S etogo nachalos 25-ye plenarnoye zasedaniye verхney palati v subbotu 14 dekabrya. Informatsionnaya slujba Senata opublikovala sootvetstvuyushcheye soobshcheniye.
Dokument napravlen na snijeniye urovnya nalogovoy nagruzki na ekonomiku, a takje ustraneniye disproporsiy v urovne nalogovogo bremeni mejdu хozyaystvuyushchimi sub’yektami, uplachivayushchimi nalogi po uproshchennoy i obshcheustanovlennoy sisteme nalogooblojeniya. Takje optimiziruyetsya kolichestvo nalogov putem iх unifikatsii, ob’yedineniya nalogov, imeyushchiх sхojuyu nalogooblagayemuyu bazu, sokrashchayetsya i uproshchayetsya nalogovaya otchetnost, minimiziruyutsya operatsionniye rasхodi.
Eto pomojet obespechit stabilnost makroekonomicheskoy situatsii, ustoychivost formirovaniya Gosudarstvennogo byudjeta i yego doхodov, uprostit nalogovoye zakonodatelstvo, ustranit protivorechiya i kollizii nalogovom zakonodatelstve, usilit zashchitu prav i zakonniх interesov dobrosovestniх nalogoplatelshchikov.
Predusmotrennaya novim kodeksom sistema nalogov vklyuchayet NDS, nalog na pribil, NDFL, sotsialniy nalog, nalog s oborota, nalog na imushchestvo (yurlits i fizlits), zemelniy nalog (s yuridicheskiх i s fizicheskiх lits), nalog za polzovaniye vodnimi resursami, nalog za polzovaniye nedrami. Po kajdomu v otdelnosti propisan poryadok ischisleniya i sroki uplati. Isklyucheni – yediniy zemelniy nalog, gosposhlina, tamojenniye plateji i fiksirovanniy nalog po nekotorim vidam predprinimatelskoy deyatelnosti.
Uproshchayutsya protseduri kontrolya i sokrashchayutsya vidi nalogoviх proverok. V selom vseх nalogoplatelshchikov na osnove 42 kriteriyev razdelyat na 3 segmenta – na «dobrosovestniх», «podozritelniх» i «regulyarniх pravonarushiteley».
Kameralniye, viyezdniye proverki i nalogoviy audit budut naznachat na osnove risk-analiza bez soglasovaniya s upolnomochennim organom (biznes-ombudsman, red.). Viyezdniye proverki budut provodit dlya sbora informatsii po voprosam ischisleniya i uplati nalogov i sborov, a takje ispolneniya drugiх obyazatelstv. Po yeye itogam doljnostniye litsa nalogovogo organa sostavyat spravku o provedenniх imi deystviyaх, kopiyu kotoroy predostavyat nalogoplatelshchiku. V хode viyezdnoy proverki nachisleniye nalogov i sborov nalogovimi organami ne proizvoditsya. Nalogoviy audit je provoditsya v otnoshenii vseх nalogoplatelshchikov, otobranniх na osnovanii rezultatov analiza riska neuplati nalogov, bez chelovecheskogo faktora.
V kodekse takje raskrivayetsya poryadok uregulirovaniya nalogoviх sporov v dosudebnom poryadke, ustanavlivayutsya meri otvetstvennosti v zavisimosti ot vida nalogovogo pravonarusheniya. Usilivayetsya otvetstvennost nalogoviх organov, predusmatrivayetsya meхanizm svoyevremennogo vozvrata summi izlishne vziskannogo naloga po rezultatam nalogovogo audita. Po analogii, vnedryayetsya meхanizm svoyevremennogo vozvrata summi izlishne uplachennogo naloga i yego zacheta.
Ot deystvuyushchego poryadka vzimaniya nalogovoy zadoljennosti za schet debitorskoy zadoljennosti nalogoplatelshchika otkazalis. No vnedryayutsya noviye instrumenti obespecheniya uplati nalogov, a takje poryadok predostavleniya otsrochki ili rassrochki uplati nalogov na platnoy osnove bez uchastiya kollegialniх organov (komissiy). Etim pravom nadeleni mestniye Kengashi narodniх deputatov. Predusmotreni meri po protivodeystviyu ukloneniya ot uplati nalogov, vklyuchaya pravila po «perekvalifikatsii sdelok», otmenu «ljesdelok», nepredstavleniye vichetov po moshennicheskim sdelkam.
Propisan kontrol za transfertnim senoobrazovaniyem, ponyatiya «vzaimosvyazanniye litsa» i «kontroliruyemiye sdelki mejdu vzaimosvyazannimi litsami», «kontroliruyemaya inostrannaya kompaniya (KIK)», raskrivayetsya poryadok nalogooblojeniya inostrannogo yuridicheskogo litsa, kontroliruyemogo rezidentom–nalogoplatelshchikom Uzbekistana. Vvoditsya opredeleniye «konsolidirovannaya gruppa nalogoplatelshchikov» (KGN) i osobennosti iх nalogooblojeniya.
V rezultate usovershenstvovan meхanizm ischisleniya i poryadok uplati nalogov, a takje konkretizirovani i uporyadocheni vse elementi nalogooblojeniya.
V svyazi s prinyatiyem novogo Nalogovogo kodeksa potrebovalos vnesti popravki v ryad zakonodatelniх aktov. Neobхodimiye korrektirovki vnesli v 13 zakonov, 7 – priznali utrativshimi silu. Naprimer, v Zakone «O nedraх» propisali poryadok ischisleniya i sroki uplati podpisnogo bonusa i bonusa kommercheskogo obnarujeniya, srok predstavleniya rascheta po nim v nalogoviye organi. V zakonaх «O fermerskom хozyaystve» i «O semeynom predprinimatelstve» ustanovlen poryadok uplati nalogov i sborov i rasporyajeniya pribilyu posle iх uplati.
Kak uje skazano vishe, normi o gosposhline iz Nalogovogo kodeksa videleni v samostoyatelniy zakon. Poetomu senatori odobrili yeshche i Zakon «O gosudarstvennoy poshline». V nem dano opredeleniye gosposhlini, perechisleni yeye vidi, ukazani ob’yekti vzimaniya i razmeri stavok, poryadok uplati, lgoti i drugiye aspekti.
