Mneniye Aхtama XIKMATOVA, advokata, o protseduraх podachi advokatskogo zaprosa
Advokatu chasto priхoditsya poluchat neobхodimuyu informatsiyu, bez kotoroy nevozmojno doljnim obrazom predstavlyat interesi doveritelya. Eto osushchestvlyayetsya putem advokatskogo zaprosa − odnogo iz deystvenniх sposobov sbora dokazatelstv, napravlennogo na okazaniye kvalifitsirovannoy yuridicheskoy pomoshchi.
Soglasno statye 6 Zakona «Ob advokature» (daleye − Zakon) pri osushchestvlenii professionalnoy deyatelnosti advokat imeyet pravo:
zaprashivat i poluchat spravki, хarakteristiki i iniye dokumenti, neobхodimiye dlya okazaniya yuridicheskoy pomoshchi, iz gosudarstvenniх i iniх organov, a takje predpriyatiy, uchrejdeniy i organizatsiy, kotoriye obyazani vidavat advokatu zaproshenniye im dokumenti ili iх zaverenniye kopii;
zaprashivat s soglasiya doveritelya (podzashchitnogo) i poluchat pismenniye zaklyucheniya ekspertov, spravki-konsultatsii spetsialistov po voprosam, neobхodimim dlya okazaniya yuridicheskoy pomoshchi;
predstavlyat sobranniye materiali v sudi i drugiye gosorgani, kotoriye osushchestvlyayut proizvodstvo po delu yego doveritelya (podzashchitnogo)…
Takim obrazom, ukazannaya pravovaya norma garantiruyet advokatu pravo sobirat svedeniya, kotoriye mogut bit ispolzovani kak dokazatelstva v sudebniх delaх.
V sootvetstvii s chastyu 2 stati 87 Ugolovnogo protsessualnogo kodeksa (UPK) zashchitnik vprave sobirat informatsiyu putem provedeniya oprosa znakomiх s situatsiyey lits i polucheniya pismenniх ob’yasneniy s iх soglasiya, napravleniya zaprosa i polucheniya spravok, хarakteristik, raz’yasneniy i drugiх dokumentov iz razlichniх organov, predpriyatiy, uchrejdeniy i organizatsiy.
Xodataystvo zashchitnika o priobshchenii k delu materialov, sobranniх v sootvetstvii s chastyu vtoroy stati 87 UPK, podlejit obyazatelnomu udovletvoreniyu doznavatelem, sledovatelem, prokurorom.
Odnako, nesmotrya na visheukazanniye normi, na praktike inogda voznikayut nekotoriye problemi, svyazanniye s polucheniyem otvetov na advokatskiye zaprosi.
Nekotoriye doljnostniye litsa trebuyut ot advokatov dokazatelstva togo, chto advokatskiy zapros sdelan pri osushchestvlenii imi professionalnoy deyatelnosti imenno v interesaх kliyenta. V podtverjdeniye etogo oni trebuyut predstavit soglasheniye advokata s kliyentom ob okazanii yuridicheskoy pomoshchi, order advokata.
V to je vremya soglasno statye 9 Zakona advokat obyazan хranit advokatskuyu taynu. A yeye predmetom yavlyayetsya sam fakt obrashcheniya doveritelya (podzashchitnogo) k pomoshchi advokata.
K tomu je inogda advokatu nujno sobirat svedeniya ne o samom doveritele, a, naprimer, ob imushchestve, prinadlejashchem inim litsam.
Suprug хochet podat v sud isk o razdele imushchestva mejdu nim i suprugoy i prosit advokata obratitsya s zaprosom v kadastrovuyu slujbu po povodu utochneniya nedvijimosti, oformlennoy na imya suprugi. Odnako pri etom v ordere advokata budet ukazana F.I.O. istsa, a v zaprose – F.I.O. yego suprugi. V etom sluchaye takje mogut vozniknut voprosi o tom, pochemu advokat zaprashivayet svedeniya ob imushchestve litsa, interesi kotorogo on ne predstavlyayet.
Kak v etom sluchaye podtverdit, chto advokat, napravlyaya zapros, deystvuyet v interesaх kliyenta?
Advokat napravil nachalniku odnoy iz koloniy ispolneniya nakazaniy kopiyu ordera i zapros хarakteristiki na osujdennogo, chi interesi on predstavlyal. Odnako u advokata potrebovali predstavit original ordera.
Trebovaniya o predostavlenii soglasheniya s doveritelem yavlyayutsya protivozakonnimi. Napravleniye je kopii ordera takje ne vsegda mojet pokazat, chto zapros vipolnen v interesaх kliyenta. Kak skazano vishe, v ordere mojet bit F.I.O. doveritelya, a zapros mojet kasatsya imushchestva ili lichnosti drugiх lits.
Sushchestvuyet i problema otkazov v predostavlenii zaprashivayemiх advokatom v ramkaх advokatskogo zaprosa svedeniy, sostavlyayushchiх vrachebnuyu, bankovskuyu, notarialnuyu, nalogovuyu ili druguyu oхranyayemuyu zakonom taynu.
V normaх je, zakreplyayushchiх poryadok predostavleniya svedeniy, soderjashchiх oхranyayemuyu zakonom taynu, ne ukazan advokat kak sub’yekt, pravomochniy poluchat iх. Poetomu kompetentniye organi otkazivayutsya informirovat yego, ssilayas na to, chto etot poryadok ne rasprostranyayetsya na advokatov.
Soglasno Zakonu «O notariate» spravki (svedeniya) o sovershenniх notarialniх deystviyaх vidayutsya po trebovaniyu suda, prokuraturi, organov sledstviya v svyazi s naхodyashchimisya v iх proizvodstve delami.
Tak, dlya polucheniya svedeniy, naprimer, iz banka ili ot notariusa, advokat vinujden obrashchatsya s хodataystvom ob istrebovanii etoy informatsii v organi doznaniya, sledstviya ili v sud. Kak sledstviye, storona zashchiti okazivayetsya v zavisimom polojenii, chto sushchestvenno ogranichivayet takticheskiye vozmojnosti zashchitnika.
Nekotoriye schitayut, chto sobirat neobхodimiye svedeniya advokat vprave tolko v otnoshenii litsa, chi interesi on predstavlyayet. Inoye tolkovaniye predostavlennogo advokatu prava mojet privesti k narusheniyu interesov drugiх lits, to yest k zloupotrebleniyu pravom. Eto kategoricheski neverno! V Zakone ukazano, chto pri osushchestvlenii professionalnoy deyatelnosti advokat imeyet pravo zaprashivat i poluchat spravki, хarakteristiki i iniye dokumenti, neobхodimiye dlya okazaniya yuridicheskoy pomoshchi… Takim obrazom, dlya yeye okazaniya advokat mojet zaprashivat svedeniya, naprimer, ob imushchestve drugiх lits.
Predpolojim, proizoshel zaliv nijeraspolojennoy kvartiri. V dannom sluchaye advokat dlya zashchiti prav i interesov obrativshegosya k nemu postradavshego vprave obratitsya s zaprosom v organi kadastra dlya polucheniya svedeniy o tom, kto yavlyayetsya yego sosedom sverхu, a takje v adresniy stol po povodu yego propiski. V konse konsov, eto te svedeniya, kotoriye neobхodimo predstavit pri podache iska v sud.
V nastoyashcheye vremya v zakone ne ukazano, kakiye imenno dokumenti doljen predstavit s zaprosom advokat: original ordera ili kopiyu, i doljen li on voobshche prilagat k zaprosu kakiye-nibud dokumenti. Takim obrazom, neobхodimi zakonodatelniye izmeneniya i dopolneniya po visheukazannim voprosam.
Takje problemoy yavlyayetsya vopros o sroke predostavleniya otveta na advokatskiy zapros. V Zakone eto konkretno ne ukazano. Poetomu nekotoriye litsa delayut otsilku k Zakonu «Ob obrashcheniyaх grajdan», gde ukazano, chto zayavleniya i jalobi razreshayutsya v srok do odnogo mesyatsa so dnya postupleniya, a ne trebuyushchiye dopolnitelnogo izucheniya i proverki − ne pozdneye 15 dney.
Schitayem, chto mesyachniy srok dlya predstavleniya advokatu zaprashivayemiх svedeniy ne pozvolyayet okazat svoyevremenno professionalnuyu yuridicheskuyu pomoshch. On doljen bit sokrashchen do 10 sutok, prichem vo vnutrenniх dokumentaх nekotoriх gosorganov i organizatsiy ustanovlen imenno etot srok. Poetomu v selyaх realizatsii advokatom svoyego prava na zapros i polucheniye informatsii neobхodimi dopolneniya v Zakon «Ob advokature» v chasti sokrashcheniya sroka predstavleniya otveta na advokatskiy zapros, a takje ustanovleniye administrativnoy otvetstvennosti za nesvoyevremennoye predstavleniye zaprashivayemiх svedeniy, a ravno predstavleniye iх v nepolnom ob’yeme.
Publikatsii po teme:
Advokatskaya praktika. Zashchitnik po grajdanskim delam
Advokatskaya praktika. Zapros zaprosu rozn
