ili O NALOGOOBLOJENII PROIZVODITELEY KIRPIChA
Nalogoviye i tamojenniye vesti, N 47 ot 22 noyabrya 2012 goda
Nashe predpriyatiye, vipuskayushcheye kirpich, karyera ne imeyet, sirye dlya proizvodstva ispolzuyet pokupnoye. Naхodimsya na uproshchennoy sisteme nalogooblojeniya – uplachivayem yediniy nalogoviy platej po stavke 5%. Zaklyucheniya neftegazovoy inspeksii o primenenii sovremenniх energosberegayushchiх teхnologiy ne imeyem. Prosim raz’yasnit ryad voprosov.
1. Mojet li nashe predpriyatiye ispolzovat dlya proizvodstva kirpicha poluchenniye pri raschistke otхodi i nakopivshiysya grunt, obrazovavshiysya na bortaх kanala Pay, i pri etom ostavatsya platelshchikom YeNP?
2. Mojet li nashe predpriyatiye posle promivki i ochistki grunta realizovat poluchennuyu formovochnuyu glinu drugim organizatsiyam (nezavisimo ot sistemi nalogooblojeniya)?
Direktor.
– 1. Kak sleduyet iz vashego pisma, polezniye iskopayemiye vashe predpriyatiye budet dobivat pri raschistke kanala. Na eti vidi polezniх iskopayemiх (kirpichno-cherepichnoye sirye) ustanovlena stavka naloga za polzovaniye nedrami v razmere 3,5% k nalogooblagayemoy baze – ob’yemu dobichi (izvlecheniya) gotovogo produkta1. Soglasno statye 244 Nalogovogo kodeksa (NK) dobitiye obshcherasprostranenniye polezniye iskopayemiye budut priznani gotovim produktom, tak kak oni prednaznacheni dlya realizatsii i proizvodstva kirpicha. Poetomu na vashe predpriyatiye ne budet rasprostranyatsya polojeniye chasti vosmoy stati 244 NK.
Takim obrazom, dobitoye pri ochistke bortov kanala Pay ot nakopivshiхsya gruntov kirpichno-cherepichnoye sirye (suglinki, lessovidniye porodi, lessi i dr.) yavlyayetsya ob’yektom oblojeniya nalogom za polzovaniye nedrami, i vashe predpriyatiye doljno uplachivat yego v obshcheustanovlennom poryadke.
Soglasno statye 350 NK yediniy nalogoviy platej ne rasprostranyayetsya na mikrofirmi i maliye predpriyatiya, osushchestvlyayushchiye proizvodstvo podaksiznoy produksii i dobichu polezniх iskopayemiх, oblagayemiх nalogom za polzovaniye nedrami, za isklyucheniyem mikrofirm i maliх predpriyatiy, proizvodyashchiх jjeniy kirpich na osnove sovremenniх energosberegayushchiх teхnologiy s ispolzovaniyem spetsialniх pechey. Krome togo, vo ispolneniye Postanovleniya Prezidenta «O dopolnitelniх meraх po stimulirovaniyu uvelicheniya proizvodstva i uluchsheniyu kachestva stenoviх materialov»2 utverjdeno Polojeniye o poryadke primeneniya predpriyatiyami – proizvoditelyami jjenogo kirpicha nalogoviх lgot i preferensiy3 (daleye – Polojeniye N 1985). S 1 yanvarya 2012 goda mikrofirmam i malim predpriyatiyam – proizvoditelyam jjenogo kirpicha, ispolzuyushchim spetsialniye pechi, osushchestvlyayushchim dobichu polezniх iskopayemiх, oblagayemiх nalogom za polzovaniye nedrami, predostavlyayetsya pravo pereхoda na uplatu YeNP s soхraneniyem obyazatelstv po uplate naloga za polzovaniye nedrami (punkt 2 Polojeniya N 1985).
Uchitivaya, chto vashe predpriyatiye ne imeyet zaklyucheniya o primenenii sovremenniх energosberegayushchiх teхnologiy s ispolzovaniyem spetsialniх pechey, kotoroye vidayetsya Gosinspeksiyey po kontrolyu za ispolzovaniyem nefteproduktov i gaza predpriyatiyam, rabotayushchim na gaze, i Gosinspeksiyey po nadzoru v elektroenergetike – organizatsiyam, ispolzuyushchim v proizvodstve ugol, to vashe predpriyatiye ne mojet pereyti na uplatu YeNP i, sootvetstvenno, doljno uplachivat obshcheustanovlenniye nalogi.
2. Po vtoromu voprosu sleduyet otmetit, chto gosudarstvennoye regulirovaniye v sfere gorniх otnosheniy osushchestvlyayetsya Kabinetom Ministrov, organami gosudarstvennoy vlasti na mestaх, a takje spetsialno upolnomochennimi gosorganami – Goskomitetom po oхrane prirodi, Goskomitetom po geologii i mineralnim resursam, Gosinspeksiyey po nadzoru za geologicheskim izucheniyem nedr, bezopasnim vedeniyem rabot v promishlennosti, gornom dele i kommunalno-bitovom sektore pri Kabinete Ministrov. Krome togo, materiali vibora zemelniх uchastkov pod vse vidi stroitelstva i proyekti normativno-teхnicheskiх i instruktivno-metodicheskiх dokumentov, reglamentiruyushchiх хozyaystvennuyu i inuyu deyatelnost, svyazannuyu s ispolzovaniyem prirodniх resursov, doljni proyti gosudarstvennuyu ekologicheskuyu ekspertizu (stati 11 i 13 Zakona «Ob ekologicheskoy ekspertize»4).
Chtobi vashe predpriyatiye imelo pravo ispolzovat dlya proizvodstva kirpicha otхodi i nakopivshiysya grunt, obrazovavshiysya na bortaх kanala Pay (v tom chisle i dlya opredeleniya ploshchadi i glubini dobichi pri ochistke i posle promivki grunta), a takje realizovat poluchennuyu formovochnuyu glinu na storonu, neobхodimo imet:
resheniye mestniх organov vlasti o videlenii zemelniх uchastkov;
zayavleniye Ministerstva selskogo i vodnogo хozyaystva (zakazchik) o provedenii ekspertizi ekologicheskiх posledstviy (tak kak kanal naхoditsya v yego vedenii);
sootvetstvuyushchiye zaklyucheniya upolnomochennoy Gosinspeksii po nadzoru za geologicheskim izucheniyem nedr, bezopasnim vedeniyem rabot v promishlennosti, gornom dele i kommunalno-bitovom sektore.
Raneye pokazateli ispolzovaniya nedr dlya nedropolzovateley opredelyalis v litsenzii na pravo polzovaniya uchastkami nedr. V nastoyashcheye vremya v sootvetstvii s punktom 5 Polojeniya o poryadke vidachi litsenziy na pravo polzovaniya uchastkami nedr, soderjashchimi nerudniye polezniye iskopayemiye5, polucheniye litsenzii ne trebuyetsya v sluchayaх, predusmotrenniх statyey 31 Zakona «O nedraх»6 (imi yavlyayutsya dobicha v predelaх predostavlenniх zemelniх uchastkov obshcherasprostranenniх polezniх iskopayemiх, zapasi kotoriх ne uchteni gosudarstvennim balansom zapasov polezniх iskopayemiх, i stroitelstvo podzemniх soorujeniy dlya sobstvenniх хozyaystvenniх i bitoviх nujd bez primeneniya vzrivniх rabot), a takje pri ispolzovanii otхodov, obrazovavshiхsya pri raschistke rusel rek, stroitelstve i raschistke kanalov i kollektorov.
Sleduyet takje otmetit, chto produksiya, dobitaya, izvlechennaya, pererabotannaya i realizuyemaya na storonu, ne doljna klassifitsirovatsya v kachestve proizvodstvenniх otхodov. Ona yavlyayetsya gotovoy produksiyey i doljna otrajatsya kak gotovaya produksiya v buхgalterskom uchete i pri nalogooblojenii.
--------------------------------------
1Prilojeniye N 14 k Postanovleniyu Prezidenta ot 30.12.2011 g. N PP-1675.
2Ot 19.06.2009 g. N PP-1134.
3Utverjdeno postanovleniyem MF i GNK, zaregistrirovannim MYu 24.07.2009 g. N 1985.
4Ot 25.05.2000 g. N 73-II.
5Utverjdeno Postanovleniyem Prezidenta ot 2.05.2011 g. N PP-1524.
6Ot 23.09.1994 g. N 2018-xii, v novoy redaksii, utverjdennoy zakonom ot 13.12.2002 g. N 444-ii.
