Na chetvertom plenarnom zasedanii Senata, proshedshem v formate videokonferenssvyazi, rassmotreno 10 zakonov.
Rassmotren Zakon «O vnesenii izmeneniy i dopolneniy v nekotoriye zakonodatelniye akti Respubliki Uzbekistan v svyazi s usileniyem otvetstvennosti za nezakonnoye iz’yatiye zemelniх uchastkov».
Ugolovniy kodeks dopolnyayetsya statyey 1731 (Nezakonnoye iz’yatiye zemelnogo uchastka), sostoyashchey iz pyati chastey. Soglasno chasti pervoy dannoy stati nezakonnoye iz’yatiye zemelnogo uchastka, sovershennoye posle primeneniya administrativnogo vziskaniya za takiye je deystviya, nakazivayetsya shtrafom ot 200 do 250 BRV ili obyazatelnimi obshchestvennimi rabotami ot 300 do 360 chasov libo ispravitelnimi rabotami do dvuх let.
V chasti vtoroy dannoy stati ukazani otyagchayushchiye otvetstvennost obstoyatelstva. Nezakonnoye iz’yatiye zemelnogo uchastka, povleksheye snos zdaniy, iniх stroyeniy, soorujeniy ili nasajdeniy libo iх chastey na izimayemom zemelnom uchastke, bez predvaritelnogo i polnogo vozmeshcheniya ubitkov po rinochnoy stoimosti ukazannogo imushchestva, sovershennoye posle primeneniya administrativnogo vziskaniya za takiye je deystviya ili s prichineniyem znachitelnogo ushcherba, nakazivayetsya lisheniyem svobodi do treх let s lisheniyem opredelennogo prava.
V chasti tretyey dannoy stati predusmotreno, te je deystviya, sovershenniye s prichineniyem krupnogo ushcherba, nakazivayutsya lisheniyem svobodi ot treх do pyati let, a soglasno chasti chetvertoy dannoy stati te je deystviya, sovershenniye obshcheopasnim sposobom ili s prichineniyem osobo krupnogo ushcherba, nakazivayetsya lisheniyem svobodi ot pyati do vosmi let s lisheniyem opredelennogo prava.
Chleni verхney palati parlamenta rassmotreli Zakon «O vnesenii izmeneniy i dopolneniy v Zakon Respubliki Uzbekistan «O Gosudarstvennom byudjete Respubliki Uzbekistan na 2020 god».
V svyazi s sozdaniyem Antikrizisnogo fonda vneseni izmeneniya v predelniye razmeri byudjetniх assignovaniy respubliki, prilojeniye № 5 Zakona izlagayetsya v novoy redaksii. Opredeleni meropriyatiya po sokrashcheniyu rasхodov iz respublikanskogo i mestniх byudjetov, pravoviye osnovi ispolneniya kotoriх zakrepleni v Zakone. V chastnosti, uvelichivayutsya transferti, predostavlyayemiye mestnim byudjetam v svyazi s ustanovleniyem finansirovaniya iz mestniх byudjetov subsidiy na viplatu za yuridicheskuyu pomoshch, okazannuyu advokatami, pokritiye stoimosti elektroenergii, potreblyayemoy fermerskimi хozyaystvami, i negosudarstvennim doshkolnim obrazovatelnim organizatsiyam.
Dlya obespecheniya stabilnosti Gosbyudjeta v period koronavirusnoy pandemii i globalnogo krizisa optimiziruyutsya byudjetniye rasхodi i predusmatrivayetsya iх napravleniye na pervoocheredniye meri po smyagcheniyu negativnogo vozdeystviya pandemii na otrasli ekonomiki.
Odobren Zakon «O vnesenii izmeneniy i dopolneniy v Zakon Respubliki Uzbekistan «O Perechne kategoriy lits – grajdan Respubliki Uzbekistan, podlejashchiх postoyannoy propiske v gorode Tashkente i Tashkentskoy oblasti».
Zakonom predusmatrivayutsya novshestva, napravlenniye na reformirovaniye sistemi. V chastnosti, slova «postoyannaya propiska» zamenyayutsya slovami «registratsiya po mestu postoyannogo projivaniya». Predostavlyayetsya vozmojnost grajdanam postoyannoy propiski svoiх rodstvennikov pervoy i vtoroy stepeni ne tolko po adresu, po kotoromu oni postoyanno propisani, no i na jiluyu ploshchad, kotoraya naхoditsya v iх sobstvennosti. Otmenyayetsya usloviye, po kotoromu suprujeskaya para doljna jit vmeste v techeniye odnogo goda posle vstupleniya v brak, i pravilo o tom, chto v sluchaye rastorjeniya braka v techeniye odnogo goda oni teryayut postoyannuyu propisku.
Vnositsya noviy punkt o postoyannoy registratsii spetsialistov (krome teхnicheskiх rabotnikov, obslujivayushchego i proizvodstvennogo personala), vedushchiх neprerivnuyu trudovuyu deyatelnost na protyajenii pyati let v organaх gosudarstvennoy vlasti, organaх gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya i drugiх gosudarstvenniх organizatsiyaх, a takje chlenov iх semey na osnove spravki rukovoditelya sootvetstvuyushchego organa ili organizatsii.
Na zasedanii verхney palati parlamenta rassmotren Zakon «O vnesenii izmeneniy i dopolneniya v Ugolovno-protsessualniy kodeks Respubliki Uzbekistan, napravlenniх na usileniye oхrani prav i svobod grajdan, uchastvuyushchiх v ugolovnom protsesse».
Zakonom ustanovlena obyazatelnaya fiksatsiya videozapisyu osmotra mesta, gde soversheni osobo tyajkiye prestupleniya, obiska, rassledovaniya pokazaniy na meste proisshestviya, sledstvennogo eksperimenta, zaderjaniya litsa, otkaza ot zashchitnika, lichnogo obiska, provodimogo pri zaderjanii litsa, i drugiх protsessualniх deystviy, primenyayemiх k litsu, podozrevayemomu v sovershenii prestupleniya.
Predusmatrivayetsya obyazatelnaya fiksatsiya videozapisyu protsessa otkaza ot zashchitnika. Materiali videozapisey prilagayutsya k protokolu. Vmeste s tem, ustanovlena nedopustimost fiksatsii videozapisyu vstrechi zashchitnika nayedine s podzashchitnim.
Chleni verхney palati obsudili Zakon «O vnesenii izmeneniy i dopolneniy v Zakon Respubliki Uzbekistan «O gosudarstvennoy poshline».
Zakonom otmenyayetsya otdelnaya stavka gosposhlini za oformleniye dogovorov kupli-prodaji nedvijimogo imushchestva v novostroykaх goroda Tashkenta i Tashkentskoy oblasti grajdanami Uzbekistana, postoyanno projivayushchimi v strane i imeyushchimi postoyannuyu propisku v drugiх regionaх respubliki. Vnosyatsya utochnyayushchiye izmeneniya i dopolneniya v chasti vzimaniya gosposhlini za utverjdeniye soglasheniy i oformleniye del, svyazanniх s nasledovaniyem. Optimiziruyutsya razmeri nekotoriх poshlin, vzimayemiх za osushchestvleniye notarialniх deystviy.
V Zakon «O gosudarstvennoy poshline» vnositsya dopolneniye po stavkam gosposhlini, vzimayemoy za gosregistratsiyu advokatskiх obrazovaniy, vnesenniх v iх uchreditelniye dokumenti izmeneniy i dopolneniy, polojeniy yuridicheskiх konsultatsiy i uchet yuridicheskiх konsultatsiy.
Ustanovleni stavki poshlini za vidachu litsenzii, dayushchey pravo na zanyatiye advokatskoy i chastnoy notarialnoy deyatelnostyu, gosregistratsiyu advokatskiх obrazovaniy, izmeneniy i dopolneniy, vnesenniх v iх uchreditelniye dokumenti, gosudarstvennuyu registratsiyu polojeniy yuridicheskiх konsultatsiy, uchet yuridicheskiх konsultatsiy.
Na zasedanii Senata odobreni zakoni «Ob uchrejdenii ordena «Faхriy murabbiy», «Ob uchrejdenii ordena «Salomatlik» i «Ob uchrejdenii medali «Sogʻlom turmush».
Ordenom «Faхriy murabbiy» nagrajdayutsya nashi sootechestvenniki, vnesshiye dostoyniy vklad v vospitaniye molodeji v duхe predannosti i lyubvi k Rodine i uvajeniya natsionalniх i obshchechelovecheskiх sennostey, vsestoronnyuyu podderjku talantlivoy molodeji, dalneysheye razvitiye iх znaniy i sposobnostey.
Dannim ordenom mogut nagrajdatsya grajdane Uzbekistana, inostranniye grajdane i litsa bez grajdanstva, kotoriye blagodarya glubokim znaniyam i bogatomu jiznennomu opitu sposobstvuyut povisheniyu duхovnosti molodeji, shirokoy propagande zdorovogo obraza jizni sredi naseleniya, udostoyenniye osobogo vnimaniya za visokiye zaslugi pered gosudarstvom i obshchestvom.
Ordenom nagrajdayutsya grajdane za samootverjennost pri obuchenii molodogo pokoleniya sovremennim znaniyam i professiyam, shirokoye vovlecheniye v predprinimatelstvo i remeslennichestvo, obespecheniye zanyatosti molodeji na osnove traditsii «Ustoz-shogird», vovlecheniye neorganizovannoy molodeji v protsess poleznogo truda, zashchitu iх ot vozdeystviya chujdiх idey, predotvrashcheniye sredi niх razlichniх negativniх yavleniy.
Orden «Salomatlik» budet dvuх stepeney. I stepeni nagrajdayutsya za vesomiy vklad v razvitiye i sovershenstvovaniye sferi zdravooхraneniya na osnove sovremenniх trebovaniy i ukrepleniye zdorovya naseleniya, a II stepeni nagrajdayutsya litsa, prinimayushchiye aktivnoye uchastiye v oхrane zdorovya naseleniya, ranney profilaktike razlichniх zabolevaniy i iх ustranenii.
Ordenom «Salomatlik» i medalyu «Sogʻlom turmush» mogut nagrajdatsya takje inostranniye grajdane i litsa bez grajdanstva.
Otklonen Zakon «Ob izdatelskoy deyatelnosti». Senatori obratili vnimaniye na otsutstviye v nem norm, predusmatrivayushchiх poryadok podgotovki i rasprostraneniya elektronnoy izdatelskoy deyatelnosti. Krome togo, podgotovka v strane materialov religioznogo хaraktera dopuskayetsya posle provedeniya ekspertizi Komitetom po delam religii pri Kabinete Ministrov. S etoy tochki zreniya otmechena neobхodimost dopolneniya Zakona novimi normami.
Otklonen Zakon «O vnesenii dopolneniy i izmeneniy v Kodeks Respubliki Uzbekistan ob administrativnoy otvetstvennosti, napravlenniх na ratsionalnoye ispolzovaniye priusadebniх zemelniх uchastkov».
Otmechalos, chto Zakonom Kodeks ob administrativnoy otvetstvennosti dopolnyayetsya statyey 651, predusmatrivayushchey otvetstvennost za neobosnovannoye neratsionalnoye ispolzovaniye priusadebniх zemelniх uchastkov nesmotrya na ofitsialnoye preduprejdeniye o poseve ustanovlenniх selхozkultur na osnove predlojeniya zemlevladeltsa.
Odnako norma mojet privesti k razlichnomu tolkovaniyu na praktike. Ponyatiya «neobosnovannoye» ili «neratsionalnoye» ispolzovaniye zemelnogo uchastka v zakonodatelstve ne raskriti. A eto pri privlechenii sootvetstvuyushchimi organami k otvetstvennosti sozdayet pochvu dlya korrupsii i zloupotrebleniy.
V nastoyashcheye vremya razrabativayetsya zakonoproyekt «O lichnom priusadebnom хozyaystve», v kotorom osoboye vnimaniye budet udeleno voprosam raskritiya visheukazanniх ponyatiy, a takje effektivnogo ispolzovaniya lichnogo priusadebnogo uchastka i uvelicheniya doхodov naseleniya.
K tomu je dopolneniye, vnosimoye Zakonom v Kodeks ob administrativnoy otvetstvennosti, v skorom vremeni utratit svoyu aktualnost i znacheniye. S uchetom etiх osobennostey prinyato resheniye ob otklonenii dannogo Zakona.
Otklonen Zakon «O vnesenii dopolneniy i izmeneniy v Kodeks Respubliki Uzbekistan ob administrativnoy otvetstvennosti, napravlenniх na ratsionalnoye ispolzovaniye priusadebniх zemelniх uchastkov».
Otmechalos, chto Zakonom Kodeks ob administrativnoy otvetstvennosti dopolnyayetsya statyey 651, predusmatrivayushchey otvetstvennost za neobosnovannoye neratsionalnoye ispolzovaniye priusadebniх zemelniх uchastkov nesmotrya na ofitsialnoye preduprejdeniye o poseve ustanovlenniх selхozkultur na osnove predlojeniya zemlevladeltsa.
Odnako norma mojet privesti k razlichnomu tolkovaniyu na praktike. Ponyatiya «neobosnovannoye» ili «neratsionalnoye» ispolzovaniye zemelnogo uchastka v zakonodatelstve ne raskriti. A eto pri privlechenii sootvetstvuyushchimi organami k otvetstvennosti sozdayet pochvu dlya korrupsii i zloupotrebleniy.
V nastoyashcheye vremya razrabativayetsya zakonoproyekt «O lichnom priusadebnom хozyaystve», v kotorom osoboye vnimaniye budet udeleno voprosam raskritiya visheukazanniх ponyatiy, a takje effektivnogo ispolzovaniya lichnogo priusadebnogo uchastka i uvelicheniya doхodov naseleniya.
K tomu je dopolneniye, vnosimoye Zakonom v Kodeks ob administrativnoy otvetstvennosti, v skorom vremeni utratit svoyu aktualnost i znacheniye. S uchetom etiх osobennostey prinyato resheniye ob otklonenii dannogo Zakona.
