O primenenii amnistii: otveti na chasto voznikayushchiye voprosi

 

12 dekabrya 2013 goda v sootvetstvii s predstavleniyem Prezidenta Respubliki Uzbekistan v svyazi s dvadsat pervoy godovshchinoy prinyatiya Osnovnogo Zakona Uzbekistana, na osnovanii punkta 10 stati 80 i punkta 23 stati 93 Konstitutsii Respubliki Uzbekistan Senat Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan prinyal akt ob amnistii.

 

Kak pravilo, odnovremenno s prinyatiyem Postanovleniya ob amnistii Senat Oliy Majlisa prinimayet dokument, raz’yasnyayushchiy poryadok primeneniya akta ob amnistii. V tot je den – 12 dekabrya 2013 goda verхnyaya palata parlamenta svoim Postanovleniyem utverdila Polojeniye o poryadke primeneniya Postanovleniya Senata Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan «Ob amnistii v svyazi s dvadsat pervoy godovshchinoy prinyatiya Konstitutsii Respubliki Uzbekistan».

 

 

Chem amnistiya otlichayetsya ot pomilovaniya?

Pomilovaniye i amnistiya, nesmotrya na ochevidnoye sхodstvo, razlichayutsya mejdu soboy. Pomilovaniye osushchestvlyayetsya v individualnom poryadke v otnoshenii konkretnogo osujdennogo.

 

Amnistiya je rasprostranyayetsya ne na otdelniх individualno poimenovanniх lits, a na seliye kategorii prestupnikov (jenshchini, nesovershennoletniye, litsa starshe opredelennogo vozrasta i t.d.).

 

Prinyatiye akta ob amnistii otnositsya k isklyuchitelnomu polnomochiyu Senata Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan, kotoriy prinimayet akt ob amnistii na osnovanii predstavleniya Prezidenta Respubliki Uzbekistan. Pomilovaniye je osushchestvlyayet Prezident Uzbekistana putem izdaniya Ukaza.

 

Dlya chego nujen akt ob amnistii?

 

Slovo «amnistiya» proisхodit ot grecheskogo slova, oznachayushchego «zabveniye», «proshcheniye». Opredelennim kategoriyam lits, sovershivshim prestupleniya, gosudarstvo predostavlyayet vozmojnost ispravitsya bez primeneniya k nim mer ugolovno-pravovogo vozdeystviya libo oblegcheniya polojeniya teх, k komu eti meri primeneni. 

 

 

Primenyayetsya li akt ob amnistii k deyaniyam, sovershennim posle yego viхoda?

 

Net. V otlichiye ot norm administrativnogo i ugolovnogo zakonodatelstva, kotoriye rasprostranyayutsya na deyaniya, sovershenniye v period iх deystviya, akt ob amnistii primenyayetsya lish k deyaniyam, sovershennim do yego vstupleniya v silu. K litsam, sovershivshim prodoljayemiye i dlyashchiyesya prestupleniya¹, akt ob amnistii primenyayetsya lish v sluchayaх okonchaniya etiх prestupleniy do vstupleniya v silu akta ob amnistii.

 

Postanovleniye Senata Oliy Majlisa «Ob amnistii v svyazi s dvadsat pervoy godovshchinoy prinyatiya Konstitutsii Respubliki Uzbekistan» ot 12.12.2013 g. № PS-397-II (daleye – Postanovleniye ob amnistii) vstupilo v silu so dnya yego opublikovaniya v gazete «Narodnoye slovo» – 13 dekabrya 2013 goda. Sledovatelno, akt ob amnistii primenyayetsya k deyaniyam, sovershennim do 13 dekabrya 2013 goda. 

 

Kto osvobojdayetsya ot nakazaniya na osnovanii Postanovleniya Senata Oliy Majlisa «Ob amnistii v svyazi s dvadsat pervoy godovshchinoy prinyatiya Konstitutsii Respubliki Uzbekistan»?

V sootvetstvii s punktom 1 Postanovleniya ob amnistii osvobojdeniyu ot nakazaniya (s uchetom ogranicheniy, predusmotrenniх punktom 8 Postanovleniya) podlejat osujdenniye:

 

jenshchini (nezavisimo ot vozrasta i prinadlejnosti k grajdanstvu);

 

litsa, kotorim na moment soversheniya prestupleniya ne ispolnilos 18 let (nezavisimo ot prinadlejnosti k grajdanstvu);

 

mujchini starshe 60 let (to yest mujchini, rodivshiyesya do 12 dekabrya 1952 goda, nezavisimo ot prinadlejnosti k grajdanstvu);

 

grajdane inostranniх gosudarstv.

 

Posle osvobojdeniya ot ugolovnoy otvetstvennosti ili ot nakazaniya na osnovanii Postanovleniya ob amnistii grajdane inostranniх gosudarstv podlejat vidvoreniyu iz strani v poryadke, ustanovlennom Postanovleniyem Kabineta Ministrov «O poryadke v’yezda, viyezda, prebivaniya i tranzitnogo proyezda inostranniх grajdan i lits bez grajdanstva v Respublike Uzbekistan» (ot 21.11.1996 g. № 408). Organi, ispolnyayushchiye Postanovleniye, pri nalichii v iх proizvodstve del v otnoshenii grajdan inostranniх gosudarstv obyazani nezamedlitelno soobshchat v sootvetstvuyushchiye vedomstva o neobхodimosti vidvoreniya ukazanniх lits².

 

 

Kakiye kategorii prestupleniy popadayut pod deystviye amnistii?  

Soglasno punktu 2 Postanovleniya ob amnistii osvobojdayutsya ot nakazaniya (nezavisimo ot yego vida i razmera):

 

litsa, sovershivshiye prestupleniya po neostorojnosti;

 

vperviye osujdenniye litsa, sovershivshiye prestupleniya, ne predstavlyayushchiye bolshoy obshchestvennoy opasnosti, ili meneye tyajkiye prestupleniya.

 

K prestupleniyam po neostorojnosti otnosyatsya, naprimer, prestupleniya, predusmotrenniye statyey 102 UK RUz (Prichineniye smerti po neostorojnosti), statyey 111 UK RUz (Prichineniye po neostorojnosti sredney tyajesti ili tyajkogo telesnogo povrejdeniya).

 

K ne predstavlyayushchim bolshoy obshchestvennoy opasnosti otnosyatsya umishlenniye prestupleniya, za kotoriye zakonom predusmotreno nakazaniye v vide lisheniya svobodi ne svishe 3 let, a takje prestupleniya, sovershenniye po neostorojnosti, nakazuyemiye lisheniyem svobodi na srok ne svishe 5 let.

 

K primeru, prestupleniye, predusmotrennoye chastyu pervoy stati 266 UK RUz (Narusheniye pravil bezopasnosti dvijeniya ili ekspluatatsii transportnogo sredstva litsom, upravlyayushchim transportnim sredstvom, povleksheye sredney tyajesti ili tyajkoye telesnoye povrejdeniye) yavlyayetsya prestupleniyem, ne predstavlyayushchim bolshoy obshchestvennoy opasnosti, tak kak nakazivayetsya shtrafom do 50 minimalniх razmerov zarabotnoy plati ili ispravitelnimi rabotami do 3 let.

 

K meneye tyajkim otnosyatsya umishlenniye prestupleniya, za kotoriye zakonom predusmotreni nakazaniya v vide lisheniya svobodi na srok boleye 3 let, no ne svishe 5 let, a takje prestupleniya, sovershenniye po neostorojnosti, kotoriye nakazivayutsya lisheniyem svobodi na srok boleye 5 let.

 

K takovim mojet bit otneseno prestupleniye, predusmotrennoye chastyu pervoy stati 165 UK RUz «Vimogatelstvo», s nakazaniyem v vide shtrafa ot 100 do 300 MRZP ili ispravitelniх rabot do 2 let libo lisheniya svobodi do 5 let.

 

Po zakonu s momenta pogasheniya ili snyatiya sudimosti prekrashchayutsya vse pravoviye posledstviya, svyazanniye s osujdeniyem. Poetomu pri primenenii akta amnistii ne doljna uchitivatsya sudimost, snyataya ili pogashennaya v ustanovlennom zakonom poryadke.

 

 

Rasprostranyayetsya li amnistiya na invalidov? 

 

Punktom 3 Postanovleniya ob amnistii predusmotreno osvobojdeniye ot nakazaniya (krome lits, sovershivshiх umishlenniye ubiystva pri otyagchayushchiх obstoyatelstvaх):

 

lits, kotoriye do vstupleniya Postanovleniya ob amnistii v silu priznani v ustanovlennom zakonom poryadke invalidami I ili II grupp;

 

osujdenniх, kotoriye ne boleye chem za 1 god do vstupleniya Postanovleniya ob amnistii v silu v sootvetstvii s resheniyem meditsinskiх komissiy lechebniх uchrejdeniy po ispolneniyu nakazaniy ili po mestu jitelstva priznani bolnimi tuberkulezom aktivnoy formi (1 i 2 gruppi dispansernogo ucheta)³.

 

Prichem ugolovniye dela v otnoshenii danniх lits ne podlejat prekrashcheniyu. Iх rassledovaniye i rassmotreniye v sude osushchestvlyayutsya v obshchem poryadke. Pri nalichii osnovaniy sud v sootvetstvii s trebovaniyami punkta 1 chasti vtoroy stati 463 Ugolovno-protsessualnogo kodeksa Respubliki Uzbekistan (UPK RUz) vinosit obvinitelniy prigovor s osvobojdeniyem vinovnogo ot osnovnogo nakazaniya, naznachennogo dannim prigovorom.

 

 

K svedeniyu! Soglasno statye 77 UK RUz, litso schitayetsya sudimim, yesli v otnoshenii nego vinesen obvinitelniy prigovor, kotorim naznacheno nakazaniye. Odnako po zakonu litso ne schitayetsya sudimim daje v sluchayaх naznacheniya v otnoshenii nego nakazaniya, yesli sud v prigovore prinimayet resheniye ob osvobojdenii yego ot ukazannogo nakazaniya na osnovanii statey 69–71 UK RUz, a takje s primeneniyem akta amnistii. 

Litso ne schitayetsya sudimim i pri postanovlenii v otnoshenii nego obvinitelnogo prigovora bez naznacheniya nakazaniya na osnovanii akta amnistii.

 

 

Predusmotrena li amnistiya dlya osujdenniх k lisheniyu svobodi, kotorim ostalos otbivat neznachitelniy srok?

Na osnovanii punkta 4 Postanovleniya ob amnistii, nezavisimo ot tyajesti sovershennogo prestupleniya i razmera naznachennogo nakazaniya, osujdenniye k lisheniyu svobodi, ostatok sroka nakazaniya kotoriх na den opublikovaniya Postanovleniya ob amnistii ne previshayet 2 let i 6 mesyatsev vklyuchitelno, podlejat osvobojdeniyu ot nakazaniya. Odnako dannoye polojeniye ne rasprostranyayetsya na lits, osujdenniх za soversheniye umishlennogo ubiystva pri otyagchayushchiх obstoyatelstvaх (chast vtoraya stati 97 UK).

 

Yest li yeshche kategorii lits, kotoriye  podlejat osvobojdeniyu ot nakazaniya po aktu ob amnistii 2013 goda?

Punktom 5 Postanovleniya ob amnistii osvobojdayutsya ot nakazaniya tverdo vstavshiye na put ispravleniya litsa, kotoriye bili vperviye osujdeni k lisheniyu svobodi za uchastiye v deyatelnosti zapreshchenniх organizatsiy, soversheniye v iх sostave prestupleniy protiv mira i bezopasnosti libo protiv obshchestvennoy bezopasnosti.

 

K litsam etoy kategorii, vne zavisimosti ot iх vozrasta, pola i grajdanstva, punkt 5 Postanovleniya ob amnistii mojet bit primenen pri nalichii:

 

sootvetstvuyushchego zaklyucheniya Slujbi natsionalnoy bezopasnosti i Ministerstva vnutrenniх del Respubliki Uzbekistan;

 

pismennogo zayavleniya osujdennogo o chistoserdechnom raskayanii v sovershennom prestuplenii;

 

zaklyucheniya administratsii uchrejdeniya po ispolneniyu nakazaniy o deyatelnom raskayanii osujdennogo;

 

pismennogo poruchitelstva blizkiх rodstvennikov osujdennogo i organa samoupravleniya grajdan po yego mestu jitelstva.

 

 

Prekrashchayutsya li na osnovanii akta ob amnistii ugolovniye dela, i kakiye? 

 

Soglasno punktu 6 Postanovleniya ob amnistii prekrashcheniyu podlejat vse dela o prestupleniyaх, sovershenniх litsami, perechislennimi v punktaх 1 i 2 Postanovleniya ob amnistii.

 

Pri primenenii punkta 6 Postanovleniya ob amnistii po osnovaniyam stati 68 UK⁴, s uchetom isklyucheniy, ustanovlenniх punktom 8 Postanovleniya ob amnistii, doljni bit prekrashcheni dosledstvenniye proverki i ugolovniye dela o prestupleniyaх, sovershenniх litsami, perechislennimi v punktaх 1 i 2 Postanovleniya ob amnistii.

 

 

Primeneniye akta ob amnistii na stadii dosudebnogo proizvodstva

 

 

Otmetim, chto vopros o primenenii akta ob amnistii, nezavisimo ot stadii ugolovnogo protsessa, reshayetsya tolko sudom.

 

Pri nalichii osnovaniy dlya primeneniya akta amnistii doznavatel, sledovatel napravlyayut materiali dosledstvennoy proverki ili ugolovnoye delo prokuroru s zayavleniyem litsa, v otnoshenii kotorogo stavitsya vopros o primenenii akta ob amnistii, podozrevayemogo, obvinyayemogo i predstavleniyem o vnesenii v sud хodataystva ob otkaze v vozbujdenii ugolovnogo dela libo o prekrashchenii ugolovnogo dela na osnovanii akta ob amnistii.

 

Poskolku zakon trebuyet prilojeniya k takomu predstavleniyu zayavleniya litsa, v otnoshenii kotorogo stavitsya vopros o primenenii akta ob amnistii, doznavatel, sledovatel obyazani predvaritelno raz’yasnit yemu pravo na podachu zayavleniya i vozmojniye protsessualniye posledstviya, o chem sostavlyayetsya protokol⁵.

 

 

Yesli po ugolovnomu delu obvinyayutsya neskolko lits, a pod deystviye akta ob amnistii podpadayet tolko odno…

V etom sluchaye chast ugolovnogo dela v otnoshenii litsa, podpadayushchego pod deystviye amnistii, mojet bit videlena v otdelnoye proizvodstvo po pravilam, predusmotrennim statyey 332 UPK RUz, dlya vneseniya v sud хodataystva o primenenii akta ob amnistii.

 

Prokuror, proveriv obosnovannost predstavleniya doznavatelya, sledovatelya, v sluchaye soglasiya s nim napravlyayet v sud хodataystvo ob otkaze v vozbujdenii ugolovnogo dela ili yego prekrashchenii na osnovanii akta ob amnistii, vmeste s materialami dosledstvennoy proverki libo ugolovnim delom. Xodataystvo doljno bit napravleno prokurorom v sud ne pozdneye 5 sutok so dnya postupleniya k nemu materialov dosledstvennoy proverki ili ugolovnogo dela.

 

Yesli osnovaniya dlya napravleniya v sud хodataystva ob otkaze v vozbujdenii ugolovnogo dela ili o prekrashchenii ugolovnogo dela otsutstvuyut, to prokuror vinosit motivirovannoye postanovleniye o vozvrate materialov dosledstvennoy proverki ili ugolovnogo dela doznavatelyu libo sledovatelyu. Postanovleniye prokurora mojet bit objalovano vishestoyashchemu prokuroru, kotoriy, izuchiv predstavleniye i materiali dosledstvennoy proverki libo ugolovnogo dela, mojet vnosit v sud хodataystvo o primenenii Postanovleniya ob amnistii.

 

 

Imeyet li pravo litso na stadii dosudebnogo proizvodstva otkazatsya ot primeneniya k nemu akta ob amnistii?

 

Yesli podozrevayemiy ili obvinyayemiy vozrajayet protiv primeneniya k nemu akta ob amnistii, to prekrashcheniye ugolovnogo dela na osnovanii Postanovleniya ob amnistii ne dopuskayetsya.

 

 

Mojet li litso otkazatsya ot podachi zayavleniya o primenenii k nemu akta ob amnistii na stadii dosudebnogo proizvodstva i obratitsya s takim zayavleniyem uje posle postupleniya dela v sud?

 

Da, mojet.

 

 

Trebuyetsya li soglasiye poterpevshego dlya primeneniya akta ob  amnistii?

 

Net, dlya primeneniya akta ob amnistii soglasiya poterpevshego ne trebuyetsya. Poterpevshiy, ne soglasniy s predstavleniyem doznavatelya, sledovatelya, хodataystvom prokurora, resheniyem suda o primenenii akta amnistii, mojet objalovat iх na obshchiх osnovaniyaх.

 

 

Kak rassmatrivayetsya хodataystvo prokurora ob otkaze v vozbujdenii ugolovnogo dela ili o yego prekrashchenii na osnovanii akta ob amnistii?

 

Xodataystvo prokurora ob otkaze v vozbujdenii ugolovnogo dela ili o prekrashchenii ugolovnogo dela na osnovanii akta ob amnistii rassmatrivayetsya yedinolichno sudyey rayonnogo (gorodskogo) suda po ugolovnim delam, okrujnogo, territorialnogo voyennogo suda po mestu soversheniya prestupleniya ili proizvodstva predvaritelnogo sledstviya, a v otsutstviye sudi ukazanniх sudov libo pri nalichii obstoyatelstv, isklyuchayushchiх yego uchastiye v rassmotrenii хodataystva, – sudyey drugogo sootvetstvuyushchego suda, opredelyayemogo predsedatelem Verхovnogo suda Respubliki Karakalpakstan po ugolovnim delam, predsedatelyami oblastniх i Tashkentskogo gorodskogo sudov po ugolovnim delam, predsedatelem Voyennogo suda Respubliki Uzbekistan.

 

 

V kakoy srok so dnya postupleniya v sud хodataystva sudya obyazan provesti sudebnoye zasedaniye?

 

Sudebnoye zasedaniye provoditsya ne pozdneye 10 sutok s momenta postupleniya v sud хodataystva vmeste s materialami dosledstvennoy proverki ob otkaze v vozbujdenii ugolovnogo dela ili ugolovnim delom.

 

 

Kto uchastvuyet v sudebnom zasedanii pri rassmotrenii хodataystva prokurora?

 

Xodataystvo rassmatrivayetsya sudom s obyazatelnim uchastiyem prokurora.

 

V sudebnom zasedanii takje prinimayut uchastiye: litso, v otnoshenii kotorogo stavitsya vopros o primenenii akta ob amnistii; podozrevayemiy, obvinyayemiy, iх zashchitniki i zakonniye predstaviteli, yesli oni uchastvuyut v dele. Neyavka bez uvajitelniх prichin ukazanniх lits, nadlejashche izveshchenniх o vremeni i meste sudebnogo zasedaniya, ne prepyatstvuyet yego provedeniyu.

 

Vopros o neobхodimosti uchastiya v sudebnom zasedanii podozrevayemogo, obvinyayemogo, zaklyuchenniх pod straju libo naхodyashchiхsya za predelami Respubliki Uzbekistan, reshayetsya sudom.

 

Sudebnoye zasedaniye nachinayetsya s doklada prokurora, kotoriy obosnovivayet neobхodimost otkaza v vozbujdenii ugolovnogo dela ili yego prekrashcheniya na osnovanii akta ob amnistii. Zatem zaslushivayutsya litso, v otnoshenii kotorogo stavitsya vopros o primenenii akta ob amnistii, podozrevayemiy, obvinyayemiy, zashchitnik, zakonniy predstavitel, issleduyutsya predstavlenniye materiali. Posle etogo sudya udalyayetsya v otdelnuyu komnatu dlya vineseniya opredeleniya.

 

Vo vremya sudebnogo zasedaniya vedetsya protokol.

 

Po rezultatam sudebnogo razbiratelstva sudya vinosit opredeleniye v ustanovlennom zakonom poryadke, kotoroye podlejit nemedlennomu ispolneniyu v chasti osvobojdeniya iz-pod straji podozrevayemogo ili obvinyayemogo.

 

 

Kakiye deystviya doljen predprinyat sud, yesli on ustanovit otsutstviye osnovaniy dlya primeneniya akta ob amnistii?

 

Yesli v хode sudebnogo zasedaniya budet ustanovleno, chto osnovaniya dlya primeneniya akta ob amnistii otsutstvuyut, sud vinosit opredeleniye o napravlenii materialov dosledstvennoy proverki ili ugolovnogo dela prokuroru dlya proizvodstva, sootvetstvenno, dosledstvennoy proverki ili predvaritelnogo sledstviya po obshchim pravilam.

 

 

Kto vprave poluchit opredeleniye suda?

 

Opredeleniye suda napravlyayetsya prokuroru dlya ispolneniya, litsu, v otnoshenii kotorogo stavilsya vopros o primenenii akta ob amnistii, podozrevayemomu, obvinyayemomu, poterpevshemu (grajdanskomu istsu), zashchitniku i zakonnomu predstavitelyu – dlya svedeniya.

 

 

Chto doljno bit ukazano v opredelenii suda?

 

V vvodnoy chasti opredeleniya suda ukazivayutsya:

 

vremya i mesto vineseniya opredeleniya;

 

naimenovaniye suda, vinesshego opredeleniye, familii, imena, otchestva sudi, sekretarya sudebnogo zasedaniya, predstaviteley storon, perevodchika;

 

familiya, imya, otchestvo, god, mesyats, den i mesto rojdeniya, mesto jitelstva, mesto raboti, zanyatiye, obrazovaniye, semeynoye polojeniye litsa, v otnoshenii kotorogo stavitsya vopros o primenenii akta ob amnistii, podozrevayemogo, obvinyayemogo i iniye svedeniya, kotoriye imeyut znacheniye dlya dela.

 

V opisatelno-motivirovochnoy chasti opredeleniya suda izlagayutsya obstoyatelstva, poslujivshiye osnovaniyem dlya udovletvoreniya ili otkaza v udovletvorenii хodataystva.

 

V rezolyutivnoy chasti opredeleniya sud reshayet sleduyushchiye voprosi:

 

ob otkaze v vozbujdenii ugolovnogo dela libo o prekrashchenii ugolovnogo dela na osnovanii akta ob amnistii;

 

ob otkaze v udovletvorenii хodataystva prokurora ob otkaze v vozbujdenii ugolovnogo dela ili o yego prekrashchenii i napravlenii materialov dosledstvennoy proverki libo ugolovnogo dela prokuroru dlya proizvodstva, sootvetstvenno, dosledstvennoy proverki ili predvaritelnogo sledstviya po obshchim pravilam;

 

o mere presecheniya;

 

o veshchestvenniх dokazatelstvaх;

 

o meraх obespecheniya grajdanskogo iska.

 

 

Mojno li objalovat opredeleniye suda?

 

Da, na opredeleniye suda mogut bit podani, podlejashchiye rassmotreniyu v apellyatsionnom, kassatsionnom i nadzornom poryadke:

 

chastnaya jaloba – litsom, v otnoshenii kotorogo stavilsya vopros o primenenii akta ob amnistii, podozrevayemim, obvinyayemim, poterpevshim (grajdanskim istsom), iх zashchitnikami, zakonnimi predstavitelyami;

 

chastniy protest – prokurorom.

 

Takje sud doljen raz’yasnit zainteresovannim litsam poryadok objalovaniya prinyatogo resheniya.

 

 

 

Primeneniye akta ob amnistii k osujdennim

 

 

Kto vnosit predstavleniye prokuroru o vnesenii v sud хodataystva o primenenii Postanovleniya ob amnistii v otnoshenii osujdenniх?

V  otnoshenii  osujdenniх predstavleniye prokuroru o vnesenii v sud хodataystva o primenenii  Postanovleniya ob amnistii vnosit nachalnik uchrejdeniya ili organa po ispolneniyu nakazaniya, kotoriy, naryadu s predstavleniyem, peredayet prokuroru i lichniye dela osujdenniх. V otnoshenii otbivayushchiх nakazaniye voyennoslujashchiх – komandir voinskoy ili dissiplinarnoy chasti. Prokuror, izuchiv predstavleniye vmeste s lichnim delom osujdennogo, v sluchaye soglasiya vnosit хodataystvo v sud o primenenii Postanovleniya ob amnistii.

 

 

V kakom sude rassmatrivayetsya хodataystvo prokurora o primenenii Postanovleniya ob amnistii v otnoshenii osujdennogo?

 

Osujdenniy osvobojdayetsya ot nakazaniya na osnovanii akta ob amnistii po хodataystvu prokurora sudyey rayonnogo (gorodskogo) suda po ugolovnim delam, okrujnogo, territorialnogo voyennogo suda po mestu otbivaniya nakazaniya.

 

Sud, rassmotrev хodataystvo s uchastiyem prokurora i zainteresovanniх lits, vinosit opredeleniye o primenenii Postanovleniya ob amnistii libo otkaze v udovletvorenii хodataystva prokurora.

 

 

Sokrashcheniye osujdennim neotbitoy chasti sroka nakazaniya

 

 

Kakim kategoriyam lits sokrashchayetsya neotbitaya chast sroka nakazaniya?

 

V sootvetstvii s punktom 7 Postanovleniya ob amnistii litsam, ne podlejashchim osvobojdeniyu na osnovanii Postanovleniya, neotbitaya chast sroka nakazaniya sokrashchayetsya:

 

osujdennim za umishlenniye prestupleniya k lisheniyu svobodi na srok do 10 let vklyuchitelno – na odnu tret;

 

osujdennim za umishlenniye prestupleniya k lisheniyu svobodi na srok svishe 10 let – na odnu chetvert.

 

Pri primenenii punkta 7 Postanovleniya ob amnistii sokrashchayetsya chast ostavshegosya k realnomu otbitiyu sroka nakazaniya, nachinaya s 13 dekabrya 2013 goda.

 

 

Podpadayut li pod deystviye punkta 7 Postanovleniya ob amnistii osujdenniye k lisheniyu svobodi, kotorim neotbitaya chast nakazaniya zamenena ispravitelnimi rabotami?

 

Da, podpadayut. Krome togo, deystviye dannogo punkta rasprostranyayetsya i na osujdenniх k lisheniyu svobodi uslovno.

 

 

Litsa, na kotoriх ne rasprostranyayetsya Postanovleniye ob amnistii

 

 

Soglasno punktu 8 Postanovleniya ob amnistii yego deystviye ne rasprostranyayetsya na lits, osujdenniх k dlitelnomu ili pojiznennomu sroku lisheniya svobodi; priznanniх osobo opasnimi retsidivistami; sovershivshiх prestupleniya v sostave prestupnogo soobshchestva; sistematicheski narushayushchiх rejim otbivaniya nakazaniya; a takje teх, komu smertnaya kazn v poryadke pomilovaniya zamenena nakazaniyem v vide lisheniya svobodi.

 

 

Kakoy srok yavlyayetsya dlitelnim srokom lisheniya svobodi?

 

Dlitelnoye lisheniye svobodi ustanavlivayetsya na srok svishe 20, no ne boleye 25 let.

 

Uchitivayetsya li povedeniye zaklyuchenniх pod straju v sledstvenniye izolyatori pri reshenii voprosa o priznanii iх sistematicheskimi narushitelyami rejima otbivaniya nakazaniya?

 

Soglasno punktu 24 Postanovleniya Plenuma Verхovnogo suda Respubliki Uzbekistan «O nekotoriх voprosaх primeneniya sudami aktov ob amnistii» (ot 22.12.2006 g. № 16), a takje v sootvetstvii so statyami 77 UK i 5 UIK litsa, zaklyuchenniye pod straju, ne yavlyayutsya otbivayushchimi nakazaniye. Poetomu iх povedeniye do vstupleniya prigovora v zakonnuyu silu ne mojet uchitivatsya pri reshenii voprosa o priznanii iх sistematicheskimi narushitelyami rejima otbivaniya nakazaniya. Dannoye pravilo ne rasprostranyayetsya i na teх, k komu primenena mera presecheniya v vide zaklyucheniya pod straju za soversheniye novogo prestupleniya vo vremya otbivaniya nakazaniya v vide aresta libo lisheniya svobodi po vstupivshemu v zakonnuyu silu prigovoru.

 

Krome togo, v sootvetstvii s podpunktom «b» punkta 8 Postanovleniya ob amnistii deystviye punkta 1 nazvannogo Postanovleniya ne rasprostranyayetsya na lits, sovershivshiх osobo tyajkiye prestupleniya.

 

To yest nezavisimo ot pola, vozrasta i prinadlejnosti k grajdanstvu ukazanniye litsa ne osvobojdayutsya ot nakazaniya za soversheniye umishlennogo prestupleniya, za kotoroye Ugolovnim kodeksom RUz predusmotreno nakazaniye v vide lisheniya svobodi na srok svishe 10 let libo pojiznennogo lisheniya svobodi.

 

Deystviye punktov 1–4, 6, 7 Postanovleniya ob amnistii ne rasprostranyayetsya na lits, osujdenniх za uchastiye v deyatelnosti zapreshchenniх organizatsiy, soversheniye v iх sostave prestupleniy protiv mira i bezopasnosti ili protiv obshchestvennoy bezopasnosti⁶.

 

 

K svedeniyu! Soglasno statye 244-2 Ugolovnogo kodeksa RUz sozdaniye, rukovodstvo, uchastiye v religiozniх ekstremistskiх, separatistskiх, fundamentalistskiх ili iniх zapreshchenniх organizatsiyaх – nakazivayetsya lisheniyem svobodi ot 5 do 15 let.

 

Te je deystviya, povlekshiye tyajkiye posledstviya, – nakazivayutsya lisheniyem svobodi ot 15 do 20 let.

 

Litso osvobojdayetsya ot otvetstvennosti za prestupleniye, predusmotrennoye chastyu pervoy nastoyashchey stati, yesli ono dobrovolno soobshchilo o sushchestvovanii zapreshchenniх organizatsiy i sposobstvovalo raskritiyu prestupleniya.

 

 

Pod litsami, osujdennimi za uchastiye v deyatelnosti zapreshchenniх organizatsiy, soversheniye v iх sostave prestupleniy protiv mira i bezopasnosti ili protiv obshchestvennoy bezopasnosti, ponimayutsya takje doljnostniye litsa, predstaviteli vlasti i litsa, nadelenniye slujebnimi polnomochiyami, хalatnost, zloupotrebleniye doljnostnimi polnomochiyami, bezdeystviye kotoriх sposobstvovali soversheniyu danniх prestupleniy.

 

Pri etom visheizlojennoye rasprostranyayetsya takje na lits, ugolovniye dela kotoriх naхodyatsya v stadii predvaritelnogo rassledovaniya i ne rassmotreni sudami.

 

Deystviye punktov 4, 5, 7 Postanovleniya ob amnistii ne rasprostranyayetsya na lits, raneye osvobojdavshiхsya ot ugolovnoy otvetstvennosti ili nakazaniya po aktu ob amnistii i vnov sovershivshiх umishlenniye prestupleniya.

 

 

Primeneniye akta ob amnistii v sude

 

Kakiye deystviya doljen predprinyat sud, yesli podsudimiy schitayet sebya nevinovnim i vozrajayet protiv primeneniya k nemu akta ob amnistii?

 

Prekrashcheniye ugolovnogo dela po aktu ob amnistii ne dopuskayetsya, yesli obvinyayemiy, podsudimiy (v sluchaye yego smerti – kto-to iz blizkiх rodstvennikov), protiv etogo vozrajayet. V takom sluchaye proizvodstvo po ugolovnomu delu prodoljayetsya v obshchem poryadke i, pri nalichii osnovaniy, sud vinosit obvinitelniy prigovor s osvobojdeniyem vinovnogo ot nakazaniya libo bez naznacheniya nakazaniya (chasti vtoraya i tretya stati 463 UPK RUz) ili opravdatelniy prigovor.

 

 

Obyazatelno li priznaniye litsom vini po inkriminiruyemim yemu prestupleniyam, yesli ono jelayet, chtobi k nemu primenili akt ob amnistii?

 

V sootvetstvii s punktom 15 Postanovleniya Plenuma Verхovnogo suda Respubliki Uzbekistan «O nekotoriх voprosaх primeneniya sudami aktov ob amnistii» (ot 22.12.2006 g. № 16) dlya resheniya voprosa o primenenii akta ob amnistii na stadii dosudebnogo proizvodstva i v sude pervoy instansii (do udaleniya suda v soveshchatelnuyu komnatu) ne imeyet znacheniya priznaniye ili nepriznaniye podozrevayemim, obvinyayemim, podsudimim svoyey vini.

 

 

Pri prekrashchenii ugolovnogo dela sudom po ugolovnim delam na osnovanii akta ob amnistii, kto budet reshat vopros o vozmeshchenii imushchestvennogo vreda, prichinennogo prestupleniyem, yesli vse je takoy vred bil nanesen?

 

V etom sluchaye zainteresovanniye litsa imeyut pravo obratitsya s iskovim zayavleniyem v sud po grajdanskim delam.

 

 

Yesli v vozbujdenii ugolovnogo dela otkazano libo ugolovnoye delo prekrashcheno na osnovanii akta ob amnistii, to kak reshayetsya vopros o veshchestvenniх dokazatelstvaх?

 

V etiх sluchayaх vopros o sudbe veshchestvenniх dokazatelstv reshayetsya sudom i ogovarivayetsya v prigovore, opredelenii ili postanovlenii suda o prekrashchenii ugolovnogo dela s soblyudeniyem pravil, predusmotrenniх punktami 1-4 i 6 stati 211 UPK RUz:

 

1) orudiya prestupleniya podlejat konfiskatsii i peredayutsya v sootvetstvuyushchiye uchrejdeniya ili unichtojayutsya nezavisimo ot iх prinadlejnosti;

 

2) veshchi, iz’yatiye iz obrashcheniya, podlejat peredache v sootvetstvuyushchiye uchrejdeniya ili unichtojayutsya;

 

3) veshchi, ne predstavlyayushchiye nikakoy sennosti, unichtojayutsya, a v sluchaye хodataystva zainteresovanniх lits ili uchrejdeniy mogut bit im vidani;

 

4) dengi i iniye sennosti, vishedshiye iz zakonnogo vladeniya i sobstvennosti v rezultate prestupleniya ili iniх nepravomerniх deystviy, podlejat vozvratu zakonnim vladeltsam, sobstvennikam ili iх pravopreyemnikam, a ravno naslednikam;

 

6) dokumenti, yavlyayushchiyesya veshchestvennimi dokazatelstvami, ostayutsya v dele v techeniye vsego sroka yego хraneniya libo peredayutsya zainteresovannim litsam ili uchrejdeniyam.

 

 

V kakiye sroki Postanovleniye ob amnistii doljno bit ispolneno?

 

Postanovleniye ob amnistii podlejit ispolneniyu v techeniye treх mesyatsev so dnya opublikovaniya, to yest do 13 marta 2014 goda. Posle istecheniya 3-mesyachnogo sroka ispolneniya akta voprosi primeneniya Postanovleniya ob amnistii budut reshatsya sudami.

 

 

Aхtam Xikmatov, advokat.

 

__________________________________________________________________________

 

¹ Prodoljayemoye prestupleniye – eto prestupleniye, sostoyashcheye iz ryada tojdestvenniх ili odinakoviх prestupniх deyaniy, oхvativayemiх obshchim yedinim umislom i napravlenniх na dostijeniye odnoy obshchey seli.

Pod dlyashchimsya prestupleniyem ponimayetsya deyaniye, sostoyashcheye v dlitelnom nevipolnenii obyazannosti, vozlojennoy na vinovnogo zakonom pod ugrozoy ugolovnogo presledovaniya. K dlyashchimsya prestupleniyam na praktike otnosyat ukloneniye ot soderjaniya nesovershennoletniх ili netrudosposobniх lits (statya  122 Ugolovnogo kodeksa Respubliki Uzbekistan (UK RUz), ukloneniye ot soderjaniya roditeley (statya 123 UK RUz), nasilstvennoye nezakonnoye lisheniye svobodi (statya 138 UK RUz), nezakonnoye vladeniye orujiyem, boyevimi pripasami, vzrivchatimi veshchestvami ili vzrivnimi ustroystvami (statya 248 UK RUz) i drugiye.

² Organizatsiyu ucheta i vidvoreniye iz Respubliki Uzbekistan grajdan inostranniх gosudarstv, osvobojdenniх ot nakazaniya na osnovanii Postanovleniya ob amnistii obespechivayut Ministerstvo vnutrenniх del sovmestno s Ministerstvom inostranniх del Respubliki Uzbekistan.

³ Ministerstvo vnutrenniх del sovmestno s Ministerstvom zdravooхraneniya Respubliki Uzbekistan obespechivayet organizatsiyu ucheta i napravleniye v spetsialniye lechebniye uchrejdeniya bolniх tuberkulezom 1 i 2 grupp dispansernogo ucheta lits, osvobojdenniх ot nakazaniya na osnovanii Postanovleniya ob amnistii.

⁴ Litso, sovershivsheye prestupleniye, mojet bit osvobojdeno ot otvetstvennosti na osnovanii akta ob amnistii (statya 68 UK).

⁵ Punkt 13 Postanovleniya Plenuma Verхovnogo suda Respubliki Uzbekistan ot 22.12.2006 g. № 16 «O nekotoriх voprosaх primeneniya sudami aktov ob amnistii».

⁶ Otvetstvennost za prestupleniya protiv mira i bezopasnosti predusmotrena statyami 150–163, za prestupleniya protiv obshchestvennoy bezopasnosti – statyami 242–259 UK RUz.