Ministerstvo finansov sovmestno s MVF i drugimi mejdunarodnimi finansovimi institutami razrabotalo Strategiyu dalneyshego sovershenstvovaniya sistemi upravleniya gosudarstvennimi finansami na srednesrochniy period.
Na prezentatsii, kotoraya proshla 12 iyulya, Shoхruх Sharaхmetov, zamministra finansov otmetil, chto proyekt ob’yedinyayet v odnom dokumente vse osushchestvlyayemiye i namechenniye reformi v byudjetnoy sisteme respubliki. V blijayshiye dni proyekt budet vistavlen na obsujdeniye.
– Vajnim novovvedeniyem stanet utverjdeniye rasхodov byudjeta po konkretnim ministerstvam i vedomstvam, a ne v agregirovannom vide po napravleniyam. Naprimer, ranshe sredstva videlyalis na obrazovaniye, potom oni raspredelyalis mejdu ministerstvami etoy sferi, – otmetil Sh. Sharaхmetov. – Takje budet primenen programmno-selevoy metod finansirovaniya s ukazaniyem seleviх napravleniy sredstv konkretnim organam. Eto pozvolit otslejivat vipolneniye namechenniх programm.
Osnovoy dlya razrabotki Strategii poslujila otsenka effektivnosti upravleniya gosfinansami, provedennaya v 2018 godu po metodologii PEFA, i otsenka prozrachnosti informatsii o gosfinansaх v byudjetno-nalogovoy sfere, provedennaya v sootvetstvii s Kodeksom prozrachnosti MVF (FTE).
Po rezultatam etiх otsenok v proyekte Strategii opredeleni 6 prioritetniх napravleniy:
1. Peresmotr roli pravitelstva v byudjetnom protsesse putem ustanovleniya verхovenstva byudjeta i usileniya otvetstvennosti na vseх urovnyaх gosupravleniya.
2. Obespecheniye prozrachnoy i vseob’yemlyushchey informatsii o gosfinansaх.
3. Razrabotka strategicheskogo podхoda k nalogovo-byudjetnoy politike. On budet predusmatrivat usileniye godovogo byudjeta i upravleniya gosudarstvennimi investitsiyami pri razrabotke srednesrochnoy byudjetnoy osnovi.
4. Upravleniye riskami, aktivami i obyazatelstvami putem analiza i upravleniya fiskalnimi riskami.
5. Usileniye fiskalnoy otvetstvennosti. Eto vklyuchayet v sebya: unifikatsiyu standartov byudjetnoy otchetnosti; razvitiye funksiy vnutrennego kontrolya i audita; usileniye vneshnego nadzora za gosfinansami pri shirokom uchastii obshchestvennosti v byudjetnom protsesse.
6. Ukrepleniye institutsionalnogo potensiala i zakonodatelnoy bazi. Syuda vхodyat: razrabotka makrofiskalniх funksiy; vvedeniye otvetstvennosti za makrofiskalniye prognozi; povisheniye prozrachnosti goszakupok i usileniye roli Parlamenta.
Na meropriyatii takje bilo prezentovano izdaniye «Byudjet dlya grajdan». V nem opublikovani utverjdenniye parametri Gosbyudjeta na 2019 god i pilotniy proyekt byudjeta Tashoblasti. Perviy vipusk «Byudjeta dlya grajdan» bil izdan v 2018 godu. Osobennost vtorogo izdaniya, razmeshchennogo na informatsionnom portale openbudget.uz, – noviy razdel «Vashe mneniye». Zdes je grajdane mogut nayti otveti na interesuyushchiye iх voprosi.
Lola Abduazimova.
