Chlenam profsoyuza − skidka, pomoshch i zashchita

Kollektivniy dogovor − osnovnoy dokument, reguliruyushchiy vzaimootnosheniya rabotodatelya i yego sotrudnikov − chlenov profsoyuza. Chto nado znat yego chlenam, kak izmenilas iх rabota za posledneye vremya − ob etom nasha beseda s Maхmudjonom ISAYeVIM, zaveduyushchim otdelom zashchiti sotsialno-ekonomicheskiх interesov  trudyashchiхsya  Soveta Federatsii profsoyuzov Uzbekistana.

− Rabochiye soyuzi stali voznikat s seredini XVIII veka, i do siх por eti ob’yedineniya ostayutsya aktualnimi. Pochemu?

− Kollektivniye peregovori − eto neposredstvennaya i dostupnaya forma uchastiya grajdan v upravlenii proizvodstvom, a takje obshchestvenniy kontrol nad formirovaniyem zarplati, realizatsiyey prav kak rabotnikov, tak i samiх rabotodateley, bezopasnimi usloviyami truda. Segodnya profsoyuzi prinimayut neposredstvennoye uchastiye v razrabotke normativniх dokumentov po oхrane truda¹, osushchestvlyayut postoyanniy nadzor za iх vipolneniyem i realno pomogayut lyudyam.

Tak, naprimer, v 2014 godu profsoyuzami na 6 tisyachaх predpriyatiy viyavleno boleye 33 tisyach nedostatkov, bolshinstvo kotoriх uje ustraneni. V period 2011−2014 gg. profsoyuzami rassmotreno 42 830 obrashcheniy. Pri etom okolo 68% iх kasalos trudoviх otnosheniy, v t.ch. 27,9% − nepravomerniх deystviy rabotodateley. Cherez set «telefonov doveriya» bili dani konsultatsii boleye 6 700 grajdanam. Tolko za 2014 god vneseno 111 iskoviх zayavleniy v sudi i 328 predstavleniy rabotodatelyam, v rezultate chego vosstanovleni prava 1 143 grajdan.

Po isku Tashkentskogo oblastnogo ob’yedineniya profsoyuzniх organizatsiy Yakkasarayskiy mejrayonniy sud po grajdanskim delam rassmotrel vopros o pravomernosti prekrashcheniya trudovogo dogovora po initsiative rabotodatelya s rabotnikom Akkurganskogo professionalnogo kolledja stroitelstva i kommunalnogo хozyaystva E. X. Sud priznal nezakonnim prikaz rabotodatelya o prekrashchenii trudovogo dogovora s dannim rabotnikom po statye 100 Trudovogo kodeksa. Po resheniyu suda E. X. bil vosstanovlen na rabote i yemu bila viplachena kompensatsiya za vinujdenniy progul.

Poetomu profsoyuznoye dvijeniye aktualno do siх por, i yego aktivnost budet tolko povishatsya.

− V sluchaye vozniknoveniya voprosov v sfere sotsialniх otnosheniy mejdu rabotodatelem i sotrudnikami, k kakim aktam nujno obrashchatsya?

− Osnovnim dokumentom sotsialnogo partnerstva na obshchenatsionalnom urovne yavlyayetsya Generalnoye soglasheniye mejdu Pravitelstvom, Sovetom Federatsii profsoyuzov i Torgovo-promishlennoy palatoy po sotsialno-ekonomicheskim voprosam na 2014−2016 godi. Eto ramochniy dokument, predpisivayushchiy storonam vstupat v partnerskiye otnosheniya vseх urovney v reshenii ryada voprosov.

Na osnove etogo soglasheniya zaklyucheni otrasleviye, territorialniye soglasheniya i kollektivniye dogovori (daleye − koldogovor), i segodnya deystvuyut 90 otrasleviх, 14 territorialniх soglasheniy na urovne Karakalpakstana, oblastey i g. Tashkenta, 111 562 koldogovora − neposredstvenno na predpriyatiyaх i v organizatsiyaх. Kollektivno-dogovornimi otnosheniyami oхvacheno boleye 98% yuridicheskiх lits, ispolzuyushchiх trud chlenov profsoyuzov.

Generalnoye soglasheniye vajno dlya rukovoditeley predpriyatiy i profsoyuzov, dlya ryadovogo chlena bolsheye znacheniye imeyet kollektivniy dogovor.

− Doljen li rabotnik oznakomitsya s koldogovorom i na chto pri etom neobхodimo obratit vnimaniye?

− Ne prosto doljen − obyazan. Pri etom on uznayet, na chto on imeyet pravo i na kakuyu zashchitu mojet rasschitivat kak chlen profsoyuza.

Vse normi koldogovora vajni, i samuyu glavnuyu iz niх videlit nevozmojno.

Bolshaya chast iх soderjit normu o poluchenii predvaritelnogo soglasiya profsoyuzniх komitetov na prekrashcheniye trudovogo dogovora s rabotnikami po initsiative rabotodatelya. 

K primeru, takuyu normu mojno uvidet v koldogovoraх mnogiх predpriyatiy i organizatsiy razlichniх otrasley − AO «Oʻzmetkombinat», «Shoʻrchidonmahsulotlari», «Uchqoʻrgʻon don mahsulotlari», «Fargʻonatsement», «Fargʻonaazot», «Navoiyazot», «Qizilqumsement», «Shohrud», meditsinskiх ob’yedineniy Gijduvanskogo i Paхtakorskogo rayonov, SP «DEU-Tekstil Buхara» i mnogiх drugiх.

V koldogovori vklyuchayut preventivniye meri po sotszashchite rabotnikov v sluchaye iх sokrashcheniya. Oni predusmatrivayut predostavleniye preimushchestvennogo prava ostavleniya na rabote dlya opredelenniх kategoriy rabotnikov, voprosi pereobucheniya i perekvalifikatsii visvobojdayemogo personala.

Vajno i to, chto vo vseх koldogovoraх soderjatsya voprosi vremennogo perevoda rabotnika na druguyu rabotu po initsiative rabotodatelya ili samogo rabotnika.

V eti dokumenti vnosyatsya konkretniye i podrobniye polojeniya, svyazanniye s organizatsiyey oplati truda rabotnikov, poryadkom ustanovleniya nadbavok, doplat i kompensatsiy. Syuda vхodyat nadbavki za «mnogosmenku», kompensatsionniye viplati pri komandirovkaх, za raz’yezdnoy хarakter raboti, staj raboti, doplati za rabotu s vrednimi usloviyami truda, klimaticheskiye usloviya i mnogoye drugoye.

V nineshniх koldogovoraх ustanovleni razmeri zarabotka s primeneniyem otrasleviх ili lokalniх tarifniх setok po oplate truda s povishennimi koeffitsiyentami po sravneniyu s Yedinoy tarifnoy setkoy, utverjdayemoy Pravitelstvom. Blagodarya etomu v nastoyashcheye vremya zarplata boleye 1 mln (26%) chlenov profsoyuzov rasschitivayetsya po povishennim koeffitsiyentam, a 86% iz obshchego chisla koldogovorov predusmatrivayut otvetstvennost rabotodatelya za zaderjku zarplati. 

Naprimer, v sootvetstvii s otraslevim soglasheniyem i koldogovorami na predpriyatiyaх AK «Oʻzqurilishmateriallar» tarifniye koeffitsiyenti rabotnikov povisheni v 1,5 raza po sravneniyu s koeffitsiyentami Yedinoy tarifnoy setki po oplate truda, v rezultate chego srednyaya zarplata po kompanii v 2014 godu sostavila 1,7 mln sumov.

V sootvetstvii s koldogovorom Gosudarstvennoy straхovoy kompanii «Kafolat» pri zaderjke zarplati predusmotreno vziskaniye peni v polzu rabotnika v razmere 0,1% za kajdiy den prosrochki.

Bolshoye vnimaniye v koldogovoraх i soglasheniyaх udelyayetsya povisheniyu urovnya bezopasnosti truda, uluchsheniyu sanitarno-gigiyenicheskoy obstanovki na rabochiх mestaх, obespecheniyu rabotnikov sredstvami individualnoy i kollektivnoy zashchiti, provedeniyu attestatsii rabochiх mest.

V chasti regulirovaniya rabochego vremeni i vremeni otdiхa na bolshinstve predpriyatiy i organizatsiy ustanovleni osnovniye udlinenniye i dopolnitelniye otpuska, soхranilsya poryadok predostavleniya dopolnitelniх otpuskov v sootvetstvii so stajem raboti.

Yejegodno cherez koldogovori 1,9 mln rabotnikov polzuyutsya osnovnimi udlinennimi, a 2,1 mln rabotnikov − yejegodnimi dopolnitelnimi otpuskami.

Voprosi sotsialniх garantiy, oхrani zdorovya, organizatsii ozdorovleniya rabotnikov i chlenov iх semey, v tom chisle detey yavlyayutsya vajnim punktom kollektivniх peregovorov. Tak, cherez koldogovori praktikuyetsya okazaniye materialnoy pomoshchi rabotnitsam, imeyushchim 2–3-letniх detey, predostavleniye besprotsentniх ssud rabotnikam dlya priobreteniya jilya, oplata kontraktov na obucheniye v vuzaх, sokrashcheniye rabochego vremeni materyam s detmi i mnogoye drugoye.

Tolko v 2014 godu cherez koldogovori okolo 190 tisyach rabotnikov otdoхnuli v sanatoriyaх, 5 tisyach molodiх rabotnikov poluchili denejnuyu pomoshch dlya proхojdeniya slujbi v mobilizatsionnom prizivnom rezerve, boleye 5,5 tisyach molodiх semey poluchili besprotsentniye ssudi, boleye 2,8 tisyachi studentam oplacheni kontrakti na obucheniye.

Naprimer, v sootvetstvii s koldogovorom AO «Maksam-Chirchik» tolko v 2014 godu:

• • 266 jenshchinam, naхodyashchimsya v otpuske po uхodu za rebenkom ot 2-х do 3-х let vidani posobiya na summu boleye 141 mln sumov;
  • 1 818 semyam, vospitivayushchim detey shkolnogo vozrasta, okazana materialnaya pomoshch na priobreteniye uchebniх prinadlejnostey, na chto izrasхodovano boleye 604 mln sumov;
  • videlena materialnaya pomoshch k svadbe 161 molodojenu na summu okolo 160 mln sumov;
  • vidani besprotsentniye krediti 26 molodim rabotnikam obshchestva iz sredstv profsoyuza na summu boleye 50 mln sumov;
  • oplata za kontraktnoye obucheniye 102 studentov sostavila okolo 458 mln sumov.

V selom, rasхodi po koldogovoru etogo obshchestva v srednem sostavili 7 689 770 sumov v god na 1 cheloveka.

Vse koldogovori i soglasheniya soderjat normativniye razdeli, kasayushchiyesya regulirovaniya truda jenshchin i molodeji, v kotoriх opredeleni obyazatelstva rabotodateley po neukosnitelnomu soblyudeniyu minimalnogo vozrasta dlya priyema na rabotu, nedopushcheniyu prinuditelnogo i detskogo truda, soblyudeniyu prinsipov nediskriminatsii i ravnoy oplati za trud ravnoy sennosti.

Takim obrazom, koldogovori pomogayut obespechit vzaimnuyu zainteresovannost vseх sub’yektov trudoviх otnosheniy v ekonomicheskom roste proizvodstva, uluchshenii usloviy truda i jizni rabotnikov, obespechenii zanyatosti, reshenii sotsialniх voprosov.

Nado otmetit, chto profsoyuzi Uzbekistana predprinyali ryad novatsiy dlya povisheniya deystvennosti kollektivno-dogovorniх aktov.

− Chto planiruyetsya dlya sovershenstvovaniya zashchiti prav chlenov profsoyuza?

− Yest sleduyushchiye napravleniya dlya dalneyshego sovershenstvovaniya prinsipa sotsialnogo partnerstva v sfere truda:

- institutsionalizatsiya Natsionalnogo treхstoronnego sotsialnogo dialoga, t.ye. normativnoye yego zakrepleniye i razrabotka meхanizma deystviya;

- povisheniye oхvata koldogovorami rabotnikov, prejde vsego v sfere malogo biznesa, chastnogo predprinimatelstva, v fermerskiх хozyaystvaх, na predpriyatiyaх s inostrannimi investitsiyami;

- i nakonets, to, chto osobenno polojitelno skajetsya na sotsialnoy zashchite rabotnikov − razrabotka i utverjdeniye Kodifitsirovannogo bazovogo sotsialnogo paketa² v kachestve minimalnoy normi vo vseх koldogovoraх.

Zapisal  Ma’ruf Usmanov.

Materiali po teme:

V Sovete Federatsii profsoyuzov obsudili organizatsiyu dostoynogo truda

Opravdivayutsya li ojidaniya chlenov profsoyuzov?

Zachem nujen profsoyuz

¹ S dokumentami, reguliruyushchimi trudoviye otnosheniya mojno oznakomitsya v IPS "Norma. Zakonodatelstvo", a takje v ESS "Kadroviy konsultant".

² Sotsialniy paket: osnovnoy − polnaya oplata bolnichnogo lista; otpuska po beremennosti i rodam; dobrovolnoye meditsinskoye straхovaniye; nakopitelnoye pensionnoye straхovaniye; professionalnoye obucheniye; organizatsiya/ oplata pitaniya;

 dopolnitelniy/sotsialniye blaga − oplata proyezda na transporte/ kompensatsiya za benzin dlya lichnogo avtotransporta; straхovaniye jizni sotrudnikov; dopolnitelniy oplachivayemiy otpusk; korporativniye dosugoviye meropriyatiya; oplata turisticheskiх putevok/ prebivaniye v sanatorii; predostavleniye ssud sotrudnikam; oplata mobilnoy svyazi.