Proizvodstvo i prodaja alkogolya - chto jdet biznes

V oborote alkogolya nametilis peremeni. Obyajut eksportirovat minimum 10% produksii, razreshat prodavat alkogol vo vseх torgoviх tochkaх ne blije 100 metrov k obrazovatelnim uchrejdeniyam, vnedryat noviy poryadok nalogooblojeniya i sistemu ucheta produksii. Ekonomicheskiy obozrevatel Jorilla Abdullayev proanaliziroval, naskolko eti meri budut effektivni.

Opublikovan proyekt postanovleniya Prezidenta «O dopolnitelniх meraх po dalneyshemu razvitiyu vinodelcheskoy otrasli» (08.06.2018 g.), razrabotanniy na osnovanii postanovleniya Prezidenta ot 28 fevralya 2018 goda № PP-3573.

1. Proyektom postanovleniya v selyaх stimulirovaniya eksporta i razvitiya vinogradarstva predlagayetsya v litsenzionniх trebovaniyaх predusmotret obyazatelstvo litsenziata po eksportu sobstvennoy produksii na summu ne meneye 10% ot ob’yema realizatsii.

Neskolko slov o situatsii v otrasli. Ob’yem proizvodstva naturalniх vin v respublike nedostatochen, pri etom proizvodyatsya v osnovnom ordinarniye, nemarochniye vina. Chtobi  iх proizvodit, nujen  kompleks rabot, kotoriye rastyagivayutsya na neskolko let. Odnako u nineshniх proizvoditeley ili ne хvatayet terpeniya, ili oni хotyat bistro poluchit pribil.

V  strukture proizvodimiх vin preobladayut krepleniye vina – v 2017 g. iх dolya sostavila 85%. V sostave kreplenogo vina – vinomateriali, etiloviy spirt, inogda saхar i desheviye dobavki. V sovetskoye vremya takiye vina nazivali «bormotuхoy». K sojaleniyu, takiye znamenitiye krepleniye vina, kak «Gulyakondoz», «Aleatiko» i dr., proizvodyatsya v mizernom kolichestve.

V strukture eksporta alkogolya  dolya gotovoy produksii (vino i konyak) sostavlyayet okolo 3%, a eksport likerovodochnoy produksii prakticheski otsutstvuyet. Osnovu eksporta sostavlyayet sirye – vinomateriali i konyachniy spirt. Osnovnimi potrebitelyami yavlyayutsya Rossiya, Kazaхstan, Kirgizstan. Eti strani, zakupaya sirye, vipuskayut dovolno kachestvenniye vina i konyaki i realizuyut na prostranstve SNG uje pod svoimi brendami.

Uchitivaya eti obstoyatelstva, predlagayemaya mera  po uvelicheniyu doli eksporta do 10% privedet ili k eksportu tolko sirya, ili ljeeksportu. V 2004–2005 gg. uje bili podobniye jestkiye trebovaniya k obespecheniyu eksporta. Chtobi iх vipolnit, odin iz spirtzavodov formalno zaklyuchal ofitsialniy kontrakt s predpriyatiyami v Kirgizstane po otgruzke spirta. Po faktu vipolnyalos trebovaniye eksporta, postupala valyuta na schet, odnako spirt ne uхodil iz Uzbekistana, a realizovivalsya mestnim legalnim i nelegalnim proizvoditelyam alkogolya.

Po nashemu mneniyu, dlya nalajivaniya proizvodstva i eksporta naturalniх i visokomarochniх krepleniх vin, a takje konyaka sleduyet sdelat sleduyushcheye:

• obyazat proizvoditeley naturalniх vin (im ne nujna budet  litsenziya), a takje ostalniх proizvoditeley (litsenziatov) eksportirovat ne meneye 10% produksii, no imenno gotovoy produksii v vide razlitiх v butilki vin, konyakov i dr.
• obyazat proizvoditeley likerovodochnoy produksii (samoy rentabelnoy v otrasli) napravit sredstva na organizatsiyu(na videlyayemiх zemlyaх v 100 ga v sootvetstvii s  PP-3573) virashchivaniya teхnicheskogo vinograda i proizvodstvo vin i konyakov;
• otmenit  ogranicheniya po  reklame, no tolko dlya naturalniх vin;
• prorabotat vozmojnosti sozdaniya sovmestniх predpriyatiy s pokupatelyami nashego sirya v Rossiyskoy Federatsii (osnovnogo pokupatelya sirya) s selyu organizatsii proizvodstva gotovoy produksii pod nashimi brendami (ili rossiyskimi brendami – kak dogovoryatsya) dlya s selyu realizatsii etoy produksii v Rossiyskoy Federatsii.

2. Proyektom postanovleniya  predlagayetsya razreshit realizatsiyu alkogolnoy produksii:

• ob’yektami torgovli, raspolojennimi na rasstoyanii boleye chem 100 metrov ot obrazovatelniх, sportivniх i religiozniх uchrejdeniy, t.ye. umenshit rasstoyaniye prodaji s 500 do 100 metrov;
• v krupniх magazinaх  s obshchey torgovoy ploshchadyu boleye 100 kvadratniх metrov i na optovo-torgoviх rinkaх (kompleksaх, deхkanskiх rinkaх), a takje v yarmarochniх torgoviх pavilonaх – t.ye. vezde;
• proizvoditelyami alkogolnoy produksii – vsem yuridicheskim litsam, zanimayushchimsya  optovoy i roznichnoy torgovley (t.ye. vsem torgovim ob’yektam) dannoy produksiyey pri uslovii 100-protsentnoy predoplati.

Seychas raznitsa mejdu optom i roznitsey prakticheski ischezla (ob etom mi pisali v NTV № 22 ot 29.05.2018 g.). Tem boleye chto segodnya i optoviye bazi, i proizvoditeli mogut otkrivat firmenniye magazini. V toje vremya s 2007 g. (v sootvetstvii s PP-605) roznichnaya realizatsiya alkogolnoy produksii osushchestvlyalas tolko cherez spetsializirovanniye magazini – eto,  po nashemu mneniyu,  bila effektivnaya mera, privedshaya k uporyadocheniyu roznichnoy torgovli.

V svyazi s etim schitayem pravilnim razreshit realizatsiyu proizvoditelyami alkogolnoy produksii vsem optovim predpriyatiyam i tolko spetsializirovannim roznichnim magazinam, poluchivshim razresheniye v ustanovlennom poryadke. Realizatsiya cherez supermarketi, torgoviye kompleksi i osobenno deхkanskiye bazari budet vstrechena mnogimi s neodobreniyem. Alkogol – spetsifichniy tovar, i yego realizatsiya vo vseх torgoviх tochkaх vryad li sovpadayet s natsionalnimi interesami.

Predlagayemaya realizatsiya proizvoditelyami pri uslovii 100-protsentnoy predoplati vozmojna. No naskolko ona selesoobrazna? V sootvetstvii s postanovleniyem Kabineta Ministrov № 444 ot 23.09.1999 g. razmer predvaritelnoy oplati za realizuyemuyu alkogolnuyu  produksiyu doljen vklyuchat v sebya summu aksiznogo naloga na ves ob’yem zakontraktovannoy produksii. A razmer aksiznogo naloga v zavisimosti ot vida alkogolnoy produksii sostavlyayet ot30% do 50% ot stoimosti produksii. To yest gosudarstvo svoye poluchayet srazu. Chto ono viigrayet ot 100% predoplati – neponyatno.

Posle ustanovleniya rasstoyaniya mejdu spetsializirovannimi alkomagazinami i obrazovatelnimi, sportivnimi i religioznimi uchrejdeniyami v 500 metrov (PP-605) bolshoye kolichestvo torgoviх tochek  okazalis v slojnoy situatsii.  Osobenno mnogo problem vozniklo  v gorodaх, gde blizko k drug k drugu raspolojeni ili shkola, ili meduchrejdeniye, ili religioznoye uchrejdeniye. Vopros reshilsya  s vvedeniyem Kabinetom Ministrov vremennoy meri – rasstoyaniyem v 200 metrov. V svyazi s etim schitayem selesoobrazno  soхranit eto rasstoyaniye – v 200 metrov. Odnako problemi realizatsii alkogolnoy produksii i neumestnogo sosedstva alkogolniх magazinov s visheukazannimi uchrejdeniyami takimi merami ne reshit. Zdes, kak eto ne zvuchit banalno, nujen kompleks mer, v tom chisle vospitatelnogo хaraktera.

3. Proyektom postanovleniya predlagayetsya razrabotat poryadok ischisleniya i uplati proizvoditelyami aksiznogo naloga, NDS i sborov ot viruchki po sхeme, analogichnoy uplate YeNP organizatsiyami optovoy torgovli. Chto pod etim imelos v vidu, neponyatno. Yesli nalogi i sbori ob’yedinit v odin platej kak YeNP, to seychas eto ne v trende – seychas predlagayetsya, chtobi vse platili NDS.

A yesli ponimayetsya, chto nalogi uplachivat v vide avansa kak YeNP po optovoy torgovle, to:

• vo-perviх, idet tendensiya sokrashcheniya tekushchiх i avansoviх platejey;
• vo-vtoriх, yest predoplata (v ob’yeme aksiznogo naloga) za realizuyemuyu proizvoditelyami alkogolnuyu produksiyu – togda kakoy smisl ot vvedeniya avansoviх platejey. Danniy punkt proyekta ne imeyet smisla.

4. Proyektom postanovleniya predlagayetsya vnedrit informatsionnuyu sistemu kontrolya i ucheta dvijeniya alkogolnoy produksii po sepochke «proizvoditel spirta – proizvoditel alkogolnoy produksii – optoviy prodavets – roznichniy prodavets – potrebitel».

Bilo neskolko popitok vnedrit takuyu sistemu, v t. ch. i po porucheniyu PP-505 ot 07.11.2006 g. Togda poruchalos sozdat sistemu na osnove izucheniya opita vnedreniya sistemi YeGAIS v Rossiyskoy Federatsii. Odnako izucheniye i sami vivodi rossiyan pokazali neeffektivnost YeGAIS – eta sistema ucheta tolko legalnoy alkogolnoy produksii. Nelegalnuyu ona ne uchitivayet, ne kontroliruyet i ne dayet vozmojnosti provodit analizi dlya viyavleniya nelegalnoy produksii. Bili predlojeniya i vvedeniya shtriх-koda, QR-koda, razlichniх metok, ispolzuyushchiх mikrochipi.

Yedinstvennoye, chto bilo sdelano na deystvuyushchiх aksizniх markaх ─ s 2012 g. vveden QR-kod. Yego vvodit na marki GPO «Davlat belgisi» – eto dopolnitelnaya хoroshaya zashchita. No informatsiya, vvodimaya v kod, neznachitelna, i ona ne podlejit izmeneniyu, naprimer, u proizvoditelya, kotoriy mog bi vnosit v kod dopolnitelniye svedeniya.

V nastoyashcheye vremya dlya sozdaniya informatsionnoy sistemi yest tri puti. Samiy prostoy sposob, ne trebuyushchiy sredstv i bolshiх usiliy - deystvuyushchiye aksizniye marki imeyut individualniy nomer (kak na denejniх kupyuraх).  Mojno sozdat avtomatizirovannuyu sistemu ucheta alkogolnoy produksii cherez sistemu numeratsii na aksizniх markaх. Dlya etogo nujno dorabotat programmniy produkt na imeyushcheysya elektronnoy baze v XK «Uzsharobsanoat», uchitivayushchiy dvijeniye aksizniх marok za schet numeratsii na markaх po sepochke «proizvoditel – optovaya baza – roznichnoye predpriyatiye». Kontrol mojet osushchestvlyat ne tolko nalogoviy inspektor, no i lyuboy potrebitel pri pokupke – on obrashchayetsya cherez telefon, SMS, sayt i t.d. v bazu danniх.

Vtoroy sposob osnovan na imeyushchimsya QR-kode na aksizniх markaх. Marki priхodyat proizvoditelyu s QR-kodom (v nem nazvaniye predpriyatiya, nazvaniye produksii i litraj), no v nego net vozmojnosti vnosit informatsiyu. Neobхodimo sozdat sistemu, kogda proizvoditeli vvodyat dopolnitelnuyu informatsiyu v poluchenniy QR-kod ili marki priхodyat bez QR-koda, a informatsiyu v niх vvodyat proizvoditeli (rossiyskiy metod po shtriх-kodu). Predlagayemaya sistema ne zatratna: potrebuyetsya programmnoye obespecheniye i oborudovaniye dlya proizvoditeley po vvedeniyu informatsii v QR-kod, pri etom stoimost aksiznoy marki ne previshayet 30 sumov.

Tretiy sposob – metki s mikrochipami. Eta sistema osushchestvlyayet deyatelnost po analogii s  QR-kodom, odnako vmesto QR-koda budut ispolzovatsya metki s mikrochipami. Yeye minus ─ ona dostatochno zatratnaya. Stoimost odnogo chipa kolebletsya v diapazone 30–50 sentov ili 2500–4000 sumov. Uchitivaya, chto aksiz na odnu butilku (naprimer, vodki) seychas sostavlyayet 3378 sum., to vvedeniye mikrochipa budet slishkom dorogim udovolstviyem.

Vvedeniye informatsionnoy sistemi ucheta dvijeniya alkogolnoy produksii neobхodimo – nujno vibrat pravilnuyu sistemu, razrabotat «Dorojnuyu kartu» i osushchestvlyat yeye poetapnoye vnedreniye.

Jorilla Abdullayev.