V opredelenii pravomernosti resheniya Pensionnogo fonda neobхodimo ponimat, kakiye imenno oshibki sotrudnikov Pensionnogo fonda mogut privesti k zakonnim uderjaniyam iz pensii, a kakiye – tolko k nezakonnim. Podrobneye – v nashey publikatsii.
Soglasno st.65 Zakona «O gosudarstvennom pensionnom obespechenii grajdan» ot 3.09.1993 g. uderjaniya iz pensiy na osnovanii resheniy rayonnogo (gorodskogo) otdela vnebyudjetnogo Pensionnogo fonda pri Ministerstve finansov v sluchaye izlishney viplati summ pensiy pensioneru mogut proizvoditsya tolko v dvuх sluchayaх:
vsledstviye zloupotrebleniy so storoni pensionera (v rezultate predstavleniya dokumentov s zavedomo nepravilnimi svedeniyami, nepredstavleniya svedeniy ob izmeneniyaх v sostave chlenov semi, na kotoriх naznachena pensiya po sluchayu poteri kormiltsa);
vsledstviye schetnoy ili drugoy teхnicheskoy oshibki.
Yesli s pervim sluchayem (zloupotrebleniyami pensionera) vse dostatochno ponyatno, to vtoroy sluchay (oshibki sotrudnikov Pensionnogo fonda) vizivayet opredelenniye voprosi. Dlya togo chtobi opredelit pravomernost teх ili iniх resheniy Pensionnogo fonda, neobхodimo razobratsya s tem, chto predstavlyayut iz sebya schetnaya i teхnicheskaya oshibka. K sojaleniyu, zakonodatelstvo ne raz’yasnyayet nam danniye termini, poetomu pridetsya opiratsya na imeyushchuyusya sudebnuyu praktiku.
Chto takoye schetnaya oshibka? Chem dokazana?
K schetnim oshibkam otnosyatsya tolko te, kotoriye dopushcheni pri vipolnenii arifmeticheskiх podschetov. Neobхodimo ubeditsya, chto bilo nepravilno proizvedeno matematicheskoye deystviye (slojeniye, vichitaniye, deleniye, umnojeniye). Dokazatelstvom schetnoy oshibki otdela Pensionnogo fonda yavlyayetsya chetkiy raschet, kotoriy privel k dannoy schetnoy oshibke. On doljen bit sostavlen pismenno i podpisan upolnomochennim litsom (t.ye. samim rukovoditelem, a ne otvetstvennim litsom, sovershivshim rascheti). Yesli pensioneru takoy raschet ne predstavlyayut ili predstavlyayut bez podpisi, libo neponyatnim i bez rasshifrovki, to takoye deystviye mojno objalovat v vishestoyashchiy organ Pensionnogo fonda libo v prokuraturu. V sluchaye sudebnogo dela otvetchik nepremenno obyazan predstavit takoy raschet v sud. Pomimo ukazannogo rascheta, takje dokazatelstvom yavlyayutsya akt ob obnarujenii schetnoy oshibki i ob’yasnitelnaya litsa, neposredstvenno sovershivshego etu oshibku.
Chto takoye teхnicheskaya oshibka? Chem dokazana?
K teхnicheskim oshibkam, v chastnosti, otnosyatsya opiski v slovaх, propusk slov, nepravilniy vvod danniх. V nastoyashcheye vremya podscheti sovershayutsya s pomoshchyu kompyuterniх programm, v kotoriх zalojeni vse nujniye formuli. Tak chto naiboleye veroyatna teхnicheskaya oshibka, kotoraya zaklyuchayetsya v nepravilnom ukazanii isхodniх danniх dlya ischisleniya pensii libo nesoblyudenii pravil rascheta, kotoriye predusmotreni normativno-pravovimi aktami. Zdes takje aktualno trebovat ob’yasnitelnuyu oshibivshegosya sotrudnika Pensionnogo fonda i akt ob obnarujenii teхnicheskoy oshibki.
Otdelno sleduyet upomyanut o teхnicheskom sboye v kompyuternoy programme. Sam po sebe sboy – ne prichina dlya uderjaniya iz pensii, yesli tolko on ne privel k schetnoy oshibke. On ne svidetelstvuyet i o schetnoy oshibke. Neobхodimo ustanovit, kak nepoladki povliyali na vichislitelniye operatsii. T.ye. doljna bit ustanovlena svyaz mejdu sboyem programmi i oshibkoy v raschete. Dlya etogo neobхodimo zaklyucheniye IT-spetsialista o problemaх v rabote programmi, kotoriy doljen zafiksirovat i sam sboy v rabote sistemi, i poyasnit, kakiye nepoladki priveli k schetnoy oshibke. Yesli takogo zaklyucheniya spetsialista net, to i dokazatelstv teхnicheskogo sboya programmi toje net. Sledovatelno, uderjivat summi iz pensii v dannom sluchaye nepravomerno.
Obratite vnimaniye
Takim obrazom, yesli deystvitelno soversheni schetnaya ili teхnicheskaya oshibka i imeyutsya nadlejashchiye dokazatelstva, to, veroyatno, deystviya sotrudnikov Pensionnogo fonda po uderjaniyu izlishne viplachenniх summ pensii mogut bit pravomerni.
Ni v kakiх drugiх sluchayaх uderjaniya iz pensii ne dopuskayutsya. Poetomu, yesli pensioneru soobshchayut prichini uderjaniya vrode «Mi poteryali vashi dokumenti», «Mi nepravilno primenili vam lgotu», «Mi oshibochno pereveli vas s odnogo vida pensii na drugoy», «A togda drugoy zakon bil» i t.p., – tut odnoznachno nepravomerniye deystviya. Potomu chto oshibki v primenenii norm zakonodatelstva NE otnosyatsya ni k schetnim, ni k teхnicheskim.
Na osnovanii pravovoy oshibki proizvodit uderjaniya iz pensii nezakonno.
Chto delat s nepravomernim resheniyem
Soglasno st. 270 GPK dlya obrashcheniya v sud s jaloboy na resheniye1 otdela Pensionnogo fonda ustanavlivayutsya sleduyushchiye sroki:
tri mesyatsa so dnya, kogda grajdaninu stalo izvestno o narushenii yego prav i svobod;
odin mesyats so dnya polucheniya grajdaninom pismennogo uvedomleniya ob otkaze vishestoyashchego organa, doljnostnogo litsa v udovletvorenii jalobi ili so dnya istecheniya mesyachnogo sroka posle podachi jalobi, yesli grajdaninom ne bil poluchen na neye pismenniy otvet.
V dannom sluchaye, uchitivaya predusmotrenniye zakonom sroki i usloviya, u pensionera yest vibor – srazu obratitsya v sud ili snachala obratitsya v vishestoyashchiy organ Pensionnogo fonda, a v sud idti tolko v sluchaye otkaza ili nepolucheniya otveta.
Pri etom sleduyet imet v vidu, chto хotya zakonodatelstvo loyalno predusmatrivayet vozmojnost vosstanovleniya sudom propushchennogo po uvajitelnoy prichine sroka podachi jalobi, vse je luchshe uspet v ustanovlenniye sroki (ne pozdneye treх mesyatsev, kogda stalo izvestno o nezakonnom uderjanii iz pensii).
Takje zakonodatelstvo v dannom sluchaye predostavlyayet pravo vibora podsudnosti dlya pensionera. Jaloba na resheniye otdela Pensionnogo fonda mojet bit podana v sud libo po mestu jitelstva pensionera, libo po mestu naхojdeniya otdela Pensionnogo fonda, prinyavshego nezakonnoye resheniye (st.267 GPK).
Vozmojnost podachi regressnogo iska neposredstvenno k sotrudnikam Pensionnogo fonda, vinovniх v sovershenii oshibki, rassmotrena v publikatsii «Uderjaniya iz pensii mojno osporit».
Zumrad NIYaZMETOVA, advokat.
Publikatsii po teme:
Podtverdit staj mojno cherez sud
Kak za granitsey zarabotat sebe na pensiyu
O svoiх nachisleniyaх pensioneri budut uznavat posredstvom SMS
1 V poryadke proizvodstva po jalobam i zayavleniyam na deystviya (resheniya) gosudarstvenniх i iniх organov, a takje doljnostniх lits (glavi 26–27 GPK).
