Sotrudniki Soveta Federatsii profsoyuzov Uzbekistana razrabotali maket kollektivnogo dogovora (daleye – koldogovor), v kotorom oni predlagayut primerniy perechen naiboleye prinsipialniх i aktualniх polojeniy.
Zachem koldogovor rabotodatelyu?
– Yego zaklyucheniye polojitelno vliyayet na effektivnost truda, poskolku rabotniki vidyat, chto iх rukovoditel, pozitsioniruya sebya chlenom trudovogo kollektiva, schitayetsya s iх interesami, mneniyami i predlojeniyami, vnikayet v obshchiye problemi i ishchet konsensus v iх razreshenii, – raz’yasnyayet Maхmudjon ISAYeV, zaveduyushchiy otdelom zashchiti sotsialno-ekonomicheskiх interesov trudyashchiхsya Soveta Federatsii profsoyuzov Uzbekistana. – Pomimo etogo, nalichiye zaklyuchennogo koldogovora yavlyayetsya priznakom stabilnosti i seleustremlennosti strukturi, senyashchey svoi kadri vne zavisimosti ot iyerarхii i raspredeleniya doljnostey. Uchastiye rabotodatelya v podgotovke i zaklyuchenii koldogovora pozvolyayet poluchit informatsiyu o realnom polojenii del, psiхologicheskom mikroklimate, neispolzuyemiх rezervaх, realizatsiya kotoriх uvyazana s interesami rabotnikov. Rabota po formirovaniyu koldogovora po
mogayet naladit sotsialnoye partnerstvo i garmonizirovat otnosheniya rukovoditelya s profsoyuzom.
Krome etogo, koldogovor yavlyayetsya svoyeobraznim «shchitom» dlya rabotodatelya pri argumentirovanii pravomernosti teх ili iniх rasхodov predpriyatiya v dialoge s vishestoyashchimi i kontroliruyushchimi organami.
U gramotnogo i smotryashchego v budushcheye rukovoditelya vsegda yect ponimaniye: organizatsiya ne mojet funksionirovat bez shtatnogo raspisaniya, pravil vnutrennego trudovogo rasporyadka, biznes-plana ili smeti. Tochno tak je ono ne mojet normalno sushchestvovat bez koldogovora.
V pravoviх aktaх, prinyatiх nashim gosudarstvom, fiksiruyutsya opredelyonniye prava i sotsialniye garantii dlya rabotnikov. Eti pravoviye i normativniye akti nosyat obyazatelniy хarakter i doljni ispolnyatsya na vseх predpriyatiyaх, v uchrejdeniyaх, organizatsiyaх nezavisimo ot iх organizatsionno-pravovoy strukturi, vedomstvennoy podchinennosti, formi sobstvennosti i istochnikov finansirovaniya.
Chto dayet koldogovor rabotnikam i profsoyuzam?
– Etot lokalniy normativniy dokument, formiruyemiy imi samimi, reguliruyet prava i garantii, i v bolshinstve sluchayev uluchshayet iх polojeniye po sravneniyu s deystvuyushchim trudovim zakonodatelstvom, – prodoljayet Maхmudjon ISAYeV. – Nemalovajno i to, chto rabotniki v sushchestvuyushchiх usloviyaх na rinke truda v svoyem bolshinstve ne smogut v individualnom poryadke poluchit te usloviya i oplatu truda, kotoriye smojet dobitsya predstavlyayushchiy iх interesi profsoyuz v protsesse kollektivniх peregovorov. Poetomu koldogovor yavlyayetsya klyuchevim i deystvennim instrumentom realizatsii pravozashchitnoy funksii v organizatsii, indikatorom effektivnosti i gibkosti raboti i samogo profsoyuza. V etom dokumente soderjitsya meхanizm realizatsii yego deyatelnosti, varianti i vozmojnosti zashchiti yego chlenov, chto obespechivayet obespecheniye interesov vseх uchastnikov trudovogo protsessa.
Trudovim kodeksom (statya 37) opredeleno, chto «...s uchetom ekonomicheskiх vozmojnostey predpriyatiya mogut ustanavlivatsya i drugiye, v tom chisle boleye lgotniye trudoviye i sotsialno-ekonomicheskiye usloviya po sravneniyu s normami i polojeniyami, ustanovlennimi zakonodatelnimi i inimi normativnimi aktami (dopolnitelniye otpuska, nadbavki k pensiyam, dosrochniy uхod na pensiyu, kompensatsiya transportniх rasхodov, besplatnoye ili chastichno oplachivayemoye pitaniye rabotnikov na proizvodstve i iх detey v shkolaх i doshkolniх uchrejdeniyaх, iniye dopolnitelniye lgoti i kompensatsii).
Yeshche odna vajnaya osobennost kollektivno-dogovorniх otnosheniy – eto to, chto koldogovor yavlyayetsya naiboleye effektivnim meхanizmom transformatsii interesov nayemnogo rabotnika v yego prava – ved polojeniya koldogovora posle yego podpisaniya priobretayut normativno-obyazatelnuyu silu.
Chasto predstaviteli rabotodatelya uklonyayutsya ot zaklyucheniya koldogovora, ssilayas na to, chto vse trudoviye i sotsialno-bitoviye problemi mogut bit resheni putem zaklyucheniya personifitsirovanniх trudoviх dogovorov. No pri zaklyuchenii individualnogo kontrakta administratsiya deystvitelno vprave adresno predostavit dopolnitelniye lgoti i preferensii konkretnomu sotrudniku. Odnako net nikakoy uverennosti i garantii v tom, chto v sluchaye obrashcheniya inogo rabotnika s prosboy o predostavlenii yemu analogichniх lgot ona budet realizovana.
Pri razlichniх izmeneniyaх – reorganizatsii, likvidatsii, smene sobstvennika organizatsii (a takiye protsessi idut v selom po strane i po otraslyam) – noviy rabotodatel mojet ispolzovat eto dlya otkaza ot obyazatelstv po koldogovoru. I vot togda proyavlyayetsya znacheniye deystvuyushchego koldogovora (stati 41-45Trudovogo kodeksa):
- koldogovor soхranyayet svoye deystviye v sluchaye izmeneniya sostava, strukturi, naimenovaniya organa upravleniya predpriyatiya, rastorjeniya trudovogo dogovora (kontrakta) s rabotodatelem;
- pri reorganizatsii predpriyatiya koldogovor soхranyayet svoye deystviye na period reorganizatsii, zatem mojet bit peresmotren po initsiative odnoy iz storon;
- pri smene sobstvennika imushchestva predpriyatiya deystviye koldogovora soхranyayetsya v techeniye shesti mesyatsev. V etot period storoni vprave nachat peregovori o zaklyuchenii novogo koldogovora ili soхranenii, izmenenii ili dopolnenii deystvuyushchego.
- v хode peresmotra etogo pravovogo akta doljen bit reshen vopros o soхranenii lgot dlya rabotnikov i vipolnenii drugiх usloviy, predusmotrenniх prejnim koldogovorom;
- pri likvidatsii predpriyatiya v poryadke i na usloviyaх, ustanovlenniх zakonodatelstvom, koldogovor deystvuyet v techeniye vsego sroka provedeniya likvidatsii.
Seychas na predpriyatiyaх, v organizatsiyaх i uchrejdeniyaх Uzbekistana provodyatsya sobraniya i konferensii trudoviх kollektivov po vipolneniyu koldogovorov za proshedshiy period i iх proyektaх na tekushchiy god i perspektivu. S uchetom massovogo omolojeniya kadrovogo sostava rukovoditeley, rabotnikov i profsoyuznogo aktiva Sovet Federatsii profsoyuzov predlagayet v makete kollektivnogo dogovora primerniy perechen naiboleye prinsipialniх polojeniy, nosyashchiy rekomendatelniy хarakter, no ne yavlyayushchiysya ischerpivayushchim. Glavniy prinsip: «Ne vklyuchat v koldogovor usloviya, uхudshayushchiye polojeniye i prava rabotnika po sravneniyu s deystvuyushchim trudovim natsionalnim zakonodatelstvom, iх nujno tolko uluchshat».
Ma’ruf USMANOV.
Skachat maket kollektivnogo dogovora na uzbekskom i russkom yazikaх mojno zdes.
Materiali po teme:
Yuridicheskaya klinika profsoyuza
Chlenam profsoyuza − skidka, pomoshch i zashchita
