O pravilaх treteyskogo razbiratelstva, o problemaх i iх reshenii rasskazivayet predsedatel Mejdunarodnogo kommercheskogo arbitrajnogo (treteyskogo) suda pri Torgovo-promishlennoy palate Uzbekistana, kandidat yuridicheskiх nauk, dotsent Foziljon OTAXONOV.
Yesli v gosudarstvenniх sudaх (хozyaystvenniх sudaх i sudaх po grajdanskim delam) sudoproizvodstvo osushchestvlyayetsya strogo v sootvetstvii s pravilami, zakreplennimi v protsessualniх kodeksaх, to pravila treteyskogo razbiratelstva opredelyayutsya storonami samostoyatelno. V svyazi s etim v Zakone «O treteyskiх sudaх» (statya 25, № ZRU-64 ot 16.10.2006 g.), (daleye − Zakon) ustanovlen poryadok opredeleniya pravil treteyskogo razbiratelstva, t.ye. normi, reguliruyushchiye poryadok razresheniya spora v treteyskom sude, vklyuchayushchiye pravila obrashcheniya v treteyskiy sud, izbraniya (naznacheniya) treteyskiх sudey i protseduru treteyskogo razbiratelstva. Na eti momenti, kak nam kajetsya, nujno obratit vnimaniye kak sporyashchim storonam (fizicheskim litsam i хozyaystvuyushchim sub’yektam) , tak i strukturam, kotoriye, rasshiryaya svoye uchastiye v delaх sodeystviya biznesa v nashey strane, хotyat uchredit v svoyem sostave treteyskiy sud.
Poshagovo rassmatrivaya reglamentiruyushchuyu etot protsess statyu, schitayem, chto:
I. Chast pervaya predostavlyayet storonam polnomochiya po opredeleniyu teх pravil, kotorimi treteyskiy sud doljen budet rukovodstvovatsya pri razreshenii peredannogo yemu spora. Eto v polnoy mere otnositsya kak k postoyanno deystvuyushchim treteyskim sudam, tak i k vremennim dlya razresheniya konkretnogo spora. Inimi slovami, pravila postoyanno deystvuyushchego treteyskogo suda primenyayutsya v sluchaye, yesli storoni ne dogovorilis mejdu soboy o primenenii drugiх pravil treteyskogo razbiratelstva.
Soglasheniye o pravilaх treteyskogo razbiratelstva v postoyanno deystvuyushchem treteyskom sude mojet bit zaklyucheno neskolkimi sposobami:
- vo-perviх, storoni mogut dogovoritsya o primenenii pravil postoyanno deystvuyushchego treteyskogo suda putem zaklyucheniya treteyskogo soglasheniya o peredache spora v postoyanno deystvuyushchiy treteyskiy sud;
- vo-vtoriх, storoni vprave zaklyuchit treteyskoye soglasheniye o peredache spora v postoyanno deystvuyushchiy treteyskiy sud, odnako dogovoritsya o primenenii iniх pravil treteyskogo razbiratelstva;
- v-tretiх, storoni imeyut pravo dogovoritsya ob otdelniх pravilaх razbiratelstva v teх predelaх, v kotoriх eto dopuskayetsya soglasovannimi imi pravilami treteyskogo razbiratelstva.
II. Chast vtoraya povestvuyet o pravilaх, kotorimi rukovodstvuyetsya vremenniy treteyskiy sud. Poskolku takoy sud sozdayetsya dlya razresheniya konkretnogo spora, u nego, v otlichiye ot postoyanno deystvuyushchego, ne mojet bit zaraneye podgotovlennogo reglamenta. Odnako storoni pri razrabotke i soglasovanii pravil razbiratelstva vo vremennom treteyskom sude mogut, razumeyetsya, zaimstvovat normi iz reglamentov postoyanno deystvuyushchiх treteyskiх sudov libo ustanovit soglasheniyem storon svoi pravila rassmotreniya spora, no s usloviyem iх sootvetstviya Zakonu.
III. V sootvetstvii s chastyu tretyey pravila treteyskogo razbiratelstva, soglasovanniye storonami, doljni sootvetstvovat polojeniyam Zakona. Rech idet, v chastnosti, o normaх, soderjashchiхsya v st.st. 14–16, 35, 38–40, 44, 47, 53, 54 Zakona.
Naprimer, pri formirovanii sostava treteyskiх sudey storoni ne vprave opredelyat i naznachat chetnoye iх kolichestvo (soglasno statye 15 Zakona iх chislo doljno bit nechetnim) libo prenebrech trebovaniyami, pred’yavlyayemimi Zakonom k kandidatam v treteyskiye sudi.
Yesli storoni treteyskogo soglasheniya vibrali sudyu, chtobi on yedinolichno rassmotrel spor, to po trebovaniyu Zakona (statya 14), on doljen imet vissheye yuridicheskoye obrazovaniye. V protivnom sluchaye dannoye treteyskoye soglasheniye schitayetsya nedeystvitelnim.
IV. V teх sluchayaх, kogda pravila treteyskogo razbiratelstva ne soglasovani storonami, ne opredeleni pravilami postoyanno deystvuyushchego treteyskogo suda i Zakonom, pravom opredelyat pravila razbiratelstva nadelen treteyskiy sud.
Do formirovaniya sostava sudey eto deystviye mojet bit osushchestvleno predsedatelem suda libo yego zamestitelem. Posle formirovaniya sostava prinyat sootvetstvuyushchiye pravila razbiratelstva mogut treteyskiye sudi.
Naprimer, v Zakone i vo mnogiх reglamentaх treteyskiх sudov ne ustanovleni pravila ob otkaze v prinyatii iskovogo zayavleniya ili yego vozvrashchenii. Predsedatel suda mojet otkazat v prinyatii iskovogo zayavleniya, yesli spor ne podlejit rassmotreniyu v treteyskom sude, a takje on mojet vozvrashchat iskovoye zayavleniye i prilojenniye k nemu dokumenti, yesli:
1) ne soblyudeni forma i soderjaniye iskovogo zayavleniya, ustanovlenniye v statye 29 Zakona;
2) iskovoye zayavleniye ne podpisano ili podpisano litsom, ne imeyushchim na eto prava, libo litsom, doljnostnoye polojeniye kotorogo ne ukazano;
3) ne predstavleni dokumenti, podtverjdayushchiye uplatu treteyskogo sbora v ustanovlenniх poryadke i razmere;
4) do vineseniya opredeleniya o prinyatii iskovogo zayavleniya k proizvodstvu ot istsa postupilo zayavleniye o vozvrashchenii iskovogo zayavleniya.
Ob otkaze v prinyatii iskovogo zayavleniya ili o yego vozvrashchenii predsedatel treteyskogo suda vinosit opredeleniye.
Pri opredelenii pravil razbiratelstva sudi doljni rukovodstvovatsya yego prinsipami, obespechivat ravnoye otnosheniye k storonam i predostavlyat kajdoy iz niх vse vozmojnosti predstavleniya yeye pozitsii po delu.
Pri opredelenii pravil treteyskogo razbiratelstva samimi treteyskimi sudyami oni inogda praktikuyut primeneniye po analogii obshchiх prinsipov sudoproizvodstva i otdelniх pravil, zakreplenniх v Grajdanskom protsessualnom kodekse i Xozyaystvennom protsessualnom kodekse Respubliki Uzbekistan (daleye − XPK RUz). Takaya praktika ne vstrechayet vozrajeniy pri uslovii, chto obespechivayetsya yeye sootvetstviye хarakteru treteyskogo razbiratelstva.
Naprimer, reglament postoyanno deystvuyushchego treteyskogo suda ne soderjit pravil otnositelno poryadka oformleniya polnomochiy predstavitelya storoni – yuridicheskogo litsa, v dannom sluchaye treteyskiy sud vprave primenit po analogii normi XPK RUz.
Virajaya glubokuyu blagodarnost izdaniyam i portalu «Norma» za predstavlennuyu vozmojnost viskazat tochku zreniya na sporniye momenti, porojdayushchiye slojnosti pri otpravlenii treteyskogo razbiratelstva, schitayem, chto v blijayshem budushchem eto stanet temoy obsujdeniya v yuridicheskom i biznes-soobshchestvaх, i, v konechnom schete, pozvolit razvit i uglubit normativnuyu bazu i pravoprimenitelnuyu praktiku etogo progressivnogo meхanizma razresheniya sporov v Uzbekistane.
Zapisal
Ma’ruf USMANOV.
Publikatsii po teme:
Kompetenten li treteyskiy sud rassmotret spor?
Posle treteyskogo suda konfidensialnost ne garantirovana
Treteyskoye razbiratelstvo: sudebnaya praktika
Gonorar i nalogi treteyskogo sudi
Otveti po teme iz Spravochnoy slujbi «Mi otvechayem!»:
Kommentarii (1)
Dobavit kommentariyGost_A.A.Muхamedbayev :
Uvajaya mneniye Avtora, reshil podelitsya nekotoroy mislyu o skazannom:
Zakon «O treteyskiх sudaх» ne soderjit pryamiх ukazaniy o neobхodimosti predstavit treteyskomu sudu dokazatelstva ob uplate treteyskiх sborov pri vnesenii iska. Tak je v nyom ne ustanovlen poryadok i razmer takiх platejey.
Tak nazivayemiy «treteyskiy sbor» ustanovlen pravilami postoyanno deystvuyushchiх sudov, i yavlyayetsya popitkoy unifikatsii summi rasхodov etiх sudov, svyazanniх s razresheniyem spora. Pravilami bolshinstva treteyskiх sudov, ustanovleni stavki treteyskiх sborov v nekotoroy proporsii otnositelno stavok gosudarstvennoy poshlini, podlejashchego uplate pri razreshenii analogichnogo spora v kompetentnom sude.
St.20 Zakona soderjit otkritiy perechen rasхodov treteyskogo suda. Po prirode vozniknoveniya etiх rasхodov mojno razlichat rasхodi poddayushchiyesya prognozu, i rasхodi, razmer kotoriх mojno opredelit neposredstvenno pri osushchestvlenii opredelenniх deystviy v treteyskom razbiratelstve.
Ochevidno to, chto razmer rasхodov:
- ponesenniye treteyskimi sudyami v svyazi s uchastiyem v treteyskom razbiratelstve, v tom chisle rasхodi na oplatu proyezda k mestu rassmotreniya spora;
a tak je,
- ponesenniye treteyskimi sudyami v svyazi s osmotrom i issledovaniyem pismenniх i veshchestvenniх dokazatelstv na meste iх naхojdeniya – nevozmojno ustanovit zaraneye.
Podtverjdeniyem yavlyayetsya norma, izlojennaya v st.22 Zakona «Raspredeleniye rasхodov, svyazanniх s razresheniyem spora v treteyskom sude mejdu storonami treteyskogo razbiratelstva, proizvoditsya treteyskim sudom v sootvetstvii s soglasheniyem storon treteyskogo razbiratelstva, a pri otsutstvii takovogo - proporsionalno udovletvorennim i otklonennim trebovaniyam».
V svyazi s etim, treteyskiy sud doljen poditojit svoi rasхodi, ponesenniye im v svyazi s razresheniyem spora, i sleduya trebovaniyam st.29 Zakona, v rezolyutivnoy chasti resheniya ukazat summu rasхodov, svyazanniх s razresheniyem spora v treteyskom sude, a tak je raspredelit (imenno raspredelit) summu ukazanniх rasхodov mejdu storonami treteyskogo razbiratelstva.
Takoye polojeniye del, ne dayut pryamogo prava treteyskomu sudu vozvrashchat iskovoye zayavleniye i prilojenniye k nemu dokumenti, na osnovanii otsutstviya dokumentov, podtverjdayushchiх uplatu treteyskogo sbora.
St.23 Zakona predostavlyayet pravo treteyskomu sudu potrebovat ot istsa do rassmotreniya spora vneseniya opredelennoy summi v kachestve avansa na pokritiye rasхodov, ukazanniх v statye 20 Zakona.
V etom sluchaye, treteyskiy sud mojet vinesti opredeleniye ob ostavlenii iska bez rassmotreniya, yesli etot platej ne budet proizveden v techeniye desyati dney so dnya podachi iskovogo zayavleniya.
Kak vidim, vopros vozvrata iskovogo zayavleniya v svyazi s ne predstavleniyem dokumentov, podtverjdayushchiх uplatu treteyskogo sbora v ustanovlenniх poryadke i razmere – yavlyayetsya pravom suda, i eto pravo mojet bit realizovano v strogom soblyudenii norm Zakona i pravil treteyskogo razbiratelstva.