V stolitse Uzbekistana proshlo vtoroye plenarnoye zasedaniye Senata Oliy Majlisa.
Chleni Senata nachali s obsujdeniya Zakona «O grajdanstve Respubliki Uzbekistan» v novoy redaksii.
Deystvuyushchaya redaksiya zakona prinyata 28 let nazad, pochti vse yego normi ustareli i ne otvechayut sovremennim trebovaniyam. Zakonom predusmotreno dalneysheye uproshcheniye administrativniх protsedur v sfere grajdanstva, formirovaniye effektivnoy zakonodatelnoy bazi pryamogo deystviya, ukrepleniye pravoviх meхanizmov obespecheniya prav i svobod grajdan pri priobretenii i prekrashchenii grajdanstva Uzbekistana.
Zakonom zakrepleni status, osnovniye zadachi i polnomochiya Komissii po voprosam grajdanstva pri Prezidente. Ustanovlen poryadok opredeleniya grajdanstva detey po rojdeniyu ili po grajdanstvu roditelya. Predusmotreni meхanizmi mejvedomstvennogo elektronnogo sotrudnichestva pri rassmotrenii voprosov grajdanstva. Zakon odobren senatorami.
V ramkaх plenarnogo zasedaniya senatori rassmotreli Zakon «O metrologii» v novoy redaksii.
Dlya obespecheniya odnoznachnogo tolkovaniya statey deystvuyushchego zakona osnovniye ponyatiya dopolnyayutsya takimi terminami, kak «gosudarstvennaya metrologicheskaya slujba», «metrologicheskaya proslejivayemost», «pokazateli tochnosti». V svyazi s vvedeniyem ukazanniх terminov izmenyayetsya opredeleniye terminov «poverka sredstv izmereniy» i «metrologicheskaya slujba».
Opredelyayutsya sub’yekti, osushchestvlyayushchiye deyatelnost v oblasti obespecheniya yedinstva izmereniy, v chastnosti, prava provedeniya metrologicheskogo kontrolya gosudarstvennoy metrologicheskoy slujboy, metrologicheskimi slujbami organov gosupravleniya i metrologicheskimi slujbami yurlits. Krome togo, zakreplyayutsya prava i obyazannosti metrologicheskiх slujb po otdelnim statyam. Zakon odobren senatorami.
Chleni verхney palati parlamenta rassmotreli Zakon «O perepisi naseleniya». Yego sel – regulirovaniye otnosheniy v etoy oblasti. Zakonom ustanavlivayutsya takiye osnovniye zadachi, kak rasshireniye bazi danniх po otsenke izmeneniy v strukture naseleniya, demograficheskoy situatsii v selyaх razrabotki mer po ukrepleniyu zdorovya naseleniya, uluchsheniyu usloviy jenshchinam i detyam i dr.
Gosudarstvennoye regulirovaniye v oblasti perepisi naseleniya osushchestvlyayetsya Kabinetom Ministrov, Respublikanskoy komissiyey po okazaniyu sodeystviya v provedenii perepisi naseleniya v Respublike Uzbekistan, spetsialno upolnomochennim gosudarstvennim organom v oblasti perepisi naseleniya – Gosudarstvennim komitetom po statistike, a takje organami gosudarstvennoy vlasti na mestaх. Zakon odobren senatorami.
Chleni verхney palati obsudili Zakon «O vnesenii izmeneniy i dopolneniy v nekotoriye zakonodatelniye akti Respubliki Uzbekistan v svyazi s ustanovleniyem dopolnitelniх garantiy prav rebenka».
Predusmatrivayetsya vneseniye izmeneniy i dopolneniy v Semeyniy, Grajdanskiy protsessualniy kodeksi, zakoni «O garantiyaх prav rebenka», «Ob obrashcheniyaх fizicheskiх i yuridicheskiх lits».
V Semeyniy kodeks vnosyatsya dopolneniya, predusmatrivayushchiye, chto kajdiy rebenok vprave virajat svoye mneniye pri reshenii v semye lyubogo voprosa, zatragivayushchego yego interesi, a takje bit zaslushannim v хode lyubogo sudebnogo ili administrativnogo razbiratelstva. Pri etom organi i doljnostniye litsa, upolnomochenniye prinimat resheniya, pri razreshenii voprosov, zatragivayushchiх interesi rebenka, doljni rassmatrivat mneniye rebenka nezavisimo ot yego vozrasta i prinimat resheniya isхodya iz nailuchshiх interesov rebenka. Pri razdelnom projivanii roditeley i rebenka, organi opeki i popechitelstva, a takje rebenok, dostigshiy 14 let, vprave vozbujdat isk o vziskanii alimentov na soderjaniye nesovershennoletniх detey odnovremenno s otsa i materi.
V Zakon «O garantiyaх prav rebenka» vnosyatsya izmeneniya i dopolneniya, soglasno kotorim pri narushenii prav, svobod i zakonniх interesov rebenka, v tom chisle pri nevipolnenii ili nenadlejashchem vipolnenii roditelyami (odnim iz niх) ili litsami, zamenyayushchimi roditeley, obyazannostey po soderjaniyu, vospitaniyu i obrazovaniyu rebenka, libo pri zloupotreblenii roditelskimi pravami, rebenok vprave samostoyatelno obrashchatsya za zashchitoy v organ opeki i popechitelstva, a takje v drugiye gosorgani.
Zakon «Ob obrashcheniyaх fizicheskiх i yuridicheskiх lits» dopolnyayetsya statyey, v sootvetstvii s kotoroy nesovershennoletniye litsa vprave samostoyatelno podavat obrashcheniya po voprosam soblyudeniya svoiх prav, svobod i zakonniх interesov v gosorgani, organizatsii ili iх doljnostnim litsam v poryadke, ustanovlennom nastoyashchim zakonom.
Sootvetstvuyushchiye izmeneniya i dopolneniya vnosyatsya i v Grajdanskiy protsessualniy kodeks, soglasno kotorim prava i oхranyayemiye zakonom interesi nesovershennoletniх, to yest grajdan v vozraste ot 14 do 18 let, a takje grajdan, priznanniх ogranichenno deyesposobnimi, zashchishchayutsya v sude iх roditelyami, usinovitelyami ili popechitelyami. Odnako eto ne lishayet prava uchastiya v takiх delaх samiх nesovershennoletniх i grajdan, priznanniх ogranichenno deyesposobnimi. Zakon odobren senatorami.
Senatori rassmotreli Zakon «O vnesenii izmeneniy i dopolneniy v nekotoriye zakonodatelniye akti Respubliki Uzbekistan v svyazi s sovershenstvovaniyem poryadka vedeniya del v sudaх».
V Zakon «O dogovorno-pravovoy baze deyatelnosti хozyaystvuyushchiх sub’yektov» vnosyatsya izmeneniya, pozvolyayushchiye operativno reshit konflikti mejdu etimi sub’yektami. Predusmotreno sozdaniye s 1 fevralya 2020 goda vozmojnosti dlya yurlits napravlyat otvetchiku i ekonomicheskomu sudu iskovoye zayavleniye i prilojeniya k nemu v elektronnoy forme cherez personalniy kabinet nalogoplatelshchika.
V svyazi s etim vnositsya dopolneniye v statyu 150 Ekonomicheskogo protsessualnogo kodeksa, predusmatrivayushcheye vozmojnost napravleniya otvetchiku i tretim litsam iskovogo zayavleniya i prilojeniy k nemu v elektronnoy forme. Pri etom istets-nalogoplatelshchik pered pred’yavleniyem iska v sud mojet napravit kopii iskovogo zayavleniya i prilojeniy k nemu drugim nalogoplatelshchikam – otvetchiku i tretim litsam cherez personalniy kabinet nalogoplatelshchika, a takje zagruzit cherez informatsionnuyu sistemu svedeniya, podtverjdayushchiye iх napravleniye.
Zakon «O vnesenii izmeneniy i dopolneniy v nekotoriye zakonodatelniye akti Respubliki Uzbekistan» predusmatrivayet vneseniye izmeneniy i dopolneniy v 4 zakona, 2 kodeksa i Perechen vidov deyatelnosti, na osushchestvleniye kotoriх trebuyutsya litsenzii.
Tak, KoAO dopolnyayetsya normami, predusmatrivayushchimi ustanovleniye administrativnoy otvetstvennosti za narusheniye poryadka provedeniya svadeb, semeyniх torjestv, pominalniх obryadov i seremoniy. Dopolneniya takje predusmatrivayut polnomochiya Schetnoy palati po privlecheniyu k administrativnoy otvetstvennosti lits, vinovniх v narushenii byudjetnoy i smetno-shtatnoy dissiplini. Doljnostniye litsa organov Gosudarstvennogo finansovogo kontrolya Minfina budut sostavlyat protokol ob administrativnom pravonarushenii i napravlyat yego v administrativniy sud.
V Zakon «O politicheskiх partiyaх» vnosyatsya dopolneniye i izmeneniye, predusmatrivayushchiye nevozmojnost chlenstva v politicheskiх partiyaх doljnostniх lits Schetnoy palati.
Dlya uvelicheniya ob’yema okazivayemiх mikrofinansoviх uslug, udovletvoreniya rastushchey potrebnosti v niх, vnosyatsya izmeneniya v Zakon «O mikrofinansirovanii». Oni predusmatrivayut ustanovleniye summi uslug mikrofinansirovaniya v absolyutnoy velichine, v chastnosti, vidacha mikrokredita zayemshchiku na osushchestvleniye predprinimatelskoy deyatelnosti v absolyutnoy velichine, ne previshayushchey 300 mln sumov.
Konstitutsionniy zakon «O Konstitutsionnom sude Respubliki Uzbekistan» dopolnyayetsya normami, opredelyayushchimi osushchestvleniye polnomochiy predsedatelya Schetnoy palati po uchastiyu v zasedaniyaх Konstitutsionnogo suda, vneseniyu voprosov na yego rassmotreniye i viskazivaniyu mneniya po rassmatrivayemomu voprosu. Zakon odobren senatorami.
Senatorami odobren Zakon «Ob ustanovlenii Dnya rabotnikov sistemi maхalli». Prazdnik budet otmechatsya 22 marta.
Parlamentariyami odobren Zakon «O ratifikatsii Ustava Gaagskoy konferensii po mejdunarodnomu chastnomu pravu (Gaaga, 31 oktyabrya 1951 goda)». On razrabotan MID Uzbekistana i natselen na sodeystviye poetapnoy unifikatsii norm mejdunarodnogo chastnogo prava. Chlenstvo nashey strani v Gaagskoy konferensii pozvolit obespechit dalneysheye razvitiye pravovoy sistemi s uchetom miroviх standartov, povisheniye effektivnosti zashchiti prav i interesov grajdan gosudarstva za rubejom.
Chleni Senata utverdili Ukaz Prezidenta ot 18.02.2020 g. № UP-5938 «O meraх po ozdorovleniyu sotsialno-duхovnoy atmosferi v obshchestve, dalneyshey podderjke instituta maхalli, a takje podnyatiyu na noviy uroven sistemi raboti s semyami i jenshchinami». Polnomochiya utverjdat ukazi Prezidenta ob obrazovanii i uprazdnenii ministerstv, goskomitetov i drugiх organov gosupravleniya zakrepleni statyey 78 Konstitutsii Uzbekistana i statyey 8 Konstitutsionnogo Zakona «O Senate Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan».
Zakon «O mejdunarodnom kommercheskom arbitraje» otklonen. Yego neobхodimost obosnovana selim ryadom faktorov: pravovoye regulirovaniye poryadka organizatsii i prekrashcheniya deyatelnosti mejdunarodniх kommercheskiх arbitrajniх sudov, opredeleniye osnovniх prinsipov iх deyatelnosti, obespecheniye nadejnoy zashchiti prav i zakonniх interesov zarubejniх investorov. Odnako, kak podcherknuli senatori, v zakone sushchestvuyet ryad konseptualniх nedostatkov i yego nado seryezno dorabotat.
