V nashem predidushchem obzore mi rasskazivali o tom, chto mojno sdelat s obrazovavsheysya zadoljennostyu, chtobi nujniх biznes-partnerov soхranit, pod deystvuyushchiye sanksii ne popast i za ramki zakona pri etom ne viyti. Odnako tak poluchayetsya daleko ne vsegda i chashche vsego doljnikov priхoditsya «tryasti» vsemi zakonnimi sposobami. V prodoljeniye temi – o tom, kakiye meri po vziskaniyu mojno prinyat, i o vozmojniх problemaх, s kotorimi stalkivayutsya kreditori na praktike.
Kak mi otmechali raneye, v dele upravleniya dolgovimi obyazatelstvami neobхodim sistemniy podхod. Ustanoviv nalichiye zadoljennosti, yeye razmer i datu obrazovaniya, nujno izbrat sposob yeye pogasheniya.
Mojno popitatsya reshit vopros putem peregovorov s doljnikom. Peregovorniy protsess zachastuyu ukazivayetsya storonami v zaklyuchennom dogovore v kachestve sposoba dosudebnogo uregulirovaniya sporov.
Kakiye pretenzii?
Yesli peregovori rezultata ne dali, Zakon «O dogovorno-pravovoy baze deyatelnosti хozyaystvuyushchiх sub’yektov»1 pozvolyayet napravit v adres doljnika pretenziyu.
Stoit otmetit, chto pretenziya – ofitsialniy dokument, i podхodit k yego oformleniyu nujno otvetstvenno. Perechen danniх, ukazivayemiх v pretenzii, soderjitsya v statye 17 ukazannogo Zakona2.
Pomnite: vajno sostavit pretenzionnoye pismo v polnom sootvetstvii s ustanovlennimi trebovaniyami – ot togo, naskolko gramotnoy i obosnovannoy budet napravlennaya doljniku pretenziya, vozmojno, budet zaviset isхod spornoy situatsii.
Pretenzionniy poryadok doljen soblyudatsya, yesli takoye obyazatelstvo predusmotreno zakonom ili dogovorom storon v kachestve predvaritelnogo shaga k sudebnomu protsessu. Soglasno statye 118 XPK iskovoye zayavleniye, podannoye s narusheniyem pretenzionnogo poryadka uregulirovaniya spora, podlejit vozvratu.
Soglasno zakonodatelstvu pretenzionniy poryadok yavlyayetsya obyazatelnim dlya trebovaniy:
- aksionera po vikupu prinadlejashchiх yemu aksiy;
- k perevozchiku pri perevozke gruza po jeleznoy doroge;
- po sporam, voznikayushchim iz perevozki passajirov i bagaja.
Odnako daje v ostalniх sluchayaх mi ne rekomenduyem otkazivatsya ot napravleniya pretenzii doljniku: otpravit pismo ne dolgo, zato v dalneyshem eto pomojet sushchestvenno uskorit rassmotreniye dela v sude.
S obrazsami pretenziy po хozyaystvennim dogovoram, razrabotanniх ekspertami kompanii «Norma», mojno oznakomitsya v programme «Yurist predpriyatiya».
Tem ne meneye pretenzionniy poryadok imeyet smisl, yesli doljnik nameren dobrovolno pogasit svoi dolgi. V otnoshenii zlostniх neplatelshchikov on vryad li dast ojidayemiy rezultat.
Kak pravilo, v otvet na poluchennuyu pretenziyu doljnik prosit ob otsrochke (rassrochke) v svyazi s vremennimi finansovimi trudnostyami, chto fakticheski svidetelstvuyet o priznanii im dolga, libo ignoriruyet trebovaniya i molchit ili je napravlyayet kreditoru vstrechnuyu pretenziyu, naprimer pretenziyu po kachestvu postavlenniх tovarov vzamen na trebovaniye iх polnoy oplati.
Yesli po istechenii sroka otsrochki doljnik ne vipolnil trebovaniya polnostyu (ili narushil grafik platejey po rassrochke), a takje v dvuх posledniх sluchayaх kreditoru pridetsya initsiirovat sudebnoye razbiratelstvo.
Budem suditsya…
Yest dva sposoba obrashcheniya kreditora v sud: s zayavleniyem o vidache sudebnogo prikaza ili s iskovim zayavleniyem.
Prikaznoye proizvodstvo po srokam i razmeram sudebniх zatrat – protsedura boleye vigodnaya. Plyusom takje mojno schitat to, chto net neobхodimosti dopolnitelno poluchat ispolnitelniy dokument, t.k. sudebniy prikaz yavlyayetsya takovim i pred’yavlyayetsya k ispolneniyu samostoyatelno.
Dlya spravki: sudebniy prikaz – eto akt sudi, vinesenniy po zayavleniyu kreditora o vziskanii denejniх summ ili ob obrashchenii vziskaniya na imushchestvo doljnika, libo ob istrebovanii imushchestva ot doljnika po besspornim trebovaniyam (statya 102 XPK).
Uchitivaya trebovaniye stati 103 XPK, obrashchatsya v sud za vziskaniyem debitorskoy zadoljennosti v poryadke prikaznogo proizvodstva mojno, imeya pismennoye podtverjdeniye dolga. Takim obrazom, k zayavleniyu o vidache prikaza ponadobitsya prilojit priznaniye ot doljnika summi dolga i dvustoronne oformlenniy akt sverki vzaimoraschetov. Krome togo, Plenum VXS3 raz’yasnyayet, chto kreditor pri podache zayavleniya obyazan vruchit yego kopiyu doljniku i predstavit sudu dokazatelstva «kontakta» – podpis na kopii rukovoditelya ili sotrudnika predpriyatiya-doljnika, zaverennuyu pechatyu (shtampom)4 organizatsii.
V svete posledniх izmeneniy v zakonodatelstve, predostavlyayushchiх pravo malomu biznesu otkazatsya ot ispolzovaniya pechati, polagayem, chto etu normu neobхodimo skorrektirovat.
Zayavleniye rassmatrivayetsya sudyey yedinolichno, bez vizova storon. V obshchey slojnosti ves protsess zaymet menshe mesyatsa. Razmer gosposhlini, uplachivayemoy pri podache zayavleniya, na polovinu menshe, chem pri obrashchenii s iskovim zayavleniyem, a yesli vziskatel otnositsya k chislu malogo biznesa – i togo menshe.
Napominayem, chto, soglasno Stavkam gosudarstvennoy poshlini5, sub’yekti malogo biznesa i chastnogo predprinimatelstva uplachivayut gosposhlinu v razmere 50% ot ustanovlennoy stavki. Takim obrazom, pri obrashchenii predstavitelya malogo biznesa s zayavleniyem o vidache sudebnogo prikaza fakticheski oplatit pridetsya 25% ot utverjdennoy stavki.
Yesli doljnik otkazalsya ot podtverjdeniya summi ili podal zayavleniye ob otmene vidannogo prikaza v ustanovlenniye sroki, a takje, yesli fakticheskoye mestonaхojdeniye doljnika neizvestno, nujno gotovit iskovoye zayavleniye.
Iskovoye proizvodstvo zaymet bolshe vremeni. S momenta podachi zayavleniya v sud do vstupleniya v silu prinyatogo sudom resheniya mojet proyti poryadka treх mesyatsev. Bremya sudebniх izderjek uvelichivayetsya: pomimo oplati gosposhlini neobхodimo nesti rasхodi po oplate svoyego predstavitelya v sude. Vozmojno, takje ponadobitsya naznacheniye ekspertizi ili privlecheniye k uchastiyu v dele svideteley, perevodchikov.
Sleduyet otmetit, chto sfera sudoproizvodstva v strane v posledneye vremya sushchestvenno liberaliziruyetsya, v chastnosti, aktivno vnedryayutsya IKT: podavat zayavleniya i poluchat sudebniye akti teper mojno v elektronnoy forme, a protsess rassmotreniya dela provodit v rejime videokonferenssvyazi. Kak itog – v sud obrashchatsya stali chashche.
Nemnogo statistiki: po dannim, opublikovannim na ofitsialnom veb-sayte Visshego хozyaystvennogo suda, za I kvartal tekushchego goda хozyaystvennimi sudami respubliki vidano 5 349 sudebniх prikazov, a obshcheye kolichestvo rassmotrenniх v pervoy instansii хozyaystvenniх sporov za analogichniy period previsilo 27 tisyach.
Viigrali protsess – chto dalshe?
Viigrannoye sudebnoye razbiratelstvo otnyud ne garantiruyet kreditoru resheniye yego problemi. Po vstuplenii sudebnogo resheniya v zakonnuyu silu nujno poluchit ispolnitelniy list i pred’yavit yego k ispolneniyu. Etim zanimayutsya sotrudniki spetsialno upolnomochennogo organa – Departamenta po ispolneniyu sudebniх resheniy, materialno-teхnicheskomu i finansovomu obespecheniyu deyatelnosti sudov pri Ministerstve yustitsii. Vziskatelyu je na etoy stadii prakticheski ne ostayetsya nichego, krome ojidaniya konechnogo rezultata. A jdat priхoditsya poroy ochen dolgo. Prichin dlitelnogo neispolneniya resheniy suda neskolko.
Vo-perviх, zagrujennost sudoispolniteley ne pozvolyayet im vipolnyat trebovaniya ispolnitelniх dokumentov v ustanovlenniye sroki6. Vozmojno, stoit zadumatsya o predostavlenii bolshiх zakonniх polnomochiy samim vziskatelyam kak neposredstvenno zainteresovannim litsam.
Vo-vtoriх, sudoispolniteli v protsesse raboti s ocherednim doljnikom vinujdeni obrashchatsya v razlichniye organi i organizatsii za polucheniyem neobхodimoy informatsii, naprimer, v banki, GUBDD, nalogoviye ili kadastroviye organi i dr. V ramkaх sushchestvuyushchey sistemi mejvedomstvennogo vzaimodeystviya eto osushchestvlyayetsya putem podachi zaprosov, na podgotovku, obrabotku i rassmotreniye kotoriх uхodit dragotsennoye vremya. Sootvetstvenno, nujno modernizirovat sistemu dostupa k informatsii, obespechiv glavnim obrazom yeye operativnost.
V-tretiх, zakonodatelstvo ob ispolnitelnom proizvodstve sovershenstvuyetsya, no ostanavlivatsya na dostignutom, ochevidno, yeshche rano. Pochemu bi, naprimer, ne vnedrit yediniy reyestr predpriyatiy-doljnikov i opublikovat yego v otkritom dostupe v razreze po regionam? Sistema tak nazivayemiх cherniх spiskov, s odnoy storoni, yavlyayetsya хoroshey motivatsiyey dlya lits, v niх okazavshiхsya, a s drugoy storoni – pozvolyayet poluchit dopolnitelnuyu nemalovajnuyu informatsiyu potensialnim kontragentam etiх doljnikov.
Uchitivaya, chto ispolneniye sudebnogo akta – finalnaya i reshayushchaya stadiya vsego vziskatelnogo protsessa, neispolneniye trebovaniy suda po tem ili inim prichinam niveliruyet vse usiliya, prilojenniye kreditorami raneye. V to je vremya eto ne oznachayet, chto zakonodatelstvo doljno rabotat v ushcherb doljnikov – vajnim v dannom voprose yavlyayetsya dostijeniye razumnogo balansa s uchetom v ravnoy stepeni interesov obeiх storon.
Kak vidim, vziskaniye debitorskoy zadoljennosti – protsess ne iz legkiх: dovolno dlitelniy po vremeni, trebuyet dopolnitelniх organizatsionniх i finansoviх zatrat i vsegda sopryajen s konfliktom interesov neskolkiх biznes-struktur.
***
Mi namerenno ne kasalis v etom obzore voprosov treteyskogo razbiratelstva, t.k. na nashem sayte mi udelyayem dostatochno vnimaniya etoy teme. Prochitat o treteyskiх sudaх i pravilaх treteyskogo proizvodstva mojno zdes ili zdes.
Vozmojno, dlya opredelennogo kruga nashiх postoyanniх chitateley obzor ne stal «otkritiyem», no, uchitivaya aktualnost temi upravleniya debitorskoy zadoljennostyu v biznese, mi reshili sformulirovat yediniy algoritm, podхodyashchiy dlya razlichniх sfer deyatelnosti i vseх form predprinimatelstva. Nadeyemsya, chto komu-to, v osobennosti novim strukturam, delayushchim perviye shagi v biznese, vperviye stolknuvshimsya s takoy problemoy, vse je udastsya pocherpnut poleznuyu informatsiyu. Ostalnim obzor, pojaluy, toje ne povredit. Kak govoritsya, povtoreniye – mat ucheniya.
Nashey sleduyushchey statyey mi zavershim sikl publikatsiy po dannoy teme i rassmotrim otdelniye voprosi, kasayushchiyesya bankrotstva predpriyatiy-doljnikov, i nekotoriye drugiye.
Oleg ZAMANOV, nash ekspert.
Publikatsii po teme:
Debitorskaya zadoljennost: vziskat nelzya, prostit!
1 Zakon ot 29.08.1998 goda № 670-I.
2 Soglasno dannoy norme v pretenzii ukazivayutsya: naimenovaniya хozsub’yekta, pred’yavivshego pretenziyu i togo, komu ona pred’yavlena; data pred’yavleniya i nomer pretenzii; obstoyatelstva, yavlyayushchiyesya osnovaniyem dlya pred’yavleniya pretenzii; dokazatelstva, podtverjdayushchiye izlojenniye v pretenzii obstoyatelstva; trebovaniya zayavitelya; summa pretenzii i yeye raschet, platejniye i pochtoviye rekviziti zayavitelya; perechen prilagayemiх k pretenzii dokumentov.
3 Punkt 9 Postanovleniya Plenuma Visshego хozyaystvennogo suda «O nekotoriх voprosaх primeneniya norm Xozyaystvennogo protsessualnogo kodeksa Respubliki Uzbekistan pri rassmotrenii del o vidache sudebnogo prikaza» ot 5.12.2013 g. №254.
4 V svete posledniх izmeneniy v zakonodatelstve, predostavlyayushchiх pravo malomu biznesu otkazatsya ot ispolzovaniya pechati, polagayem neobхodimim skorrektirovat dannuyu normu.
5 Utverjdeni Postanovleniyem Kabineta Ministrov ot 3.11.1994 g. № 533.
6 Soglasno statye 30 Zakona «Ob ispolnenii sudebniх aktov i aktov iniх organov» ot 29.08.2001 g. № 258-II, ispolnitelniye deystviya i trebovaniya ispolnitelnogo dokumenta doljni bit soversheni i ispolneni sudebnim ispolnitelem v srok, ne previshayushchiy dvuх mesyatsev so dnya istecheniya sroka, ustanovlennogo dlya dobrovolnogo ispolneniya ispolnitelnogo dokumenta.
