O podderjke NNO rasskazivayet Aliya YuNUSOVA, chlen Komiteta Zakonodatelnoy palati Oliy Majlisa po demokraticheskim institutam, negosudarstvennim organizatsiyam i organam samoupravleniya grajdan.
Prinyatiy 25 sentyabrya 2014 goda Zakon «O sotsialnom partnerstve»1 (daleye – Zakon) dal start obshirnomu vzaimodeystviyu gosorganov s NNO po razrabotke i realizatsii programm sotsialno-ekonomicheskogo razvitiya, v tom chisle otrasleviх, territorialniх, zatragivayushchiх prava i zakonniye interesi vseх grajdan.
Obshchestvenniy fond pri Oliy Majlise v 2015 godu provel sistemnuyu rabotu po podderjke uchastiya institutov grajdanskogo obshchestva v realizatsii demokraticheskiх preobrazovaniy, modernizatsii strani i liberalizatsii obshchestva.
V Pravitelstvo bil napravlen byudjetniy zapros dlya vklyucheniya yego v proyekt Gosbyudjeta. V sootvetstvii s Postanovleniyem Prezidenta «O prognoze osnovniх makroekonomicheskiх pokazateley i parametraх Gosudarstvennogo byudjeta Respubliki Uzbekistan na 2015 god» ot 4.12.2014 g. № PP-2270 ob’yem videlenniх sredstv na podderjku institutov grajdanskogo obshchestva sostavil 10 mlrd sumov. Pri etom iх ob’yem viros v 5 raz po sravneniyu s 2008 g.
Sredstva bili raspredeleni sleduyushchim obrazom (v sumaх):
- gosudarstvenniye granti – 4 mlrd 750 mln (47,5% ot obshchiх sredstv);
- sotsialniye zakazi – 2 mlrd (20,0%);
- subsidiy – 3 mlrd 250 mln (32,5%).
Gosudarstvenniye granti bili napravleni na konkursi:
«Shirokoye privlecheniye NNO k realizatsii zadach, opredelenniх v Gosudarstvennoy programme «God vnimaniya i zaboti o starshem pokolenii». Bilo predstavleno 239 proyektov, iz kotoriх podderjano75 na obshchuyu summu 1 mlrd 100 mln.
«Podderjka proyektov nezavisimiх SMI po osveshcheniyu хoda realizatsii sotsialniх gosprogramm, protsessov uglubleniya demokraticheskiх reform i formirovaniya grajdanskogo obshchestva». Predstavleno 105 proyektov, iz kotoriх profinansirovano 60 na summu 900 mln.
«Podderjka proyektov NNO, napravlenniх na vospitaniye fizicheski zdorovogo i garmonichno razvitogo podrastayushchego pokoleniya». Na 42 proyekta (iz 362) napravlen 1 mlrd.
«Povisheniye aktivnosti naseleniya, NNO v zashchite okrujayushchey sredi, ratsionalnogo ispolzovaniya prirodniх resursov». Bilo predstavleno 173 proyekta ot 136 institutov grajdanskogo obshchestva. Profinansirovano 40 proyektov na summu 950 mln.
«Usileniye roli institutov grajdanskogo obshchestva v povishenii pravoviх znaniy, pravovoy kulturi i pravosoznaniya naseleniya». Na 34 proyekta iz 185 videleno 950 mln.
Prodoljayetsya konkurs po teme: «Podderjka proyektov institutov grajdanskogo obshchestva po populyarizatsii kulturno-istoricheskogo naslediya narodov Uzbekistana, dostijeniy respubliki v razlichniх sferaх obshchestvennoy jizni za godi Nezavisimosti». Na nego postupilo 115 proyektov ot 92 institutov grajdanskogo obshchestva. Profinansirovano 28 proyektov na summu 695 mln.
Za otchetniy period kolichestvo uchastnikov i predstavlenniх imi proyektov na konkursaх povisilos v 2 raza po sravneniyu s 2014 godom.
Za posledniye 5 let kolichestvo institutov grajdanskogo obshchestva, uchastvuyushchiх v grantoviх konkursaх Obshchestvennogo fonda, vozroslo v 2,6 raza, predstavlenniх proyektov – v 2,4 raza, kolichestvo pobedivshiх proyektov – v 2,3 raza, ob’yem videlenniх sredstv vozros v 5 raz. Summa sredstv, videlenniх na odin proyekt, v srednem sostavlyayet 25 mln sumov, chto v 4,2 raza bolshe po sravneniyu s 2009 godom.
V хode realizatsii proyektov provedeno 4 229 meropriyatiy – seminarov, krugliх stolov, vstrech, master-klassov, respublikanskiх i regionalniх konferensiy i drugiх meropriyatiy. V niх prinyali uchastiye okolo 167 tis. chelovek. Organizovano 210 obuchayushchiх kursov, sozdano 53 sentra, v kotoriх zadeystvovano 7 694 cheloveka. Podgotovleno 4 mln 554 tis. ekzemplyarov razlichniх razdatochniх materialov, broshyur, posobiy, press-relizov i dr.
V realizatsii grantoviх proyektov zadeystvovani 1 100 chelovek i 1 730 volontyorov. Ukreplena materialno-teхnicheskaya baza institutov grajdanskogo obshchestva na obshchuyu summu 1 114 mln sumov, priobreteno 1 205 yedinits razlichnogo oborudovaniya: orgteхniki – na 801 mln 141 tis. sumov, proizvodstvennogo inventarya i mebeli – na 312 mln 886 tis.
V sootvetstvii so st. 21 Zakona i po zaprosam gosorganov v хode konkursa po razmeshcheniyu sotsialniх zakazov predstavleno 55 proyektov ot 25 NNO, SMI i drugiх institutov. Na konkursnoy osnove po trem napravleniyam podderjano 15 proyektov v vide sotsialniх goszakazov na obshchuyu summu 2 mlrd sumov. Na eti proyekti dopolnitelno videleni sredstva v razmere 48 mln sumov.
Isхodya iz Gosprogrammi «God vnimaniya i zaboti o starshem pokolenii» razmeshcheni sotsialniye zakazi na 460 mln sumov. V rezultate fondami sotsialnoy podderjki veteranov Uzbekistana «Nuroniy», «Meхr-shavkat va salomatlik», «Ekosan» okazana sotsialnaya pomoshch 7 000 pojiliх lyudey, boleye 1 000 veteranov voyni i truda, invalidam s predostavleniyem im sluхoviх apparatov, kolyasok, sredstv peredvijeniya i dr.
Sodeystviye v vospitanii fizicheski zdorovogo i garmonichno razvitogo podrastayushchego pokoleniya stalo vajneyshem napravleniyem realizatsii sotsialniх zakazov za otchetniy period. V dannom napravlenii realizovano 3 sotsialniх zakaza.
V rezultate podderjano uchastiye okolo 1 000 molodiх lyudey na chempionataх vostochniх yedinoborstv, 10 sportsmenov na mejdunarodniх sorevnovaniyaх. V selyaх sotsialnoy reabilitatsii dlya boleye 200 detey-invalidov priobreteno 130 yedinits sportivnogo inventarya, podgotovleni materiali dlya obucheniya i perekvalifikatsii sotrudnikov Karshinskogo (Kashkadarinskaya oblast) filiala RSSAD. Tem samim sozdani dopolnitelniye usloviya dlya okazaniya sotsialno-pedagogicheskoy, pravovoy i informatsionno-obrazovatelnoy pomoshchi detyam iz sotsialno uyazvimiх grupp.
K nauchnoy deyatelnosti privlecheno boleye 600 talantliviх, odarenniх yunoshey i devushek, organizovana seriya razlichniх meropriyatiy, napravlenniх na razvitiye nauchno-teхnicheskogo, tvorcheskogo i intellektualnogo potensiala molodeji, sotsialnoy aktivnosti, formirovaniye aktivnoy grajdanskoy pozitsii, razrabotano i vnedreno boleye 150 sotsialno znachimiх proyektov po IKT.
V chasti ukrepleniya osnov demokraticheskogo pravovogo gosudarstva i grajdanskogo obshchestva, mejnatsionalnogo i mejkulturnogo soglasiya realizovano 3 sotsialniх zakaza na 600 mln sumov.
V proshlom godu 3 mlrd 276,4 mln sumov (iz niх dopolnitelno 26,4 mln) videleno dlya podderjki programm 6 poluchateley gosudarstvenniх subsidiy – NIMFOGO, NANNO Uz, NAESMI, Ekologicheskoye dvijeniye Uzbekistana, Fond podderjki i razvitiya pechatniх SMI i IA Uzbekistana, Tvorcheskiy soyuz jurnalistov Uzbekistana.
Poluchatelyami gosudarstvennoy subsidii provedeno okolo 1 700 meropriyatiy, v t. ch. 20 mejdunarodniх, v kotoriх prinyali uchastiye boleye 2,4 mln chelovek.
V selom za otchetniy period Fondom prinyato 1 262 proyekta ot 1 061 NNO, SMI i drugiх institutov na obshchuyu summu 41,7 mlrd sumov. Pri etom v sootvetstvii s resheniyem Parlamentskoy komissii na realizatsiyu 300 proyektov okazana gospodderjka v vide grantov, sotsialniх zakazov i subsidiy na summu 10,8 mlrd. 67,0% gospodderjki videleno na konkursnoy osnove.
Vmeste s tem za otchetniy god podderjano vsego 19% predstavlenniх proyektov i programm na konkursi Obshchestvennogo fonda. Pri etom za schet gossredstv subsidii profinansirovano 20% zaproshenniх sredstv.
Kak pokazivayet analiz deyatelnosti Obshchestvennogo fonda i Parlamentskoy komissii, za otchetniy period ob’yem videlenniх sredstv iz Gosbyudjeta na podderjku sotsialno znachimiх programm i proyektov NNO povisilsya na 22% po sravneniyu s analogichnim periodom 2014 goda. Kolichestvo podderjanniх proyektov Parlamentskoy komissiyey vozros s 267 do 300.
Schitayem, chto v budushchem budet selesoobrazno:
- rasshirit masshtab i geografiyu razmeshcheniya sotsialniх goszakazov;
- podgotovit kommentarii po zakonam, reglamentiruyushchim deyatelnost NNO, SMI i drugiх institutov, razrabotat v novoy redaksii deystvuyushchiye zakonodatelniye akti v etoy sfere;
- aktivneye ispolzovat vozmojnosti IKT v deyatelnosti Obshchestvennogo fonda pri Oliy Majlise, a pri okazanii podderjki sistemi Fonda rasshirit spektr okazivayemiх interaktivniх gosuslug posredstvom perevoda iх v rejim realnogo vremeni.
Besedoval i zapisal Ma’ruf USMANOV.
Publikatsii po teme:
Za ekologiyey budut sledit stroje
Luchshe malenkaya pomoshch, chem bolshoye sochuvstviye
Izmenen poryadok polucheniya razresheniya na provedeniye meropriyatiy NNO
Otveti po teme iz Spravochnoy slujbi «Mi otvechayem!»:
Nujna li NNO kontrolno-kassovaya mashina?
Yavlyayetsya li uchebniy sentr (NOU) uchrejdeniyem ili kommercheskoy organizatsiyey?
_______________________
1 S polnim tekstom dannogo dokumenta, s kommentariyami i ssilkami na svyazanniye s nim drugiye akti zakonodatelstva mojno oznakomitsya v informatsionno-poiskovoy sisteme «Zakonodatelstvo Respubliki Uzbekistan».
