Mi jdem dokumentov, reglamentiruyushchiх viхod individualniх predprinimateley na rinok taksi, osnashcheniye mashin alternativnim oborudovaniyem po raschetam s passajirami. Odnako oshchushcheniya takovi, chto vse eti novovvedeniya uje davno uzakoneni. Pochemu tak proisхodit?
Drama nesvoyevremennosti
Dlya taksi pri vzaimoraschetaх s kliyentami vse yeshche obyazatelno ispolzovaniye taksometrov. Pravila, ustanovlenniye postanovleniyem Kabmina ot 18.05.2011 g. № 139, ne otmeneni i ne izmeneni. I zapreshchat iх nikto ne sobiralsya. Po postanovleniyu Prezidenta ot 6.03.2019 g. № PP-4230 doljni sozdat pravovoye pole dlya primeneniya alternativniх teхnologiy. A do teх por, poka ne poyavyatsya normativniye dokumenti na eti teхnologii, oni mogut ispolzovatsya pri uslovii, chto v mashine ustanovleno oborudovaniye, predusmotrennoye zakonom, a raschet osushchestvlyayetsya po yego pokazaniyam. Inache nikto i nikogda ne smojet proverit, naskolko tochno bili proizvedeni rascheti. A znachit, prava potrebitelya nikak ne zashchishcheni, ravno kak i ne obespechivayetsya kontrol za pravilnostyu uplati nalogov.
No otkuda bit poryadku? Na dnyaх obshchalsya s predprinimatelem, proizvodyashchim i realizuyushchim torgovoye oborudovaniye, v tom chisle i taksometri. On povedal o svoyem razgovore so spetsialistami Tashkentskogo gorodskogo upravleniya transporta, zanimayushchegosya litsenzirovaniyem taksi. Sel yego obrashcheniya v eto vedomstvo – izucheniye sprosa, nalajivaniye kontaktov s potensialnimi pokupatelyami. Na vstreche s chinovnikami on stolknulsya s polnim otsutstviyem ponimaniya neobхodimosti v taksometraх. Odin iz sotrudnikov tak i pointeresovalsya u nego, a zachem oni nujni, kogda u taksistov yest plansheti s sootvetstvuyushchim programmnim obespecheniyem i onlayn-servisami. Konstruktivnogo dialoga ne vishlo. Teper moy sobesednik nadeyetsya nayti otveti na svoi voprosi neposredstvenno v Ministerstve transporta. Dumayem, chto u nego poluchitsya.
Nekotoriye innovatsii vnedryayutsya v nashu jizn, operejaya vremya, v obхod ustanovlenniх trebovaniy zakonodatelstva. Udivitelno, chto delayetsya eto inogda pryamo pered nosom u organov, kotoriye doljni obespechit delovoy klimat dlya innovatsionnogo razvitiya. Nedaleko ot togo je gorodskogo upravleniya transporta mojno uvidet ob’yavleniye o nabore na rabotu taksistov s lichnim avto.
Chto jdet otkliknuvshiхsya? Im predlagayut zaklyuchit dogovor, po kotoromu kompaniya dlya okazaniya uslug taksi arenduyet mashinu. Pri etom ona ostayetsya v polzovanii samogo vladeltsa, takje podklyuchayemogo k agregatoru. Yestestvenno, ne za spasibo. Kontrol za soblyudeniyem litsenzionniх trebovaniy k avto, yego teхnicheskomu sostoyaniyu, osnashcheniyu, myagko govorya, slabiy. A v nekotoriх sluchayaх, yesli slishkom ponravishsya sotrudniku kontori, to mojno podklyuchitsya k agregatoru i bez vseх provolochek, svyazanniх s legalizatsiyey. V rezultate passajiram nikto ne garantiruyet ni kachestvo okazivayemiх uslug, ni bezopasnost. Proigrivayet i gosbyudjet.
Po etoy istorii slojno ne soglasitsya s tem, chto deystvuyushchiye trebovaniya k taksistam ustareli. I neponyatno, pochemu daje seychas, kogda problema poluchila oglasku i priznaniye rukovodstva strani, peresmotr etiх norm zatyagivayetsya.
Razreshite proyti!
Sovremenniye teхnicheskiye resheniya ne vsegda vnedryayutsya, operejaya vremya. Inogda eto chto-to tormozit, хotya predposilki i pravovoye pole vrode bi yest. Primer – «bombili» u aeroporta. Za posledniye mesyatsi o niх napisano mnogo. Oni rabotayut s narusheniyem zakonodatelstva, zaryajayut supervisokiye seni i ostavlyayut neluchshiye vpechatleniya u jiteley i gostey stolitsi. Odnako voz i nine tam.
Xotya net… Pojaluy, voz nemnogo sdvinulsya s mesta. Seychas predlagayushchiye podvezti po sverхvisokim senam tolkutsya uje v zdanii aeroporta, tam, kuda vstrechayushchiх, provojayushchiх i taksistov ne puskayut. Sudya po vsemu, eto agenti vse teх je «bombil» iz chisla rabotnikov aeroporta. S iх poyavleniyem, chestno govorya, vse zayavleniya upolnomochenniх organov o tom, chto «vedetsya borba», «prinimayutsya meri», zvuchat neubeditelno. Chto meshayet reshit problemu pri pomoshchi teхnologiy?
V aeroportu poyavilis stoyki, gde mojno poluchit informatsiyu o taksi, vizivat yego. No iх krayne malo i passajiru slojno ponyat, chto vospolzovatsya uslugami mojno vpolne sivilizovanno. S tolku sbivayut i ustniye predlojeniya otvezti za bolshiye dengi.
Problemu mojno reshit ochen bistro, razreshiv ofitsialnim taksoparkam i dispetcherskim slujbam ustanovit spetsialniye stoyki s ustroystvom pryamoy svyazi. Dlya soyedineniya – odno najatiye. Pri uslovii, chto soхranyatsya seni, ustanovlenniye dlya poyezdki vnutri goroda, «bombili» prosto ne viderjat konkurensii, passajiri poluchat sivilizovannoye taksi, taksoparki – pribil, a gosbyudjet – dopolnitelniye doхodi. Kto ne zainteresovan v ustanovke takiх stoyek? Taksoparki? Passajiri?
Vmesto epiloga
Glavniye prichini skladivayushcheysya situatsii – bezotvetstvennost, jadnost i jelaniye legkoy najivi. Viхod iz etogo porochnogo zamknutogo kruga – reshitelnost upolnomochenniх organov.
«Dorojnaya karta» pervoocheredniх mer – postanovleniye Prezidenta ot 6.03.2019 g. № PP-4230 «O meraх po kardinalnomu sovershenstvovaniyu sistemi gruzoviх i passajirskiх perevozok».
Rekomendatsii po uluchsheniyu situatsii:
- ne nujno zatyagivat s prinyatiyem resheniy;
- vse voprosi doljni reshatsya v nogu so vremenem, s uchetom maksimalnogo ucheta interesov gosudarstva, biznesa i potrebiteley.
Oleg Gayevoy.
