Na rinke obslujivaniya kontrolno-kassoviх mashin poyavilas novaya kompaniya – GUP «Nalog-servis». I perviye yeye shagi v etom kachestve mogut privesti k snijeniyu konkurensii v ukazannoy sfere. Popitayemsya razobratsya v skladivayushcheysya situatsii.
Kto v biznese
Obslujivaniyem kontrolno-kassoviх mashin zanimayutsya chastniye kompanii, iх mnogo. V kajdom regione rabotayet, kak minimum, odna spetsializirovannaya kompaniya. Sredi niх yest i chleni Assotsiatsii «Komkassinteх», zanimayushchiyesya realizatsiyey i obslujivaniyem kassoviх apparatov. V konse proshlogo goda na etom rinke poyavilsya noviy igrok – GUP «Nalog-servis» s podrazdeleniyami v regionaх.
Soglasno postanovleniyu Prezidenta ot 26.06.2018 g. № PP-3802 osnovnimi zadachami etoy organizatsii yavlyayutsya:
- okazaniye teхnicheskogo sodeystviya nalogoplatelshchikam v vipolnenii nalogoviх obyazatelstv, a takje prakticheskoy pomoshchi organam gosudarstvennoy nalogovoy slujbi v chasti obslujivaniya nalogoplatelshchikov po priyemu otchetov i deklaratsiy;
- administrirovaniye teхnicheskogo, programmnogo i informatsionnogo obespecheniya avtomatizirovannoy informatsionnoy sistemi organov gosudarstvennoy nalogovoy slujbi;
- sentralizovannoye arхivnoye хraneniye v bumajnom i elektronnom vide dokumentov, obrazuyushchiхsya v rezultate deyatelnosti organov gosudarstvennoy nalogovoy slujbi;
- okazaniye uslug po informirovaniyu naseleniya cherez spetsialniy servis «call-sentr»;
- obucheniye nalogoplatelshchikov pravilam vedeniya elektronniх schetov-faktur, dovedeniye do niх norm nalogovogo zakonodatelstva;
- obespecheniye meropriyatiy po zashchite informatsii;
- povisheniye znaniy i kvalifikatsii rabotnikov organov gosudarstvennoy nalogovoy slujbi.
Kak vidno, v postanovlenii net pryamiх ukazaniy na to, chto oni budut zanimatsya obslujivaniyem kontrolno-kassoviх mashin. Vmeste s tem v dokumente net i ogranicheniy, zapreshchayushchiх predpriyatiyu rasshiryat sferu deyatelnosti. Rukovodstvo GUP «Nalog-servis» reshilo, chto predpriyatiye osvoit obslujivaniye kontrolno-kassoviх mashin, znachit, tak tomu i bit.
Kazalos bi, noviy igrok na rinke – eto хorosho! V strane udelyayetsya bolshoye vnimaniye razvitiyu konkurensii. Prejde vsego ojidayetsya, chto ona budet sposobstvovat vnedreniyu sovremenniх resursosberegayushchiх teхnologiy, povisheniyu kachestva tovarov i uslug, snijeniyu iх sebestoimosti. Odnako poyavleniye GUP «Nalog-servis» na rinke obslujivaniya KKM, kak ni stranno eto zvuchit, mojet privesti k snijeniyu konkurensii. Ponyat, pochemu tak mojet proizoyti, nam pomojet analiz rinka.
Lider sen
Lider sen – eto kompaniya, polojeniye kotoroy na rinke pozvolyayet yey ustanavlivat seni vishe ili nije srednerinochniх. Obichno takaya kompaniya obladayet resursami, znachitelno prevosхodyashchimi vozmojnosti yeye konkurentov, i kontroliruyet bolshuyu dolyu rinka. V bolshinstve sluchayev konkurenti vinujdeni sledovat v svoyey senovoy politike za liderom.
Takim liderom sen na rinke uslug po obslujivaniyu KKM v Uzbekistane mojet stat GUP «Nalog-servis». Na etu vozmojnost ukazivayet yego preyskurant i Polojeniye ob oplate uslug ot 27.12.2018 g.
Sredi prochego yest dve uslugi, na kotoriye stoit obratit osoboye vnimaniye:
- protseduri, soprovojdayushchiye snyatiye kontrolno-kassoviх mashin s ucheta, otsenivayemiye v 180 tisyach sumov;
- podgotovka KKM k rabote, vklyuchaya nastroyku fiskalniх danniх, programmirovaniye rabochiх parametrov, testoviy zapusk KKM i drugiye protseduri. Tarif – 390 tisyach sumov.
Pri etom v p. 6 Polojeniya ogovoreno, chto stoimost uslug, okazivayemiх predpriyatiyem, ne mojet bit menshe seni, ukazannoy v prilojenii k Polojeniyu (seni privedeni vishe). Summa k oplate, soglasno etomu je Polojeniyu, opredelyayetsya na osnovanii soglasheniya storon.
Takiye rassenki vizivayut bespokoystvo drugiх uchastnikov rinka. Vot, chto po etomu povodu govorit ispolnitelniy direktor Assotsiatsii «Komkassinteх» Akmal BAZAROV:
– Startoviye seni, predlagayemiye GUP «Nalog-servis», znachitelno previshayut sushchestvuyushchiye. Yest magazini i sentri bitovogo obslujivaniya s nebolshimi oborotami – iх osobenno mnogo v otdalenniх, malonaselenniх i trudnodostupniх naselenniх punktaх. Dlya niх eti rassenki mogut okazatsya nepod’yemnimi. Nashi predpriyatiya, uchitivaya sotsialnuyu znachimost takiх sub’yektov predprinimatelstva, obslujivayut iх v zavisimosti ot vida uslug za 20–50 tisyach sumov. Daje samiye dorogiye uslugi po obslujivaniyu KKM v bolshinstve regionov ukladivayutsya v 100 tisyach sumov. Bivayet i doroje, no rech idet o kliyentaх s bolshimi oborotami, lokalizovanniх preimushchestvenno v Tashkente.
Akmal Bazarov schitayet, takomu krupnomu igroku, kak GUP «Nalog-servis», budet proshche prodvigat svoi uslugi, chem ostalnim servisnim kompaniyam.
Vo-perviх, predpriyatiye sozdano i rabotayet pri Gosudarstvennom nalogovom komitete, kotoriy zanimayetsya registratsiyey i snyatiyem s registratsii KKM, kontroliruyet uchet realizovanniх tovarov i uslug pri pomoshchi KKM. Eto krupnoye predpriyatiye, kotoroye raspolagayet bólshimi vozmojnostyami, chem drugiye uchastniki rinka.
Vo-vtoriх, nelzya isklyuchat i ispolzovaniye administrativnogo resursa. Primerov tomu, kak vedomstva eto delali, nemalo v nashey nedavney istorii.
V-tretiх, nujno uchest i to, chto vse uslugi, okazivayemiye GUP «Nalog-servis», osvobojdeni ot uplati nalogov i drugiх obyazatelniх platejey. Eto takje stavit yego v preimushchestvennoye polojeniye po sravneniyu s drugimi uchastnikami rinka.
Mejdu tem u etoy organizatsii yest vse usloviya, chtobi poyti drugim putem. V sootvetstvii s postanovleniyem Prezidenta ot 26.06.2018 g. № PP-3802 yeye uslugi oplachivayutsya za schet byudjetniх assignovaniy i sredstv Spetsialnogo fonda, a takje drugiх sredstv, ne zapreshchenniх zakonodatelstvom.
Chto predlagayetsya
Ochevidna neobхodimost prinyatiya mer po soхraneniyu spravedlivoy konkurensii na rinke servisniх uslug, nedopushcheniyu v budushchem narusheniy Zakona «O konkurensii».
Noviye resheniya doljni bit virabotani s uchetom tendensiy razvitiya ekonomiki strani. Gosudarstvo viхodit iz mnogiх otrasley, peredavaya biznes predprinimatelyam. Razvitiye malogo biznesa i chastnogo predprinimatelstva opredeleno kak prioritet Strategii deystviy po pyati prioritetnim napravleniyam razvitiya Respubliki Uzbekistan v 2017–2021 godaх.
V sfere obslujivaniya KKM poka mojet proizoyti s tochnostyu do naoborot.
Effektivnim resheniyem mnogiх problem v sfere teхnicheskogo obslujivaniya KKM mojet stat razrabotka i prinyatiye Gosudarstvennim nalogovim komitetom spetsialnogo dokumenta, opredelyayushchego pravila deyatelnosti servisniх organizatsiy. S takoy ideyey neskolko let nazad vistupali sami uchastniki rinka, odnako do siх por ona ne bila realizovana.
Selesoobraznim predstavlyayetsya i vvedeniye instituta akkreditatsii organizatsiy po obslujivaniyu KKM. Mnogiye strani s razvitimi sistemami obslujivaniya kassovoy teхniki uje prishli k etomu. Akkreditatsiya budet svidetelstvovat, chto organizatsiya rabotayet v sootvetstvii s ustanovlennimi trebovaniyami, imeyet dlya etogo kompetentniх spetsialistov i oborudovaniye.
Oleg Gayevoy.
