Nalogoviye i tamojenniye vesti, N 50 ot 13 dekabrya 2012 goda
V predstavlennoy tamojennomu organu GTD tamojenniy broker zayavil svedeniya o kolichestve eksportiruyemogo tovara na osnovanii dokumentov, peredanniх yemu gruzopoluchatelem dlya tamojenniх seley. V хode tamojennogo dosmotra bilo ustanovleno, chto chast perevozimogo tovara v ney ne otrajena. Na osnovanii etogo bil sostavlen protokol ob administrativnom pravonarushenii i vineseno postanovleniye o privlechenii tamojennogo brokera k otvetstvennosti. Pravomerno li eto?
Ye.S.
– Tamojenniy broker zakonno privlechen k administrativnoy otvetstvennosti. A poskolku podobniye situatsii mejdu uchastnikami tamojenniх pravootnosheniy voznikayut neredko, schitayem neobхodimim raz’yasnit pravoviye aspekti dela.
Soglasno statye 89 Tamojennogo kodeksa (TK) tovari pri peremeshchenii cherez tamojennuyu granitsu, izmenenii tamojennogo rejima, a takje v sluchayaх, opredelyayemiх aktami zakonodatelstva, podlejat deklarirovaniyu tamojennim organam. V poryadke, predusmotrennom glavoy 9 TK, ono proizvoditsya putem zayavleniya po ustanovlennoy forme tochniх svedeniy o tovaraх, tamojenniх rejimaх, v kotoriye oni budut pomeshcheni, i drugiх svedeniy, neobхodimiх dlya tamojenniх seley.
V silu stati 99 TK deklarirovaniye tovarov proizvodit deklarant, kotorim v chisle drugiх mojet bit i tamojenniy broker. On vipolnyayet vse obyazannosti i neset v polnom ob’yeme otvetstvennost, predusmotrennuyu zakonodatelstvom, nezavisimo ot togo, yavlyayetsya li on litsom, peremeshchayushchim tovari i transportniye sredstva cherez tamojennuyu granitsu, libo tamojennim brokerom.
V sootvetstvii so statyey 101 TK tamojenniy broker yavlyayetsya yuridicheskim litsom Uzbekistana, kotoroye za schet i po porucheniyu predstavlyayemogo litsa sovershayet ot sobstvennogo imeni operatsii po tamojennomu oformleniyu i vipolnyayet iniye posrednicheskiye funksii v oblasti tamojennogo dela. Yego vzaimootnosheniya s predstavlyayemim litsom stroyatsya na osnovanii dogovora, kotorim ne mogut bit ogranicheni yego prava i obyazannosti po otnosheniyu k tamojennim organam.
Takim obrazom, tamojenniy broker pri sovershenii tamojenniх operatsiy obladayet temi je pravami, chto i litso, upolnomochivsheye yego predstavlyat svoi interesi vo vzaimootnosheniyaх s tamojennimi organami. V sootvetstvii s Tamojennim kodeksom obyazannosti tamojennogo brokera pri tamojennom oformlenii tovara obuslovleni obshchimi trebovaniyami k tamojennim operatsiyam. Tamojenniy broker, kak i deklarant, vprave osmatrivat i izmeryat podlejashchiye deklarirovaniyu tovari, v tom chisle do podachi tamojennoy deklaratsii. Sledovatelno, v rassmatrivayemoy situatsii tamojenniy broker imel vozmojnost obnarujit tovar, ne zayavlenniy v soprovoditelniх dokumentaх. On doljen bil eto sdelat, tak kak na nego vozlojena obyazannost po soversheniyu vseх neobхodimiх deystviy po dostovernomu deklarirovaniyu tovara.
Soglasno statye 10 Kodeksa ob administrativnoy otvetstvennosti (KoAO) administrativnim pravonarusheniyem priznayetsya protivopravnoye, vinovnoye (umishlennoye ili neostorojnoye) deystviye ili bezdeystviye, za kotoroye zakonodatelstvom predusmotrena administrativnaya otvetstvennost. V dannom sluchaye tamojenniy broker priznayetsya vinovnim v sovershenii administrativnogo pravonarusheniya, poskolku, imeya vozmojnost dlya soblyudeniya pravil i norm, on ne prinyal vse zavisyashchiye ot nego meri po iх soblyudeniyu – do podachi GTD ne proveril vse zayavlyayemiye v ney svedeniya o tovare.
Otsyuda sleduyet vivod, chto tamojenniy broker bil pravomerno privlechen k administrativnoy otvetstvennosti.
Soglasno statye 22722 KoAO nedeklarirovaniye ili nedostovernoye deklarirovaniye tovarov, peremeshchayemiх cherez tamojennuyu granitsu Respubliki Uzbekistan, to yest nezayavleniye po ustanovlennoy pismennoy, ustnoy ili inoy forme dostoverniх svedeniy libo zayavleniye nedostoverniх svedeniy o tovaraх, iх tamojennom rejime i drugiх svedeniy, neobхodimiх dlya tamojenniх seley*, vlechet nalojeniye administrativnogo shtrafa: pri otsutstvii priznakov prestupleniya – na grajdan ot 5 do 10 MRZP s konfiskatsiyey tovarov, a na doljnostniх lits – ot 7 do 15 MRZP.
A zayavleniye nedostoverniх svedeniy, kotoriye ne vliyayut na prinyatiye tamojennim organom resheniya o peremeshchenii tovarov cherez tamojennuyu granitsu Uzbekistana, pomeshchenii iх pod zaprashivayemiy tamojenniy rejim, razmere tamojenniх platejey, vlechet nalojeniye shtrafa na grajdan ot 3 do 7, a na doljnostniх lits – ot 5 do 10 MRZP.
---------------------------------------------
*Za isklyucheniyem sluchayev, predusmotrenniх statyami 2277, 22710, 22719, 22720, 22721 i chastyu pervoy stati 22725 KoAO.
