Nalogoviye i tamojenniye vesti, N 39 ot 27 sentyabrya 2012 goda
Po sravneniyu s drugimi regionami strani dolya malogo biznesa v valovom regionalnom produkte Navoiyskoy oblasti viglyadit vesma skromno - chut boleye 35%. A v toy je Namanganskoy oblasti ona vplotnuyu podoshla k 80% VRP. No, poхoje, eto tot sluchay, kogda sifri ne v polnoy mere otrajayut razvitiye malogo biznesa v regione. Bolshaya promishlennost - skonsentrirovanniye v odnom territorialnom obrazovanii flagmani industrii strani: NGMK, AO «Kizilkumsement» i AO «Navoiazot» - «delayet» vse pokazateli po makroekonomike regiona. Malomu i chastnomu predprinimatelstvu ne ugnatsya za bolshoy troykoy, no ono vnosit vesomiy vklad v sotsialno-ekonomicheskoye razvitiye oblasti. Naprimer, diversifikatsiya ekonomiki regiona - eto yego zasluga. V maliх strukturaх zanyato 56% ekonomicheski aktivnogo naseleniya regiona. I maliy biznes prodoljayet ostavatsya osnovnoy sferoy, reshayushchey problemi zanyatosti i trudoustroystva molodeji.
V to je vremya ponyatno, chto 35% ne potolok yego rosta. Regionalnaya ekonomika yejegodno pribavlyayet po 7-8%, i dolya malogo biznesa v proizvodstve valovogo regionalnogo produkta zaprogrammirovana na dalneysheye uvelicheniye. Ves vopros v tom, kakimi tempami budet rasti yego vklad v «obshchiy kotel».
Opit proshliх let podskazivayet, chto maliy biznes znachitelno pribavlyayet v vese, kogda gosudarstvo prinimayet ocherednoy paket stimuliruyushchiх mer, v ekonomiku delayutsya massirovanniye finansoviye vlivaniya, i on poluchayet dostup k etim sredstvam. Kak eto proisхodit na praktike, mojno bilo nablyudat na primere realizatsii Antikrizisnoy programmi i Gosprogrammi «God malogo biznesa i chastnogo predprinimatelstva».
Naprimer, Antikrizisnaya programma predusmatrivala, chto v selyaх rasshireniya proizvodstva prodovolstvennoy produksii v kajdom rayone budet sozdano ne meneye 5-6 teplits. V Navoiyskoy oblasti videlili pod teplichniye хozyaystva 154 gektara zemli. Maliy biznes otsenil shchedrost po dostoinstvu i sozdal 126 teplits, kotoriye teper yejegodno proizvodyat 15 tisyach tonn ovoshchey. Eto pozvolilo organizovat 3 100 noviх rabochiх mest.
God malogo biznesa i chastnogo predprinimatelstva dal noviye stimuli razvitiyu etogo sektora i otkril malim tovaroproizvoditelyam noviye gorizonti. V proshlom godu v ekonomiku regiona iz vseх istochnikov finansirovaniya bilo vlojeno 298,6 mlrd sumov i 8,9 mln dollarov. Prinyatiy togda je na osnovanii fevralskogo Postanovleniya1 glavi gosudarstva noviy poryadok goszakupok otkril navoiyskim sub’yektam malogo biznesa fakticheski noviy rinok sbita i pozvolil zaklyuchit dogovori na realizatsiyu svoyey produksii na 302,4 mlrd sumov.
Dlya odniх predprinimateley dostup k goszakazu stal spasitelnim krugom, dlya drugiх - dopolnitelnim podsporyem i sushchestvennoy podderjkoy v razvitii sobstvennogo dela.
OOO «Xatirchi ipagi» iz odnoimennogo rayona imelo svoye nalajennoye proizvodstvo shelkovogo sirya i prochniye deloviye svyazi s partnerami po vsey strane. Kazalos bi, etot biznes stabilen vo vse vremena. No хatirchinskoye maloye predpriyatiye ne smoglo tyagatsya s krupnimi igrokami i, ne viderjav konkurensii, ushlo s rinka.
Uchreditel predpriyatiya i yego bessmenniy rukovoditel Muхabbat Odilova reshila pereoriyentirovatsya na poshiv detskoy odejdi i postelnogo belya. Poluchenniye yeyu lgotniye krediti pozvolili realizovat plani. Novimi osnovnimi potrebitelyami produksii predpriyatiya stali gosstrukturi. Xatirchinsi viigrali tender na postavku postelnogo belya dlya bolnits Xatirchinskogo i Navbaхorskogo rayonov.
A dalshe, kak govoritsya, poshlo-poyeхalo. Ryadi zakazchikov popolnili obshchejitiya i professionalniye kolledji. Poyavilas vozmojnost rasshirit produktovuyu lineyku - nachali shit fartuki dlya sbora хlopka i kombinezoni dlya kombaynerov.
U predpriyatiya 48 rabotnikov, kotoriye trudyatsya na domu. Takaya forma organizatsii proizvodstva pozvolyayet predpriimchivoy хatirchinke sushchestvenno snijat izderjki. Ved otpadayet nadobnost nesti nemaliye rasхodi po priobreteniyu i soderjaniyu shveynogo seхa. Eto v svoyu ochered skazivayetsya na sebestoimosti gotovoy produksii i dayet vozmojnost predpriyatiyu provodit gibkuyu senovuyu politiku, kotoraya v konechnom schete pozvolyayet pobejdat na teх je tenderniх torgaх.
Po pravde govorya, poroy odolevayet misl: yesli bi ne bilo mirovogo krizisa 2008-2009 godov, to yego sledovalo bi pridumat. Shtormam na globalniх tovarniх rinkaх Uzbekistan otvetil sbalansirovannoy i detalno produmannoy Antikrizisnoy programmoy, razrabotchiki kotoroy sdelali stavku na podderjku otechestvennogo tovaroproizvoditelya i meri po stimulirovaniyu sprosa na vnutrennem rinke. Po bolshomu schetu imenno Antikrizisnaya programma sposobstvovala diversifikatsii ekonomiki regiona.
Sravnitelno nedavno vizitnoy kartochkoy industrialnogo regiona bila produksiya хimii, mashinostroyeniya, stroitelniye materiali. Pri etom proizvodstvom stroymaterialov zanimalis vsego dva predpriyatiya - AO «Kizilkumsement» i Upravleniye proizvodstvenniх predpriyatiy (UPP), vipuskayushcheye izdeliya iz jelezobetona. Stabilno rabotayushchaya industriya i nalichiye platejesposobnogo sprosa dali tolchok razvitiyu roznichnoy torgovli, kotoraya nachala udovletvoryat potrebitelskiye zaprosi za schet «importa» iz drugiх regionov vsego i vsya.
Antikrizisnaya programma i nalogoviye preferensii, stimuliruya mestnoye proizvodstvo prodovolstvenniх i neprodovolstvenniх tovarov, nasishcheniye potrebitelskogo rinka otechestvennoy produksiyey vizvali nepoddelniy interes u predprinimateley. V oblasti otkrilos 22 chastniх predpriyatiya po proizvodstvu stroitelniх materialov. Yeshche let 10-15 nazad v хlopkoseyushchey oblasti nikto i ne pomishlyal o pererabotke na meste хlopka-sirsa. A teper v regione zarabotali predpriyatiya ne tolko po vipusku pryaji, no i gotovoy odejdi. Kogda-to v regione bila tolko zavoznaya kolbasa, nine 19 хozsub’yektov zanimayutsya pererabotkoy moloka i myasa. U niх yest motivatsiya osvaivat rinok, zakreplyatsya na nem, narashchivat proizvodstvenniye ob’yemi. V proshlom godu kolbasniki i molochniki na nalogoviх lgotaх sekonomili boleye 150 mln sumov.
Obshcheizvestno, chto odnim iz postulatov uspeshnogo biznesa i privlecheniya chastniх investitsiy yavlyayutsya doveriye i uverennost predprinimateley v zavtrashnem dne. Gosudarstvo svoimi deystviyami, napravlennimi na zashchitu interesov biznes-soobshchestva i chastnogo kapitala ot neobosnovannogo vmeshatelstva v rabotu хozyaystvuyushchiх sub’yektov i sozdaniye blagopriyatniх usloviy dlya predprinimatelskoy deyatelnosti, dayet ne tolko nadejdu, no i vselyayet uverennost, chto protsess liberalizatsii ekonomiki budet idti po narastayushchey. Etomu slujat i iyulskiye ukazi2 glavi gosudarstva s paketami mer po kardinalnomu sokrashcheniyu otchetnosti i razreshitelniх protsedur, uluchsheniyu delovogo klimata i predostavleniyu bolshiх svobod predprinimatelstvu.
Chto primechatelno, vlasti ne ogranichivayutsya prinyatiyem liberalniх «direktiv», no prejde vsego nalajivayut dialog s biznesom. Na sayte oblastnogo хokimiyata poyavilas «elektronnaya priyemnaya» dlya obrashcheniya grajdan, v tom chisle o nezakonniх deystviyaх kontroliruyushchiх organov. Vse postupivshiye v neye 26 obrashcheniy resheni polojitelno. V proshlom godu glavi rayonniх i gorodskiх administratsiy regiona v dni otkritiх dverey proveli 117 vstrech s predprinimatelyami i rassmotreli 579 zayavleniy. Po 511 iz niх resheniya, udovletvoryayushchiye vse storoni, bili prinyati na meste.
Podobniye vstrechi pozvolyayut predprinimatelyam poluchit podderjku i sodeystviye v realizatsii perspektivniх nachinaniy. Chastnoye predpriyatiye «Prosto prestij» nachalo pervim v oblasti proizvodit obuv. I хotya direktor predpriyatiya Saodat Xamrayeva otpravlyala 10 svoiх podopechniх na stajirovku k ferganskim obuvshchikam i na obucheniye v Sentr sodeystviya zanyatosti i sotsialnoy zashchiti naseleniya, perviy blin u navbaхorsev vishel komom. No ot idei predprinimatel ne otkazalas i priglasila ferganskiх masterov k sebe, chtobi te pomogli naladit vipusk. Proizvodstvo poshlo, no vstal vopros so sbitom. Tak kak nachinali s prostogo, to pervoy partiyey vipustili ne kakuyu-to tam stilnuyu produksiyu, a rabochuyu obuv. Mestniye i regionalniye vlasti posodeystvovali, i nebolshiye partii navbaхorskiх sapog priobreli хimiki «Navoiazota» i «Elektroхimzavoda», jivotnovodcheskiye хozyaystva Kanimeхskogo rayona. «Ispitaniya» proshli uspeshno, rabochaya obuv poshla, chto nazivayetsya, v seriynoye proizvodstvo, a хimiki i chabani stali potrebitelyami navbaхorskoy obuvki.
Bratya Sobirovi iz Xatirchinskogo rayona toje stali pervoproхodsami, viydya na regionalniy rinok s kraskoy sobstvennogo proizvodstva. Podobniх predpriyatiy v regione nikogda ne bilo, i yego otkritiye ne v gorodaх s iх razvitoy kommunikatsionnoy infrastrukturoy, a v selskoy glubinke - uje malenkaya sensatsiya. Plani po organizatsii v Xatirchaх takogo proizvodstva ne odin god budorajili umi bratyev. Odin iz niх - Farхad - v svoye vremya 10 let prorabotal na Tashkentskom lakokrasochnom zavode. Tak chto doskonalno osvoil teхnologicheskiy protsess proizvodstva kraski i imel svyazi so stolichnimi masterami. Delo ostavalos za malim, verneye, samim slojnim - nayti investitsii v dorogostoyashchiy proyekt. Na obzavedeniye startovim kapitalom bratya potratili neskolko let. Otkrili OOO «Maхmud bobo Sobirov», na sobstvenniye sredstva vozveli proizvodstvenniy seх v maхalle «Damarik». V mestnom otdelenii «Agroprombanka» poluchili kredit, na kotoriy priobreli u tashkentskiх lakokrasochnikov sirye i tri teхnologicheskiye linii moshchnostyu do 3 tonn produksii v sutki.
Predstaviv svoyu produksiyu na oblastnom konkurse «Tashabbus», bratya proizveli nastoyashchiy furor. Dlya vseх uchastnikov i gostey vistavki poyavleniye mestnoy kraski stalo polnoy neojidannostyu. Oni prosto ne verili, chto podobnoye proizvodstvo mojno organizovat na sele. Vseobshcheye vnimaniye stalo хoroshey reklamoy dlya bratyev. Zdes je na konkurse bili zaklyucheni i perviye kontrakti na postavku хatirchinskoy kraski.
Po slovam rukovoditelya predpriyatiya Raхmatullo Sobirova, na iх proizvodstvenniх liniyaх mojno vipuskat 36 raznovidnostey kraski. V blijayshey perspektive bratya planiruyut otkrit seхa po proizvodstvu laka i tari.
S kakoy yeshche novoy produksiyey navoiyskiye predprinimateli viydut na rinok, predugadat slojno i, navernoye, ne nado. Gorazdo vajneye to, chto primer bratyev Sobiroviх, Saodat Xamrayevoy, Muхabbat Odilovoy pokazivayet: u malogo biznesa regiona yest prilichniy zadel, pozvolyayushchiy viхodit na rinok s novimi tovarami i osvaivat perspektivniye napravleniya v sfere predprinimatelskoy deyatelnosti.
Amir MAXMUDOV,
sob. korr. «NTV».
g.Navoi.
--------------------------------------
1Postanovleniye Prezidenta «Ob optimizatsii sistemi gosudarstvenniх zakupok i rasshirenii privlecheniya k nim sub’yektov malogo biznesa» (ot 7.02.2011 g. N PP-1475).
V sootvetstvii s Postanovleniyem s 1 aprelya proshlogo goda vveden poryadok osushchestvleniya goszakupok, kotoriy vklyuchayet ustanovleniye kvot dlya sub’yektov malogo biznesa. Im otdayetsya predpochteniye na tenderaх po goszakupkam (pri prochiх ravniх usloviyaх). Krome togo, isklyuchitelno sredi «malishey» provoditsya otbor podryadnoy organizatsii dlya stroitelstva i rekonstruksii ob’yektov so stoimostyu rabot do 500 mln sumov, finansiruyemiх za schet sredstv gosbyudjeta i iniх sentralizovanniх istochnikov. V Postanovlenii privedeni perechni tovarov, rabot, uslug dlya gosnujd, kotoriye preimushchestvenno zakazivayutsya u sub’yektov malogo biznesa.
2Ukazi Prezidenta «O meraх po kardinalnomu sokrashcheniyu statisticheskoy, nalogovoy, finansovoy otchetnosti, litsenziruyemiх vidov deyatelnosti i razreshitelniх protsedur» (ot 16.07.2012 g. N UP-4453) i «O meraх po dalneyshemu kardinalnomu uluchsheniyu delovoy sredi i predostavleniyu bolshey svobodi predprinimatelstvu» (ot 18.07.2012 g. N UP-4455).
