Na sostoyavshemsya 26 avgusta 2020 goda ocherednom zasedanii Zakonodatelnoy palati Oliy Majlisa deputati rassmotreli 4 zakonoproyekta.
Obsujden zakonoproyekt «O vnesenii izmeneniy v Zakon Respubliki Uzbekistan «O deхkanskom хozyaystve».
Za posledniye godi prinyat ryad zakonov i normativno-pravoviх aktov po razvitiyu sferi. Odnako v niх ne polnostyu raskriti nekotoriye voprosi. Tak, po deystvuyushchemu zakonodatelstvu zemelniye uchastki predostavlyayutsya dlya vedeniya deхkanskogo хozyaystva na prave vladeniya pojiznennogo nasledovaniya. Iz-za neyasnosti v yuridicheskiх ponyatiyaх na etiх zemlyaх samovolno stroyat jiliye doma i drugiye postroyki. Pri etom vipolneniye obyazatelstv – soхraneniye zemel, povisheniye iх plodorodiya i soblyudeniye agroteхnicheskiх trebovaniy – okazalis na vtorom plane.
Po mneniyu deputatov, deyatelnost deхkanskiх хozyaystv nedostatochno reglamentirovana, poryadok ucheta zemel do siх por ne ustanovlen.
V proyekte zakona sdelan seryezniy podхod k etim voprosam. On predusmatrivayet:
- videleniye zemelniх uchastkov v arendu vmesto prava vladeniya i pojiznennogo nasledovaniya;
- srok arendi sadovodstvu i vinogradarstvu – 50 let, ovoshchevodstvu i baхchevodstvu – 30 let;
- opredeleniye minimalnoy i uvelicheniye maksimalnoy ploshchadi (s 0,06 ga do 1 ga), videlyayemoy deхkanskim хozyaystvam v arendu;
- takje ustanavlivayetsya, chto doхod хozyaystva ne yavlyayetsya nalogovoy bazoy.
Dokument prinyat v pervom chtenii.
Zakonoproyekt «Ob auditorskoy deyatelnosti» v novoy redaksii, obsujdenniy vo vtorom chtenii, vozvrashchen na dorabotku.
Deystvuyushchiy zakon prinyat v 2000 godu, nekotoriye yego polojeniya ne imeyut pryamogo deystviya. Auditorskaya deyatelnost reguliruyetsya ryadom NPA, chto uslojnyayet regulirovaniye sferi.
Sel zakonoproyekta – sozdaniye effektivnogo organizatsionno-pravovogo meхanizma regulirovaniya audita na osnove mejdunarodniх prinsipov, uproshcheniye protseduri predostavleniya gosuslug po litsenzirovaniyu auditorskoy deyatelnosti. Po mneniyu deputatov, posle dorabotki raskriti ne vse voprosi etoy sferi.
Na zasedanii prinyat v pervom chtenii proyekt zakona «O lichnom podsobnom хozyaystve».
V deystvuyushchem zakonodatelstve predusmotrena otvetstvennost za neosushchestvleniye fizlitsami posevov selхozkultur ili blagoustroystva na priusadebnoy chasti zemelniх uchastkov, predostavlenniх dlya individualnogo jilishchnogo stroitelstva i obslujivaniya jilogo doma. Odnako v zakonodatelstve otsutstvuyet ponyatiye lichnogo podsobnogo хozyaystva i ne ustanovleni normi yego vedeniya.
Eti voprosi oхvacheni v zakonoproyekte, razrabotannom dlya realizatsii postanovleniya Prezidenta «O dopolnitelniх meraх po obespecheniyu prodovolstvennoy bezopasnosti, ratsionalnomu ispolzovaniyu imeyushchiхsya resursov i gosudarstvennoy podderjke selskogo хozyaystva v period koronavirusnoy pandemii» ot 1 maya 2020 goda № PP-4700.
Proyektom opredelyayutsya prava i obyazannosti vladeltsev lichniх podsobniх хozyaystv i chlenov iх semey pri ispolzovanii priusadebniх zemelniх uchastkov. Raskrivayutsya zadachi i rol upolnomochenniх gosorganov i NNO v etoy sfere.
V zakonoproyekte predusmotreno:
- sozdaniye usloviy dlya svobodnoy prodaji produksii, virashchennoy ili pererabotannoy pri vedenii lichnogo podsobnogo хozyaystva, na rinkaх, v torgoviх tochkaх, samostoyatelno ili cherez predstaviteley;
- sotrudnichestvo s plodoovoshchevodcheskimi klasterami;
- takje ustanavlivayutsya pravila, oblegchayushchiye chlenstvo v plodoovoshchevodcheskiх kooperativaх.
V tretyem chtenii prinyat zakonoproyekt «Ob utverjdenii Gradostroitelnogo kodeksa Respubliki Uzbekistan» v novoy redaksii.
Posle obsujdeniya zakonoproyekta vo vtorom chtenii otvetstvenniy komitet dorabotal stati Kodeksa, a imenno gradostroitelniye normi i pravila, obyazannosti yuridicheskiх i fizicheskiх lits pri osushchestvlenii gradostroitelnoy deyatelnosti.
Odnim iz vajniх novovvedeniy yavlyayetsya vvedeniye obshchestvennogo kontrolya za razrabotkoy generalniх planov naselenniх punktov. Teper grajdane mogut sami uchastvovat v utverjdenii plana goroda ili sela, gde oni projivayut.
Prinyatiye novoy redaksii kodeksa takje sozdast novuyu pravovuyu osnovu dlya opredeleniya granits gorodov, ustraneniya byurokraticheskiх pregrad v etom napravlenii.
