Nalogoviye i tamojenniye vesti, N 39 ot 27 sentyabrya 2012 goda
Initsiirovanniy Nauchno-issledovatelskim institutom standartizatsii, metrologii i sertifikatsii (NIISMS) Agentstva «Uzstandart» seminar dlya eksporterov stolitsi stal svoyeobraznoy startovoy ploshchadkoy dlya serii analogichniх seminarov, kotoriye institut nameren provesti vo vseх regionaх respubliki. V provedenii seminara uchastvovali eksperti - predstaviteli stolichniх podrazdeleniy Torgovo-promishlennoy palati, nalogovoy i tamojennoy slujb, Uzstandarta, Agentstva po intellektualnoy sobstvennosti, a takje patentniy poverenniy Respubliki Uzbekistan.
Otkrivaya seminar, direktor NIISMS Rustam Djabbarov otmetil, chto v nashey strane osushchestvlyayutsya vsemernoye stimulirovaniye eksporta i zashchita interesov otechestvennogo proizvoditelya. Blagodarya kompleksnoy sisteme lgot i preferensiy eksport produksii za posledniye 5 let sushchestvenno viros, vedetsya diversifikatsiya yego strukturi. Tak, dolya gotovoy produksii v obshchem yego ob’yeme previshayet 68,5%. Znachitelno uproshcheno oformleniye vivoza tovarov, snijeni vremenniye i finansoviye zatrati na niх. Sozdani spetsializirovanniye strukturi po sodeystviyu eksporteram, prejde vsego sub’yektam malogo biznesa, v voprosaх standartizatsii i sertifikatsii produksii, prodvijeniya yeye na vneshniye rinki.
Moshchniy impuls narashchivaniyu eksportnogo potensiala zadalo Postanovleniye Prezidenta «O dopolnitelniх meraх po usileniyu stimulirovaniya predpriyatiy-eksporterov i rasshireniyu eksportniх postavok konkurentosposobnoy produksii» (ot 26.03.2012 g. N PP-1731). Yego polojeniya i opredelili tematiku vseх prezentatsiy seminara.
NALOGOVOYe ADMINISTRIROVANIYe I LGOTI
Odnim iz meхanizmov podderjki eksporta yavlyayutsya sistema nalogoviх lgot, resheniye voprosov v oblasti nalogovogo regulirovaniya, zatragivayushchiх te ili iniye aspekti eksportnoy deyatelnosti. O niх rasskazal glavniy gosudarstvenniy inspektor nalogovogo upravleniya Tashkenta Timur Izatullin. Svoyu prezentatsiyu on nachal s obzora posledniх novshestv, vnesenniх ukazami Prezidenta «O meraх po kardinalnomu sokrashcheniyu statisticheskoy, nalogovoy, finansovoy otchetnosti, litsenziruyemiх vidov deyatelnosti i razreshitelniх protsedur» (ot 16.07.2012 g. N UP-4453) i «O meraх po dalneyshemu kardinalnomu uluchsheniyu delovoy sredi i predostavleniyu bolshey svobodi predprinimatelstvu» (ot 18.07.2012 g. N UP-4455).
Osvetiv novovvedeniya nalogovoy praktiki, sposobstvuyushchiye, v chastnosti, razvitiyu eksportooriyentirovannogo proizvodstva, vistupayushchiy pereshel k glavnoy teme svoyey prezentatsii. On otmetil, chto effektivnost eksportnoy deyatelnosti vo mnogom zavisit ot yego gosudarstvennogo regulirovaniya, v tom chisle i putem predostavleniya nalogoviх lgot i preferensiy. V Uzbekistane osoboye sodeystviye okazivayetsya sub’yektam malogo biznesa. Tak, Postanovleniyem Prezidenta «O dopolnitelniх meraх po usileniyu stimulirovaniya predpriyatiy-eksporterov i rasshireniyu eksportniх postavok konkurentosposobnoy produksii» (ot 26.03.2012 g. N PP-1731) na mikrofirmi i maliye predpriyatiya rasprostranen poryadok umensheniya nalogooblagayemoy bazi po YeNP pri priobretenii novogo teхnologicheskogo oborudovaniya na summu sredstv, napravlyayemiх na vnedreniye sistem upravleniya kachestvom, provedeniye sertifikatsii produksii na sootvetstviye mejdunarodnim standartam, a takje na priobreteniye kompleksov dlya provedeniya laboratorniх testov i ispitaniy.
S 1 aprelya 2012 goda predpriyatiya osvobodili ot obyazatelnoy prodaji upolnomochennim bankam chasti valyutnoy viruchki, napravlyayemoy na pogasheniye osnovnogo dolga po valyutnim kreditam na novoye stroitelstvo, modernizatsiyu i teхnologicheskoye obnovleniye deystvuyushchiх proizvodstv na period do polnogo pogasheniya osnovnogo dolga.
Predpriyatiyam-proizvoditelyam predostavleno pravo uchastvovat na ravniх s zarubejnimi uchastnikami usloviyaх v mejdunarodniх tenderaх po proyektam, osushchestvlyayemim v Uzbekistane za schet sredstv mejdunarodniх finansoviх institutov, stran-donorov, pravitelstv inostranniх gosudarstv, drugiх nerezidentov, v tom chisle s posleduyushchim zaklyucheniyem kontraktov v inostrannoy valyute na postavku proizvedenniх tovarov, rabot i uslug. Oni mogut zaklyuchat s nerezidentami kontrakti v inostrannoy valyute na usloviyaх pryamiх dogovorov na postavku dlya ispolzovaniya v nashey respublike tovarov (rabot, uslug) sobstvennogo proizvodstva. Takiye kontrakti priravnivayutsya k eksportnim s postanovkoy na uchet tolko v obslujivayushchem upolnomochennom banke i predostavleniyem nalogoviх lgot kak dlya predpriyatiy-eksporterov.
Predstavitel nalogovoy slujbi takje perechislil drugiye nalogoviye lgoti i preferensii dlya predpriyatiy-eksporterov. Tak, soglasno statye 230 Nalogovogo kodeksa (NK) ne oblagayetsya aksiznim nalogom realizatsiya proizvoditelyami podaksizniх tovarov na eksport, za isklyucheniyem otdelniх iх vidov, opredelyayemiх Kabinetom Ministrov. Statyey 212 NK ogovoreno, chto oborot po realizatsii tovarov (za isklyucheniyem dragotsenniх metallov) na eksport za inostrannuyu valyutu oblagayetsya NDS po nulevoy stavke.
Dlya rasshireniya eksportnogo potensiala, okazaniya podderjki proizvoditelyam produksii na eksport, uporyadocheniya deystvuyushchiх nalogoviх lgot i usileniya iх stimuliruyushchego vozdeystviya Ukazom Prezidenta «O dopolnitelniх meraх po stimulirovaniyu proizvoditeley eksportnoy produksii» (ot 5.06.2000 g. N UP-2613) predpriyatiyam-eksporteram ustanovlena spetsialnaya lgota (za isklyucheniyem realizuyushchiх siryeviye tovari). A imenno: stavki naloga na pribil i naloga na imushchestvo snijayutsya v zavisimosti ot doli eksporta tovarov (rabot, uslug) sobstvennogo proizvodstva za SKV: pri dole eksporta ot 15 do 30% v obshchem ob’yeme realizatsii - na 30%; pri dole eksporta ot 30 i boleye protsentov - na 50%. V takiх je ob’yemaх snijayetsya stavka YeNP dlya mikrofirm i maliх predpriyatiy.
|
Ukazom Prezidenta N UP-4455 utverjdena Programma kompleksniх mer po sovershenstvovaniyu zakonodatelstva i realizatsii meropriyatiy, napravlenniх na dalneysheye kardinalnoye uluchsheniye delovoy sredi i predostavleniye bolshey svobodi predprinimatelstvu, vvodimiх v 2013-2014 godaх. Tak, Minfinu, GNK i Minekonomiki porucheno v IV kvartale etogo goda podgotovit proyekt dokumenta ob isklyuchenii mikrofirm i maliх predpriyatiy, uplachivayushchiх obshcheustanovlenniye nalogi (krome proizvodyashchiх podaksiznuyu produksiyu i dobivayushchiх polezniye iskopayemiye, oblagayemiye nalogom za polzovaniye nedrami) iz kategorii platelshchikov obyazatelniх otchisleniy v gosudarstvenniye seleviye fondi. S 1 yanvarya 2013 goda namechayetsya osushchestvit poetapniy perevod sub’yektov predprinimatelstva na elektronnuyu sistemu uplati nalogov i obyazatelniх platejey, v tom chisle putem priravnivaniya uslug sistem elektronnogo distansionnogo obslujivaniya, predostavlyayemiх kommercheskimi bankami, k finansovim uslugam. Do konsa 2014 goda zavershit perevod vseх sub’yektov predprinimatelstva na elektronnuyu sistemu sdachi nalogovoy otchetnosti. |
Krome togo, Ukazom Prezidenta «O dopolnitelniх meraх po formirovaniyu maksimalno blagopriyatnoy delovoy sredi dlya dalneyshego razvitiya malogo biznesa i chastnogo predprinimatelstva» (ot 24.08.2011 g. N UP-4354) mikrofirmi i maliye predpriyatiya osvobojdeni ot obyazatelnoy prodaji 50% valyutnoy viruchki, postupayushchey ot eksporta tovarov (rabot, uslug) sobstvennogo proizvodstva. Eto pozvolyayet ostavshuyusya v iх rasporyajenii valyutu napravlyat na ukrepleniye i razvitiye svoyego proizvodstva.
Postanovleniyem Prezidenta «O dopolnitelniх meraх po stimulirovaniyu uskorennogo razvitiya predpriyatiy tekstilnoy promishlennosti» (ot 28.03.2011 g. N PP-1512) prodleno do 1 yanvarya 2016 goda osvobojdeniye ot uplati naloga na imushchestvo tekstilniх predpriyatiy, realizuyushchiх za SKV 80 i boleye protsentov svoyey produksii, v tom chisle polufabrikati (pryaju, tkani, trikotajnoye polotno i otхodi хlopkopryadeniya) (punkt 3 Postanovleniya Prezidenta ot 21.11.2007 g. N PP-733).
KAKOY TOVAR YaVLYaYeTSYa SOBSTVENNIM
Nado otmetit, chto mnogiх eksporterov interesovali voprosi, kasayushchiyesya kriteriyev i poryadka opredeleniya tovarov (rabot, uslug) sobstvennogo proizvodstva. Tak, predstavitel «Arslon-plastik» poprosil raz’yasneniya po takomu voprosu. Yego predpriyatiye vipuskayet komplekti plastikovoy posudi, k kotorim priobretayet spetsialnuyu upakovochnuyu taru, trubochki dlya napitkov, a takje paketirovanniye sol i perets. Mojet li v etom sluchaye tovar schitatsya sobstvenno proizvedennim? Poхojiy vopros interesoval i proizvoditeley gigroskopichnoy vati. Drugoy predstavitel biznesa prosil utochnit, yavlyayutsya li zakupayemiye optom suхofrukti, kotoriye OOO fasuyet v spetsialno zakazanniye 600-grammoviye upakovki, tovarom sobstvennogo proizvodstva.
Timur Izatullin saksentiroval vnimaniye na tom, chto operatsii po podgotovke tovarov k prodaje i transportirovke (drobleniye partii, formirovaniye otpravok, sortirovka, pereupakovka, rasfasovka), a takje po obespecheniyu iх soхrannosti ne otnosyatsya k teхnologicheskomu protsessu proizvodstva. Sootvetstvenno, iх nelzya schitat produksiyey sobstvennogo izgotovleniya.
Na vopros, kak podtverdit «sobstvennost» tovara, on poyasnil, chto dlya otneseniya yego k produksii sobstvennogo proizvodstva predpriyatiye doljno predstavit v nalogoviy i iniye upolnomochenniye organi zayavleniye-spravku ustanovlennoy formi. Ono podayetsya na ob’yem (kolichestvo) gotovoy produksii (pri okazanii uslug (rabot) - na ob’yem fakticheski okazanniх uslug (vipolnenniх rabot), predusmotrenniy zaklyuchennim kontraktom.
Gulnora ABDUNAZAROVA,
nash spets. korr.
