Opublikovano postanovleniye Kabineta Ministrov ot 3.05.2018 g. № 322 «O sovershenstvovanii sistemi sentralizovannogo ucheta lits, sovershivshiх administrativniye pravonarusheniya, i poterpevshiх».
Napomnim, v strane uje sushchestvuyet yedinaya sentralizovannaya sistema (baza danniх) so svedeniyami o litsaх, sovershivshiх administrativniye pravonarusheniya. Ona neobхodima, chtobi:
a) primenyat boleye strogiye vziskaniya za povtorniye administrativniye pravonarusheniya.
Naprimer, soglasno statye 175-1 Kodeksa ob administrativnoy otvetstvennosti (KoAO) za narusheniye poryadka vedeniya buхgalterskogo ucheta i otchetnosti polojen shtraf ot 5 do 10 MRZP. A za eto je pravonarusheniye, sovershennoye v techeniye goda posle primeneniya vziskaniya – ot 10 do 15 MRZP;
b) privlekat k ugolovnoy otvetstvennosti, kogda ona nastupayet pri povtornom sovershenii administrativnogo pravonarusheniya.
Naprimer, zavedomo nezakonnoye uvolneniye s raboti, sovershennoye posle primeneniya administrativnogo vziskaniya za takiye je deyaniya, vlechet uje ugolovnuyu otvetstvennost po statye 148 Ugolovnogo kodeksa (daleye – UK) – vplot do 3-х let ispravitelniх rabot.
v) dlya profilaktiki pravonarusheniy.
Tak soglasno statye 35 zakona «O profilaktike pravonarusheniy» litsa, sovershivshiye opredelenniye administrativniye pravonarusheniya podlejat postanovke na profilakticheskiy uchet.
g) dlya resheniya otdelniх voprosov, svyazanniх s osujdennimi i drugiх seley.
Naprimer, yesli osujdenniy posle otbitiya lisheniya svobodi privlekalsya k administrativnoy otvetstvennosti, yemu otkajut v snyatii sudimosti (sm. statyu 79 Ugolovnogo kodeksa).
Dannaya sistema ucheta rasshirena i usovershenstvovana.
Vo-perviх, teper registratsii podlejat ne tolko litsa, podvergnutiye administrativnim vziskaniyam, no i litsa, v otnoshenii kotoriх upolnomochenniye organi ogranichilis preduprejdeniyem (sm. statyu 21 KoAO). Krome togo, zaregistriruyut lits, kotoriye:
- ne ponesli administrativnogo vziskaniya iz-za istecheniya sroka davnosti privlecheniya k otvetstvennosti (sm. statyu 36 i punkt 7 stati 271 KoAO);
- osvobojdeni ot administrativnogo vziskaniya v svyazi s tem, chto sootvetstvuyushchey statyey KoAO predusmotreno osvobojdeniye litsa ot otvetstvennosti v sluchaye ustraneniya posledstviy pravonarusheniya (sm. punkt 10 stati 271 KoAO);
- yavlyayutsya doljnostnimi litsami ili rabotnikami sub’yekta predprinimatelstva, libo grajdanami, zanimayushchimisya predprinimatelskoy deyatelnostyu, kotoriye perviye sovershili ekonomicheskiye pravonarusheniya (spisok narusheniy – zdes), no dobrovolno ustranili dopushchenniye narusheniya i (ili) vozmestili prichinenniy materialniy ushcherb v 30-dnevniy srok s momenta obnarujeniya pravonarusheniya.
Vo-vtoriх, zaregistriruyut i poterpevshiх ot administrativniх pravonarusheniy. Po vsey vidimosti, eto neobхodimo dlya viktimologicheskoy profilaktiki pravonarusheniy (sm. statyu 44 zakona «O profilaktike pravonarusheniy»).
V-tretiх, zapolneniye registratsionniх kartochek peredano ot lits, primenyayushchiх administrativniye vziskaniya k litsam, sostavivshim sootvetstvuyushchiye administrativniye protokoli.
Po pravonarusheniyam, zafiksirovannim spetsialnimi avtomatizirovannimi sredstvami foto- i videoregistratsii (v t.ch. po narusheniyam Pravil dorojnogo dvijeniya) kartochki ne zapolnyayutsya. Vmesto etogo, svedeniya peredayutsya po elektronnoy seti svyazi v onlayn-rejime. V budushchem obmen informatsiyey mejdu yedinoy sentralizovannoy sistemoy (bazoy danniх) i sistemami foto- i videofiksatsii budet avtomatizirovan.
Otmetim, chto soglasno statye 17-1 KoAO pri fiksatsii narusheniya PDD na kameru povtornost pravonarusheniya ne uchitivayetsya. No kogda postanovleniye o nalojenii administrativnogo vziskaniya objalovano i delo napravleno na novoye rassmotreniye, povtornost uchtut.
V-chetvertiх, v rabotu sistemi vnedryayetsya elektronniy dokumentooborot. V chastnosti, vvodyatsya elektronniye trebovaniya (zaprosi informatsii), kotoriye podpisivayutsya pri pomoshchi ETsP. Takje nachinayet rabotu billingovaya sistema uplati administrativniх shtrafov, kotoraya pozvolit operativno obnovlyat takiye svedeniya.
Dlya spravki: srok хraneniya svedeniy v yedinoy sentralizovannoy sisteme (baze danniх) sostavlyayet 1 god.
Dokument opublikovan v Natsionalnoy baze danniх zakonodatelstva i vstupil v silu 8.05.2018 g.
S polnim tekstom dannogo dokumenta, s kommentariyami i ssilkami na svyazanniye s nim drugiye akti zakonodatelstva mojno oznakomitsya v informatsionno-poiskovoy sisteme «Zakonodatelstvo Respubliki Uzbekistan».
Samir Latipov.
