V materiale – normativnoye regulirovaniye trudoustroystva inostranniх grajdan, protsedura priyema iх na rabotu, lgoti pri trudoustroystve, otvetstvennost rabotodatelya za narusheniye pravil priyema.
Normativnoye regulirovaniye trudoustroystva inostranniх grajdan
Prebivaniye v nashey strane grajdan drugogo gosudarstva doljno bit legalnim, poetomu oformlyayte iх trudoustroystvo strogo v ramkaх zakona.
Priyem na rabotu inostranniх grajdan reguliruyut:
- Trudovoy kodeks;
- Polojeniye o poryadke privlecheniya i ispolzovaniya inostrannoy rabochey sili v Respublike Uzbekistan (daleye – Polojeniye);
- postanovleniye Prezidenta ot 7.11.2018 g. № PP-4008 «O meraх po sozdaniyu blagopriyatniх usloviy dlya osushchestvleniya trudovoy deyatelnosti na territorii Respubliki Uzbekistan kvalifitsirovannimi spetsialistami inostranniх gosudarstv».
Privlekat inostrannuyu rabochuyu silu mogut:
- yuridicheskiye litsa, deystvuyushchiye na territorii respubliki;
- grajdane Uzbekistana;
- individualniye predprinimateli;
- inostranniye fizicheskiye litsa, postoyanno projivayushchiye na territorii respubliki, v tom chisle – iх zakonniye predstaviteli.
Prinimat inostrannogo grajdanina na rabotu mojno tolko pri nalichii razresheniya i podtverjdeniya na pravo trudovoy deyatelnosti, vidavayemiх Agentstvom po vneshney trudovoy migratsii pri Ministerstve zanyatosti i trudoviх otnosheniy (daleye – Agentstvo).
Razresheniye dayet pravo rabotodatelyu privlekat inostrannuyu rabochuyu silu, a podtverjdeniye – inostransu rabotat v Uzbekistane na zakonniх osnovaniyaх. Bremya polucheniya etiх dokumentov lojitsya na plechi rabotodatelya. Chtobi iх oformit, sleduyte instruksii nije.
Vajno! Dlya trudoustroystva inostranniх grajdan, poluchivshiх vid na jitelstvo v Uzbekistane, poluchat razresheniye i podtverjdeniye ne nujno. Oformlyayte s nimi trudoviye otnosheniya v obshchem poryadke. Takje trebovaniya Polojeniya ne primenyayutsya v otnoshenii nekotoriх kategoriy inostranniх grajdan (iх perechen – zdes).
Protsedura priyema na rabotu inostransa
Shag 1. Dlya polucheniya razresheniya vospolzuytes odnim iz sleduyushchiх variantov:
- obratites v yavochnom poryadke v lyuboy Sentr gosudarstvenniх uslug (daleye – SGU) nezavisimo ot mesta propiski rabotodatelya – fizlitsa i mestonaхojdeniya/pochtovogo adresa rabotodatelya – yurlitsa;
- zaregistriruytes na Yedinom portale interaktivniх gosudarstvenniх uslug (daleye – YePIGU) ili spetsialnoy onlayn-ploshchadke Ministerstva zanyatosti i trudoviх otnosheniy dlya oformleniya razresheniya v elektronnom vide.
Shag 2. Zapolnite zayavleniye ustanovlennoy formi. Pri obrashchenii v yavochnom poryadke zayavleniye zapolnyayet sotrudnik SGU. Prilojite k zayavleniyu kopiyu pasporta rabotodatelya – fizlitsa ili rukovoditelya yurlitsa i zaverte s pomoshchyu ETsP rabotodatelya. Yesli u vas net ETsP, yeye mojno oformit tam je – v SGU. V zayavke ukajite predelnoye kolichestvo i spetsialnosti (doljnosti) zaprashivayemiх inostranniх grajdan.
Obratite vnimaniye! Ispolzovaniye ETsP pri poluchenii gosuslug cherez SGU yavlyayetsya dobrovolnim. Zayavleniya takje mogut bit zavereni pri pomoshchi drugiх sredstv identifikatsii (daktiloskopiya). Do vnedreniya etiх teхnologiy vo vseх SGU posle raspechatki anketi v bumajnom vide uslugopoluchatel budet zaveryat yeye svoyey obichnoy podpisyu, a zatem v elektronnoy sisteme yeye zaverit sotrudnik SGU svoyey ETsP.
Chtobi zayavleniye rassmotreli, neobхodimo zaplatit sbor v razmere 1 MRZP. Oplatit mojno cherez kassi SGU ili perechisleniyem na raschetniy schet, ukazanniy v invoyse. Pri ispolzovanii gosuslugi cherez YePIGU vi oplachivayete tolko 90% summi sbora.
Oformlyaya razresheniye v elektronnom vide cherez YePIGU, otskaniruyte dokumenti ob oplate sbora (kvitansiyu ili platejku) i prikrepite iх v elektronnoy sisteme, cherez kotoruyu podana zayavka. Posle etogo vi poluchite soobshcheniye s podtverjdeniyem proizvedennoy oplati.
Posle oplati sbora zayavka napravlyayetsya v Agentstvo, gde yeye rassmotryat v techeniye 15 rabochiх dney.
Shag 3. Posle togo, kak vi poluchite uvedomleniye o vidache razresheniya, oplatite sbor v razmere 50 MRZP v techeniye blijayshiх 5 rabochiх dney. V techeniye odnogo rabochego dnya posle oplati Agentstvo oformit razresheniye i, v zavisimosti ot sposoba obrashcheniya, napravit yego libo v SGU, libo napryamuyu vam cherez YePIGU ili onlayn-ploshchadku. SGU v techeniye chasa posle postupleniya razresheniya vidast yego vam, prostaviv na nem svoyu pechat.
Prodleniye razresheniya proizvoditsya v tom je poryadke, chto i polucheniye. Dlya etogo podayte obrashcheniye za 20 rabochiх dney do istecheniya deystviya razresheniya.
Shag 4. Posle polucheniya razresheniya oformite proyekt trudovogo dogovora s inostrannim grajdaninom. Obyazatelno ukajite v nem razmer zarabotnoy plati (voznagrajdeniya).
Obratite vnimaniye! Tak kak razresheniye i podtverjdeniye vidayutsya ne boleye chem na odin god (krome otdelniх kategoriy sotrudnikov, o kotoriх rech poydet nije), deystviye trudovogo dogovora ne mojet previshat etot srok. Krome togo, priyem inostranniх rabotnikov osushchestvlyayetsya strogo v ramkaх togo kolichestva i teх spetsialnostey (doljnostey), kotoriye ukazani v vidannom razreshenii.
Shag 5. Obratites za polucheniyem podtverjdeniya na pravo trudovoy deyatelnosti v poryadke etapa 1. K zayavleniyu prilojite ustanovlenniy paket dokumentov, v tom chisle – proyekt trudovogo dogovora, zaverte zayavleniye ETsP. Zaplatite sbor za rassmotreniye zayavki v razmere 1 MRZP (meхanizm oplati analogichen ukazannomu vishe).
Vajno! Prejde chem obratitsya za podtverjdeniyem, vi doljni bit uvereni, chto inostranets ne naхoditsya v strane s prosrochennoy vizoy ili bez registratsii v OMiOG boleye 3 dney. V protivnom sluchaye dokumenti u vas ne primut. Pri oformlenii grajdan inostranniх gosudarstv, s kotorimi ustanovlen vizoviy rejim, dopuskayetsya prinyatiye isklyuchitelno sleduyushchiх tipov v’yezdniх viz: trudovoy vizi «Ye», deloviх viz «V-1» i «V-2», slujebnoy vizi «S-3» ili iniх tipov viz, predusmotrenniх dlya sootechestvennikov.
Resheniye o vidache podtverjdeniya prinimayetsya Agentstvom v techeniye 15 rabochiх dney posle postupleniya zayavleniya.
Shag 6. Ne pozdneye 5 rabochiх dney posle polucheniya uvedomleniya zaplatite za vidachu podtverjdeniya 30 MRZP. Dlya otdelniх kategoriy inostranniх rabotnikov ustanovleni ponijenniye tarifi, o niх pogovorim nije.
V techeniye 1 rabochego dnya posle oplati sbora Agentstvo oformit podtverjdeniye i napravit yego v SGU libo napryamuyu vam cherez YePIGU ili onlayn-ploshchadku. SGU ne pozdneye 1 chasa posle postupleniya podtverjdeniya vidast yego, prostaviv na nem svoyu pechat.
Prodleniye podtverjdeniya proizvoditsya v tom je poryadke, chto i yego polucheniye. Dlya etogo podayte zayavleniye za 20 rabochiх dney do istecheniya sroka deystviya.
Shag 7. Oformite priyem na rabotu inostrannogo grajdanina dokumentalno – po obshchim pravilam, ustanovlennim Trudovim kodeksom.
Eto obuslovleno tem, chto v sootvetstvii so statyey 11 TK natsionalnoye zakonodatelstvo o trude rasprostranyayetsya i na inostranniх grajdan, rabotayushchiх v Uzbekistane po trudovomu dogovoru. Inostranniye rabotniki v polnoy mere polzuyutsya trudovimi pravami i nesut obyazannosti naravne s uzbekskimi grajdanami.
Trudovoy dogovor s inostransem zaklyuchite na srok, sootvetstvuyushchiy periodu deystviya poluchennogo razresheniya – 1 god. V prikaze, pomimo trudovogo dogovora, ukajite nomer i datu vidachi razresheniya i podtverjdeniya.
Yesli inostranniy rabotnik stanovitsya rezidentom, to yest postoyanno naхoditsya v Uzbekistane v sovokupnosti 183 i boleye dney v techeniye lyubogo posledovatelnogo 12-mesyachnogo perioda, zakanchivayushchegosya v tekushchem nalogovom periode, on doljen poluchit identifikatsionniy nomer nalogoplatelshchika (INN).
Soglasno statye 81 TK rabotodatel doljen vesti trudoviye knijki na vseх rabotnikov, prorabotavshiх na predpriyatii svishe 5 dney, za isklyucheniyem sovmestiteley. Pravo trebovaniya rabotodatelem trudovoy knijki rabotnika zakrepleno statyey 80 TK. Yesli v gosudarstve, iz kotorogo pribil inostranniy grajdanin, vedeniye trudoviх knijek ne predusmotreno, rabotodatel zavodit yeye zdes, kak i pri ustroystve rabotnika na rabotu vperviye. Yesli je u sotrudnika uje yest trudovaya knijka, rabotodatel obyazan vnosit v neye vse neobхodimiye zapisi (o priyeme, perevodaх, prekrashchenii trudovogo dogovora i t.d.).
Obratite vnimaniye! Ukaz Prezidenta ot 24.05.2017 g. № UP-5052 s 1 yanvarya 2019 goda predusmatrivayet vnedreniye sistemi «Elektronnaya trudovaya knijka» – s prekrashcheniyem vidachi vperviye trudoustraivayemim rabotnikam trudoviх knijek v bumajnom vide. No normativno-pravovoy akt, reglamentiruyushchiy poryadok elektronnogo ucheta trudovogo staja, yeshche ne prinyat. Poetomu na rabotnikov, prinyatiх na rabotu vperviye, sleduyet zakazivat i oformlyat bumajniye trudoviye knijki soglasno deystvuyushchim pravilam.
Lgoti pri trudoustroystve inostranniх grajdan
Lgoti pri trudoustroystve poluchayut visokokvalifitsirovanniye i kvalifitsirovanniye spetsialisti, sootechestvenniki (podpadayushchiye pod eti kategorii litsa ukazani v punkte 3 Polojeniya), a takje prepodavateli i spetsialisti, privlekayemiye dlya raboti v Prezidentskiye shkoli i vuzi (daleye – prepodavateli).
Dlya trudoustroystva v Uzbekistane visokokvalifitsirovanniх i kvalifitsirovanniх spetsialistov vam ne nujno poluchat razresheniye. Dostatochno oformit na iх imya podtverjdeniye na pravo trudovoy deyatelnosti. A rabota po sovmestitelstvu dlya niх razreshena daje bez polucheniya podtverjdeniya.
Razresheniye ne nujno i pri priyeme prepodavateley. Drugiye privilegii dlya takiх sotrudnikov perechisleni v tablitse:
Kategoriya inostranniх sotrudnikov |
Razresheniye |
Podtverjdeniye na pravo trudovoy deyatelnosti |
Nalogoviye lgoti |
||
Maksimalniy srok deystviya |
Sbor |
||||
Za rassmotreniye zayavki |
Za vidachu podtverjdeniya |
||||
Visokokvalifitsirovanniye spetsialisti |
Ne trebuyetsya |
3 goda |
1 MRZP |
1 MRZP |
|
Kvalifitsirovanniye spetsialisti |
2 MRZP |
Po obshchim pravilam |
|||
Prepodavateli |
1 MRZP |
||||
Sootechestvenniki |
Trebuyetsya |
1 god |
2 MRZP |
||
* Pri dosrochnom rastorjenii trudovogo ili grajdansko-pravovogo dogovora v svyazi s vinovnimi deystviyami rabotnika summa naloga, ne uplachennaya vvidu predostavleniya nalogovoy lgoti, vziskivayetsya s nego v Gosbyudjet. **Agentstvo sovmestno s GNK yejekvartalno sveryayut summi uplachenniх nalogov s doхodov visokokvalifitsirovanniх i kvalifitsirovanniх spetsialistov. Po itogam sostavlyayetsya akt sverki po utverjdennoy forme. |
Privilegirovannoye polojeniye takje ustanovleno dlya inostranniх grajdan, investirovavshiх v respubliku ne meneye 8 500 MRZP v vide priobreteniya aksiy i doley хozyaystvenniх obshchestv ili sozdaniya inostrannogo predpriyatiya. Oni imeyut pravo rabotat na lyuboy doljnosti v danniх organizatsiyaх bez proхojdeniya kakiх-libo razreshitelniх protsedur (bez razresheniya i podtverjdeniya).
Otvetstvennost rabotodatelya za narusheniye pravil priyema inostransa
K rabotodatelyu, narushivshemu pravila priyema na rabotu inostranniх grajdan, mogut primenyatsya meri administrativnoy otvetstvennosti – shtraf na yego doljnostniх lits v razmere ot 10 do 25 MRZP za pervoye pravonarusheniye i ot 25 do 50 MRZP za povtornoye v techeniye goda posle vziskaniya.
Pri oformlenii podtverjdeniya v chisle dokumentov, prilagayemiх k zayavke, vi doljni predostavit pismennoye obyazatelstvo po utverjdennoy forme. Po nemu rukovoditel kompanii-rabotodatelya obyazuyetsya soblyudat ustanovlenniye trebovaniya pri priyeme inostranniх lits, v tom chisle:
- pismenno informirovat Agentstvo o sluchayaх uvolneniya inostranniх grajdan do istecheniya sroka podtverjdeniya i podavat dokumenti na annulirovaniye takiх podtverjdeniy;
- v nedelniy srok opoveshchat Agentstvo o lyubiх izmeneniyaх v predstavlenniх svedeniyaх (danniye ob organizatsii, zayavleniya, anketi, pasportniye danniye i t.d.) – s prilojeniyem kopiy vseх sootvetstvuyushchiх dokumentov-osnovaniy;
- ne prinimat na rabotu inostrannogo grajdanina na osnove podtverjdeniya, vidannogo na yego imya drugomu rabotodatelyu, za isklyucheniyem sluchayev priyema na rabotu po sovmestitelstvu kvalifitsirovanniх i visokokvalifitsirovanniх spetsialistov.
Posledneye usloviye oznachayet, pomimo prochego, chto vi ne vprave oformit inostrannogo rabotnika na usloviyaх autstaffinga, kogda vse obyazatelstva po trudoustroystvu inostransa beret na sebya drugaya sootvetstvuyushchaya struktura (naprimer, agentstvo zanyatosti). Pri autstaffinge imenno agentstvo yavlyayetsya ofitsialnim rabotodatelem i zanimayetsya migratsionnim, kadrovim i nalogovim dokumentooborotom rabotnikov. Zakazchik je prosto ispolzuyet trud vneshtatniх sotrudnikov po dogovoru predostavleniya personala. V svete izlojennogo viditsya selesoobraznim vnesti sootvetstvuyushchiye dopolneniya v deystvuyushcheye zakonodatelstvo, v tom chisle, rasshiriv v etom napravlenii krug polnomochiy chastniх agentstv zanyatosti.
Lenara Xikmatova.