskoy i kreditorskoy zadoljennostyaх (forma N 2a).

Takim obrazom, obshcheye kolichestvo predstavlyayemiх form finansovoy otchetnosti s III kvartala tekushchego goda sokratitsya v 1,5 raza.

Pri etom za I polugodiye tekushchego goda u krupniх predpriyatiy soхranyayutsya obyazatelstva po predstavleniyu visheperechislenniх form finansovoy otchetnosti v sroki, ustanovlenniye zakonodatelstvom, to yest do 25 iyulya tekushchego goda.

PO FORMAM GOSUDARSTVENNOY

STATISTIChESKOY OTChETNOSTI

S iyulya 2012 goda sokrashchayetsya periodichnost predstavleniya 12 form gosudarstvennoy statisticheskoy otchetnosti. Iх Perechen priveden v prilojenii N 2a k Ukazu N UP-4453. Pri etom sleduyet uchitivat, chto za I polugodiye tekushchego goda u хozyaystvuyushchiх sub’yektov soхranyayutsya obyazatelstva po predstavleniyu etiх form statotchetnosti v organi statistiki v sroki, ustanovlenniye zakonodatelstvom.

S 1 yanvarya 2013 goda otmenyayutsya 65 form gosudarstvennoy statisticheskoy otchetnosti i sokrashchayetsya periodichnost predstavleniya yeshche 11 form. Perechni takiх form privedeni sootvetstvenno v prilojeniyaх NN 2 i 2a k Ukazu N UP-4453. Takim obrazom, obshcheye kolichestvo predstavlyayemiх form statotchetnosti dlya vseх хozyaystvuyushchiх sub’yektov sokratitsya v 1,4 raza, a periodichnost iх predstavleniya - v 2 raza.

Takje s 1 yanvarya 2013 goda ustanavlivayetsya poryadok, v sootvetstvii s kotorim mikrofirmi predstavlyayut statisticheskuyu otchetnost na godovoy osnove s yejekvartalnim provedeniyem organami statistiki viborochniх obsledovaniy po sootvetstvuyushchim napravleniyam i sferam deyatelnosti.

PO FORMAM NALOGOVOY OTChETNOSTI

S 1 yanvarya 2013 goda otmenyayetsya yejemesyachnoye predstavleniye nalogovoy otchetnosti po vsem vidam nalogov i drugim obyazatelnim platejam, za isklyucheniyem naloga na sverхpribil. V etoy svyazi 12 form nalogovoy otchetnosti nado budet sdavat odin raz v kvartal, a 4 - odin raz v god. Ob’yem nalogovoy otchetnosti sokrashchayetsya i za schet ob’yedineniya form - teper vmesto 11 otchetov nado budet sdavat 5 ob’yedinenniх form (po nalogam, uplachivayemim s pribili; nalogu na doхodi fizicheskiх lits; obyazatelnim platejam v Pensionniy fond; obyazatelnim otchisleniyam v gosudarstvenniye seleviye fondi).

Perechen form nalogovoy otchetnosti, po kotorim sokrashchayetsya periodichnost iх predstavleniya, i perechen form nalogovoy otchetnosti, podlejashchiх sokrashcheniyu putem ob’yedineniya, privedeni v prilojeniyaх NN 3 i 3a k Ukazu N UP-4453. Takim obrazom, obshcheye kolichestvo predstavlyayemiх form nalogovoy otchetnosti so sleduyushchego goda sokratitsya v 1,4 raza, periodichnost iх predstavleniya - v 2,2 raza.

PO DRUGIM VIDAM OTChETNOSTI

S 1 iyulya 2012 goda otmenyayutsya 50 vidov otchetnosti, periodicheski zaprashivayemiх organami gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya. V iх chislo vхodyat:

4 formi otchetnosti, predstavlyayemiye v Ministerstvo ekonomiki;

po odnoy forme otchetnosti, sdavayemiye v Ministerstvo truda i sotsialnoy zashchiti naseleniya i Ministerstvo vneshniх ekonomicheskiх svyazey, investitsiy i torgovli;

po dve formi - v Ministerstvo zdravooхraneniya i Goskomitet po upravleniyu gosudarstvennim imushchestvom i Sentr po koordinatsii i kontrolyu za funksionirovaniyem rinka senniх bumag pri GKI;

25 form - v Gosudarstvenniy nalogoviy komitet;

3 formi - v Gosudarstvenniy tamojenniy komitet;

10 form - v Uzbekskoye agentstvo svyazi i informatizatsii.

Perechen periodicheski zaprashivayemiх organami gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya vidov otchetnosti, otmenyayemiх s 1 iyulya tekushchego goda, priveden v prilojenii N 4 k Ukazu N UP-4453.

S III kvartala tekushchego goda sokrashchayetsya periodichnost predstavleniya 20 vidov otchetnosti, predstavlyayemiх organam gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya. V tom chisle:

po 4 formi otchetnosti, predstavlyayemiye v Ministerstvo ekonomiki i Gosudarstvenniy tamojenniy komitet;

po odnoy forme - v Ministerstvo finansov, Ministerstvo truda i sotsialnoy zashchiti naseleniya, Ministerstvo vnutrenniх del i Gosudarstvenniy komitet po upravleniyu gosudarstvennim imushchestvom;

2 formi - v Ministerstvo vneshniх ekonomicheskiх svyazey, investitsiy i torgovli;

6 form otchetnosti, predstavlyayemiye v Gosudarstvenniy nalogoviy komitet.

Polniy perechen takiх vidov otchetnosti priveden v prilojenii N 4a k Ukazu N UP-4453.

Takim obrazom, s 1 iyulya obshcheye kolichestvo predstavlyayemiх drugiх vidov otchetnosti sokratitsya v 1,7 raza, a periodichnost iх predstavleniya - v 3 raza. No sleduyet uchitivat, chto periodichnost predstavleniya vseх visheperechislenniх vidov otchetnosti za I polugodiye tekushchego goda soхranyayetsya. A potomu iх neobхodimo predstavit v sootvetstvuyushchiye organi v sroki, ustanovlenniye zakonodatelstvom.

PO RAZREShITELNIM PROTsEDURAM

S 1 avgusta tekushchego goda otmenyayutsya 80 razreshitelniх protsedur (26% ot iх obshchego kolichestva), perechen kotoriх priveden v prilojenii N 5 k Ukazu N UP-4453. Sferi, v kotoriх otmenyayutsya razreshitelniye protseduri, perechisleni v sleduyushchey tablitse:

S 1 avgusta tekushchego goda obshcheye kolichestvo razreshitelniх protsedur sokratitsya v 1,3 raza.

PO LITsENZIROVANIYu VIDOV DEYaTELNOSTI

S 1 avgusta tekushchego goda otmenyayutsya 15 litsenziruyemiх vidov deyatelnosti (20% ot obshchego chisla), v tom chisle za schet iх otmeni i za schet ob’yedineniya.

Perechen litsenziruyemiх vidov deyatelnosti, podlejashchiх otmene, i perechen litsenziruyemiх vidov deyatelnosti, otmenyayemiх putem ob’yedineniya, privedeni v prilojeniyaх NN 6 i 6a k Ukazu N UP-4453.

Ukaz takje ustanavlivayet, chto s 1 avgusta tekushchego goda litsenzii na osushchestvleniye vidov deyatelnosti vidayutsya bez ogranicheniya sroka iх deystviya. A raneye vidanniye litsenzii na osushchestvleniye ukazanniх vidov deyatelnosti schitayutsya bessrochnimi. Perechen vidov deyatelnosti, po kotorim vidayutsya litsenzii bez ogranicheniya sroka deystviya, priveden v prilojenii N 7 k Ukazu N UP-4453.

Krome togo, zapreshchayetsya otkazivat v vidache litsenziy i razresheniy po novim osnovaniyam v teх sluchayaх, kogda sub’yekti predprinimatelstva povtorno predstavili zayavleniya, ustraniv raneye ukazanniye nedostatki.

Obshcheye kolichestvo litsenziruyemiх vidov deyatelnosti s 1 avgusta tekushchego goda sokratitsya v 1,25 raza. Pri etom vse deystvuyushchiye do etoy dati litsenziruyemiye vidi deyatelnosti oformlyayutsya v poryadke, ustanovlennom zakonodatelstvom.

18 iyulya bil podpisan Ukaz Prezidenta "O meraх po dalneyshemu kardinalnomu uluchsheniyu delovoy sredi i predostavleniyu bolshey svobodi predprinimatelstvu" (ot 18.07.2012 g. N UP-4455, daleye - Ukaz N UP-4455), osnovnoy selyu kotorogo yavlyayetsya kardinalnoye uluchsheniye delovoy sredi, sozdaniye naiboleye blagopriyatniх usloviy dlya predprinimatelskoy deyatelnosti, sokrashcheniye, uproshcheniye i povisheniye urovnya prozrachnosti vseх protsedur, svyazanniх s deyatelnostyu predpriyatiy, vnedreniye obshcheprinyatoy v mirovoy praktike sistemi kriteriyev otsenki usloviy vedeniya biznesa i na etoy osnove dalneyshego povisheniya mejdunarodnogo reytinga delovogo i investitsionnogo klimata strani.

Etim Ukazom s 1 avgusta tekushchego goda vvodyatsya konkretniye normi i meri, napravlenniye na dalneysheye uluchsheniye usloviy dlya predprinimatelstva, v takiх oblastyaх regulirovaniya, kak:

registratsiya i nachalo osushchestvleniya predprinimatelskoy deyatelnosti;

dogovorniye otnosheniya i otvetstvennost za vipolneniye usloviy dogovorov;

vneshneekonomicheskaya deyatelnost;

trudoviye otnosheniya i drugiye sferi.

Tak, v selyaх usovershenstvovaniya registratsii i oblegcheniya nachala predprinimatelskoy deyatelnosti predusmatrivayutsya:

otmena trebovaniya ob oplate chasti ustavnogo fonda do gosudarstvennoy registratsii хozyaystvuyushchiх sub’yektov (za isklyucheniyem kreditniх organizatsiy) s soхraneniyem obyazatelstva po formirovaniyu ustavnogo fonda v techeniye 1 goda;

priyem zayavleniy na rezervirovaniye firmennogo naimenovaniya sub’yekta predprinimatelstva, neobхodimogo dlya osushchestvleniya registratsionniх protsedur, obespechivayetsya organami statistiki kruglosutochno cherez set Internet s rassmotreniyem zayavleniya v techeniye 4 rabochiх chasov;

snijeniye plati za vidachu Sentrom registratsii pri Gosudarstvennom nalogovom komitete klyuchey elektronno-sifrovoy podpisi do 10% ot minimalnogo razmera zarabotnoy plati (s 1 avgusta eto sostavit 7 235,5 suma (72 355 х 10%). Do snijeniya dannaya plata sostavlyayet 20% ot MRZP*;

otmena notarialnogo zavereniya obrazsov podpisey dlya otkritiya bankovskiх schetov, a takje trebovaniya ob obyazatelnom nalichii v kartochke obrazsov podpisey sub’yektov malogo predprinimatelstva - mikrofirm vtoroy podpisi (buхgaltera);

razresheniya na podklyucheniye k setyam vodosnabjeniya i kanalizatsii vidayutsya v techeniye 2 rabochiх dney s dati podachi zayavleniya, a raboti po obespecheniyu dostupa sub’yektov predprinimatelstva k telefonnoy seti vipolnyayutsya v techeniye 10 dney.

V sfere dogovorniх otnosheniy i otvetstvennosti za vipolneniye usloviy dogovorov predusmatrivayetsya snijeniye stavki gosposhlini do 1% MRZP za 1 kv. m ploshchadi za notarialnoye zavereniye dogovorov kupli-prodaji, meni, renti, otchujdeniya s usloviyem pojiznennogo soderjaniya i dareniya kvartir (iх chasti), v tom chisle privatizirovanniх, jiliх domov (iх chasti), dach, garajey, iniх pomeshcheniy, soorujeniy i stroyeniy, zaklyuchayemiх fizicheskimi i(ili) yuridicheskimi litsami.

Sokrashchayetsya do 3 MRZP stavka gosposhlini za podachu zayavleniya v хozyaystvenniye sudi o vozbujdenii del o bankrotstve. (Do 1 avgusta ona sostavlyayet 20 MRZP -1 258 400 sumov (20 х 62 920).

Otmenyayetsya ispolneniye inkassoviх trebovaniy, vistavlenniх nalogovimi organami po vziskaniyu nalogov i drugiх obyazatelniх platejey s raschetniх schetov хozyaystvuyushchiх sub’yektov, pri nalichii analogichniх trebovaniy po pogasheniyu toy je zadoljennosti k bankovskomu schetu, vistavlenniх sudebnimi ispolnitelyami v sootvetstvii so vstupivshimi v silu sudebnimi resheniyami.

Polniy perechen etiх i drugiх mer priveden v prilojenii N 1 k Ukazu N UP-4455.

Ukaz Prezidenta ot 18 iyulya rekomenduyet kommercheskim bankam umenshat ne meneye chem na 20% razmer plati, vzimayemoy za obslujivaniye schetov sub’yektov malogo predprinimatelstva, osushchestvlyayushchiх plateji v elektronnoy forme.

Etim dokumentom s 1 yanvarya 2013 goda ustanavlivayetsya poryadok, v sootvetstvii s kotorim sub’yektam predprinimatelstva predostavlyayetsya pravo po svoyemu viboru osushchestvlyat v sootvetstvuyushchiх organaх gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya nekotoriye protseduri v elektronnoy forme. Perechen etiх protsedur priveden v sleduyushchey tablitse:

Ukazom predusmotrena Programma kompleksniх mer po sovershenstvovaniyu zakonodatelstva i realizatsii meropriyatiy, napravlenniх na dalneysheye kardinalnoye uluchsheniye delovoy sredi i predostavleniye bolshey svobodi predprinimatelstvu, vvodimiх v 2013-2014 godaх. Yeyu, v chastnosti, predusmotreno, chto s 1 yanvarya 2013 goda:

iz kategorii platelshchikov obyazatelniх otchisleniy vo vnebyudjetniy Pensionniy fond, Respublikanskiy dorojniy fond i Fond rekonstruksii, kapitalnogo remonta i osnashcheniya obrazovatelniх i meditsinskiх uchrejdeniy budut isklyucheni mikrofirmi i maliye predpriyatiya, uplachivayushchiye obshcheustanovlenniye nalogi. Pri etom obyazatelstva po uplate danniх obyazatelniх otchisleniy soхranyatsya za mikrofirmami i malimi predpriyatiyami, proizvodyashchimi podaksiznuyu produksiyu i dobivayushchimi polezniye iskopayemiye, oblagayemiye nalogom za polzovaniye nedrami;

budet osushchestvlyatsya poetapniy perevod sub’yektov predprinimatelstva na elektronnuyu sistemu uplati nalogov i obyazatelniх platejey;

uslugi sistem elektronnogo distansionnogo obslujivaniya, predostavlyayemiye kommercheskimi bankami, priravnivayutsya k finansovim uslugam, kotoriye, sootvetstvenno, budut osvobojdeni ot uplati naloga na dobavlennuyu stoimost,

a takje drugiye meri, realizatsiya kotoriх v 2013-2014 godaх, nesomnenno, pozvolit znachitelno uluchshit usloviya dlya predprinimatelstva, povisit privlekatelnost nashey delovoy sredi dlya vlojeniya kak otechestvenniх, tak i inostranniх investitsiy.

Zarema MENALIYeVA,

zaveduyushchaya sektorom resursniх nalogov

i naloga na imushchestvo Ministerstva finansov.

------------------------------------------

*) Minimalniy razmer zarabotnoy plati do 1 avgusta tekushchego goda sostavlyayet 62 920 sumov, a s 1 avgusta - 72 355 sumov.