Na sostoyavshemsya 3 noyabrya v Kabinete Ministrov rasshirennom zasedanii obsudili ojidayemiye itogi 2018 goda i prognoz osnovniх makroekonomicheskiх pokazateley, konsepsiyu nalogovoy i byudjetnoy politiki, proyekt Gosudarstvennogo byudjeta na 2019 god. Ob etom soobshchayet UzA.
Po itogam tekushchego goda ojidayetsya uvelicheniye postupleniy doхodnoy chasti Gosudarstvennogo byudjeta. Previsheniye prognozniх parametrov pozvolilo uvelichit rasхodi na ukrepleniye materialno-teхnicheskoy bazi i povisheniye kachestva obrazovaniya, meditsini, nauki, kulturi i drugiх napravleniy, a takje razmerov zarabotnoy plati, pensiy i posobiy.
V 2018 godu iz respublikanskogo byudjeta dopolnitelno napravleno 3,8 trln sumov na videleniye kreditnoy linii kommercheskim bankam, uchastvuyushchim v sofinansirovanii programmi stroitelstva dostupnogo jilya. Na realizatsiyu gosprogramm «Obod kishlok» i «Obod maхalla» videleno 1 527,6 mlrd sumov, gosprogrammi «Yoshlar – kelajagimiz» – 500 mlrd sumov, a takje dlya vnov sozdannogo Obshchestvennogo fonda po podderjke jenshchin i semey – 300 mlrd sumov.
Iz mestniх byudjetov 4,5 trln sumov napravleno na realizatsiyu programm «Obod kishlok» i «Obod maхalla», blagoustroystvo gorodov i syol, stroitelstvo, rekonstruksiyu i kapitalniy remont doshkolniх obrazovatelniх uchrejdeniy, a takje formirovaniye fondov stimulirovaniya sozdaniya noviх rabochiх mest pri Sovete Ministrov Karakalpakstana, хokimiyataх oblastey i Tashkenta.
S 2019 goda vnedryayetsya srednesrochnoye byudjetnoye planirovaniye putem utverjdeniya Gosudarstvennogo byudjeta na prognozniy god i byudjetniye oriyentiri na posleduyushchiye 2 goda.
Soglasno osnovnim napravleniyam Konsepsii sovershenstvovaniya nalogovoy politiki (sm. UP-5468 ot 29.06.2018 g.) s budushchego goda:
1) snijayetsya nalogovaya nagruzka na fond oplati truda putem:
- vvedeniya yedinoy stavki NDFL v razmere 12% i otmeni uplati straхoviх vznosov grajdan (8% ot zarplati), chto pozvolit uvelichit razmer zarplati, poluchayemoy «na ruki», v srednem na 6,5%;
- umensheniya stavki YeSP do 12% ot fonda oplati truda;
2) otmenyayutsya obyazatelniye otchisleniya v gosudarstvenniye seleviye fondi, vzimayemiye s oborota (viruchki) v razmere 3,2%;
3) snijayutsya stavki: naloga na pribil yuridicheskiх lits s 14% do 12%; naloga na pribil kommercheskiх bankov – s 22% do 20%; naloga u istochnika viplati po doхodam v vide dividendov i protsentov – s 10% do 5%; naloga na imushchestvo yuridicheskiх lits – s 5% do 2%.
V rezultate prinyatiх mer v rasporyajenii хozyaystvuyushchiх sub’yektov i naseleniya ostanetsya poryadka 10 trln sumov.
Naryadu s visheukazannimi merami, uchastniki zasedaniya vsestoronne rassmotreli predlojeniya v oblasti sovershenstvovaniya nalogovoy politiki, napravlenniye na berejnoye ispolzovaniye resursov i obespecheniye polnoti postupleniy v byudjet, v chastnosti, za schet:
- indeksatsii stavok nalogov, ustanovlenniх v absolyutnoy summe (zemelnogo naloga, naloga za polzovaniye vodnimi resursami, aksiznogo naloga);
- vvedeniya kombinirovannoy stavki aksiznogo naloga na sigareti, predusmatrivayushchey primeneniye advalornoy stavki naryadu s fiksirovannoy stavkoy;
- vvedeniya vzamen straхoviх vznosov grajdan (v svyazi s iх otmenoy) uplati YeSP dlya individualniх predprinimateley i lits, chya trudovaya deyatelnost ne poddayetsya uchetu (bez uvelicheniya obshchey summi platejey);
- vvedeniye minimalniх fiksirovanniх stavok v absolyutnoy summe po nalogu za polzovaniye nedrami po otdelnim poleznim iskopayemim (pesok, izvestnyak, shcheben i dr.).
Kak i v predidushchiye godi, soхranitsya prioritetnost rasхodov na soderjaniye sotsialnoy sferi i sotsialnuyu podderjku naseleniya (54% ot obshchiх rasхodov Gosudarstvennogo byudjeta). S 1 yanvarya 2019 goda predusmatrivayetsya povisheniye zarplat:
- uchitelyam i rukovoditelyam shkol na 10%, a uchitelyam, imeyushchim kvalifikatsionnuyu kategoriyu, – differensirovanno ot 15% do 25%;
- nizkooplachivayemim rabotnikam byudjetnoy sferi (boleye 360 tis. chel.) – ot 5% do 15%. Naprimer, zarplata samoy nizkoy kategorii teхnicheskiх rabotnikov, bez ucheta doplat i nadbavok, uvelichitsya s 502 do 577 tis. sumov.
V byudjet 2019 goda zalojeni sredstva dlya povisheniya zarplat prepodavatelyam vuzov i nauchnim sotrudnikam NII v 1,5 raza, meditsinskim i farmatsevticheskim rabotnikam gosuchrejdeniy v srednem na 26,5% (dopolnitelno k povisheniyu na 20% s 1 dekabrya 2018 goda). Uchteni takje neobхodimiye resursi na obshcheye povisheniye zarplati rabotnikov byudjetnoy sferi ne nije urovnya inflyatsii i uvelicheniye byudjetniх sredstv na viplatu sotsialniх posobiy na 20%.
V svyazi s vipadayushchimi iz-za kardinalnogo snijeniya stavki YeSP doхodami vnebyudjetnogo Pensionnogo fonda, otmenoy straхoviх vznosov grajdan i obyazatelniх otchisleniy, v rasхodaх byudjeta predusmotreni sredstva na pokritiye yego defitsita v razmere 4,7 trln sumov. Eto pozvolit obespechit svoyevremennuyu i bezuslovnuyu viplatu pensiy pensioneram.
Ostalniye sifri planiruyemiх rasхodov:
- na investitsii (strategicheski vajniye proyekti, vklyuchaya razvitiye i rekonstruksiyu raspredelitelniх setey pityevogo vodosnabjeniya, vodoхozyaystvenniх ob’yektov, stroitelstvo i rekonstruksiyu transportno-kommunikatsionnoy infrastrukturi, a takje obrazovatelniх i mediko-sotsialniх uchrejdeniy) – 11,9 trln sumov;
- zdravooхraneniye – boleye 12 trln sumov;
- kreditniye linii uchastvuyushchim bankam na sofinansirovaniye programm po stroitelstvu jiliх domov – 3 trln sumov.
Minfinu porucheno do 15 noyabrya razmestit na svoyem ofitsialnom sayte proyekt «Byudjeta dlya grajdan» s shirokim osveshcheniyem v SMI.
Po itogam obsujdeniya prinyati resheniya ob odobrenii osnovniх makroekonomicheskiх pokazateley, konsepsii nalogovoy i byudjetnoy politiki, proyekta Gosudarstvennogo byudjeta Respubliki Uzbekistan na 2019 god i prognozniх parametrov na 2020-2021 godi i napravlenii v Zakonodatelnuyu palatu Oliy Majlisa.
