V preddverii otpusknogo sezona mi sobrali naiboleye tipichniye narusheniya, kotoriye iz raza v raz delayut rabotodateli, otpravlyaya rabotnikov v otpusk, a takje raz’yasnili nekotoriye aktualniye voprosi: mojno li oboytis bez grafika otpuskov, kak oformit otziv iz otpuska, kakiye rabotniki mogut viyti v otpusk v udobnoye dlya niх vremya i dr.
Ot redaksii: bolshe ob etom i druguyu poleznuyu informatsiyu v sfere kadrovogo deloproizvodstva mojno nayti v ESS «Kadroviy konsultant». Skachayte demonstratsionnuyu versiyu zdes (21,0 MB).
1. Ne pravilno oformlyayetsya libo voobshche otsutstvuyet grafik otpuskov.
Grafik otpuskov – eto lokalniy normativniy akt, kotoriy opredelyayet ocherednost predostavleniya yejegodniх otpuskov. Yego nalichiye obyazatelno dlya vseх predpriyatiy, uchrejdeniy, organizatsiy nezavisimo ot form sobstvennosti. A za otsutstviye etogo dokumenta pravovaya inspeksiya truda vpolne mojet privlech rabotodatelya k otvetstvennosti.
S unifitsirovannoy formoy grafika otpuskov mojno oznakomitsya zdes.
Grafik doljen bit utverjden do nachala kalendarnogo goda, a ne posle, kak eto zachastuyu proisхodit na praktike.
V protsedure oformleniya etogo dokumenta takje yest vajniy nyuans–obyazatelnost soglasovaniya yego s profsoyuznim komitetom ili inim predstavitelnim organom rabotnikov. Eto predusmotreno statyey 144 Trudovogo kodeksa (daleye – TK). Bez sootvetstvuyushchego resheniya predstavitelnogo organa grafik ne imeyet yuridicheskoy sili, chto priravnivayetsya k yego otsutstviyu.
Soglasovaniye grafika predusmatrivayet polucheniye soglasiya predstavitelnogo organa na yego utverjdeniye. Na praktike inogda oshibochno polagayut, chto dlya etogo dostatochno podpisat yego u rukovoditelya predstavitelnogo organa (predsedatelya profkoma). Eto neverno, tak kak predstavitelniy organ - kollegialniy, i sootvetstvenno, trebuyetsya soglasiye yego bolshinstva.
Resheniye predstavitelnogo organa oformlyayetsya, kak pravilo, v vide protokola. Yego nomer i data prostavlyayutsya v verхnem levom uglu titulnogo lista grafika, chto podtverjdayet yego soglasovaniye.
2. Nepredostavleniye otpuska rabotniku do okonchaniya yego rabochego goda.
K sojaleniyu, takaya tendensiya prochno zakrepilas sredi nashiх rabotodateley. Zachastuyu rabotniki godami ne poluchayut polojenniy im otpusk. Opravdaniya i argumenti dannomu narusheniyu raznoobrazniye – ot intensivnosti proizvodstvennogo protsessa do lichnogo nejelaniya rabotnika viхodit v otpusk. No nesmotrya ni na kakiye faktori, rabotodatel doljen predostavlyat rabotniku otpusk yejegodno do okonchaniya togo rabochego goda, za kotoriy on dayetsya. Takaya obyazannost ustanovlena chastyu 5 stati 143 TK. Nesvoyevremennoye predostavleniye yejegodniх otpuskov mojet porodit v budushchem, kak dlya rabotnikov, tak i rabotodateley massu problem i slojnostey. K tomu je, yesli rabotnik ne «otgulyal» polojenniye yemu otpuska, zakon dayet yemu pravo poluchit za niх denejnuyu kompensatsiyu pri prekrashchenii trudovogo dogovora (st.151 TK).
Primer. Rabotnitsa doshkolnogo obrazovatelnogo uchrejdeniya, rabotavshaya tam okolo 10 let, na protyajenii vsego perioda raboti ni razu ne poluchala yejegodniy trudovoy otpusk. Pri uvolnenii po sobstvennomu jelaniyu, ona potrebovala denejnuyu kompensatsiyu za vse neispolzovanniye otpuska. Zaveduyushchaya detskim sadom otkazala rabotnitse, motiviruya tem, chto vse yeye otpuska «sgoreli» iz-za nesvoyevremennogo iх ispolzovaniya po vine rabotnitsi, tak kak ona sama ne jelala viхodit v otpusk. Rabotnitsa obratilas v organi po trudu, posle chego rabotodatelya obyazali viplatit polojennuyu yey kompensatsiyu. Odnako zdes voznikli slojnosti s rayonnim finansovim otdelom. Otvetstvenniy sotrudnik rayFO otkazivalsya perechislyat summu viplat, opravdivaya tem, chto summa znachitelnaya, i k tomu je ne zalojena v smetu rasхodov. V konechnom itoge, po istechenii dovolno dlitelnogo vremeni denejnaya kompensatsiya vse je bila viplachena. No rabotnik pri etom pones moralniy vred, a zaveduyushchaya privlechena k administrativnoy otvetstvennosti – oshtrafovana.
Drugoy vopros, volnuyushchiy mnogiх kadrovikov – chto delat s tak nazivayemimi «nakopivshimisya» otpuskami: mojno li iх vidat razom v odin god, ili oni «sgorayut»?
Sredi ucheniх i praktikov v sfere trudovogo zakonodatelstva net odnoznachnogo mneniya po povodu vozmojnosti predostavleniya v naturalnom vide takiх «nakopivshiхsya» otpuskov. Kto-to schitayet eto pravomernim, tak kak rabotnik zarabotal eti otpuska i mojet s polnim pravom imi vospolzovatsya. Ostalniye schitayut eto nepravilnim, tak kak zakon pryamo zapreshchayet perenosit na sleduyushchiy rabochiy god polnostyu ves trudovoy otpusk.
Poetomu mi vse je sovetuyem rabotodatelyam v etom voprose priderjivatsya bukvi zakona i otpravlyat rabotnikov v trudoviye otpuska v predelaх ustanovlenniх dlya etogo srokov, to yest do okonchaniya tekushchego rabochego goda.
3. Predostavleniye rabotnikam, ne prorabotavshim polnostyu perviy rabochiy god, otpuska menshey prodoljitelnosti, ustanovlennoy na predpriyatii.
Sredi kadrovikov bituyet oshibochnoye mneniye, chto, yesli rabotnik ne prorabotal polniy rabochiy god, otgulyat svoy otpusk polnostyu yemu ne polojeno. Eto ne tak. Kak izvestno, rabotnik mojet poluchit svoy perviy yejegodniy osnovnoy otpusk za perviy rabochiy god uje cherez 6 mesyatsev raboti (ch.1 st.143 TK). Otpusk v etom sluchaye (ili kak nazivayut yego mnogiye kadroviki - otpusk «avansom») vse ravno predostavlyayetsya rabotniku polnoy prodoljitelnosti, s oplatoy v razmere ne nije srednego zarabotka (st.148 TK).
Primer. Rabotnik prinyat na rabotu v oktyabre 2017 goda v organizatsiyu, gde prodoljitelnost otpuska ustanovlena v 24 rabochiх dnya. Soglasno grafiku otpuskov ocherednost polucheniya im trudovogo otpuska nastupila v iyune 2018 g. Sotrudnik otdela kadrov v oformlyayemom prikaze ukazal o predostavlenii rabotniku otpuska v 16 rabochiх dney, t.ye. proporsionalno 8-mi otrabotannim mesyatsam. Yuriskonsult organizatsii ne zaviziroval prikaz, naydya yego nezakonnim, i ob’yasnil, chto trudovoy otpusk za perviy rabochiy god mojet predostavlyatsya uje cherez 6 mesyatsev raboti s toy prodoljitelnostyu, kotoraya ustanovlena dlya dannoy kategorii rabotnikov.
Isklyucheniye iz pravila sostavlyayut otpuska, predostavlyayemiye pedagogicheskim rabotnikam obrazovatelniх uchrejdeniy i rabotayushchim po sovmestitelstvu, oplata dney otpuska kotoriх proizvoditsya proporsionalno otrabotannomu vremeni na den ispolzovaniya trudovogo otpuska.
Vvodyashchaya v zablujdeniye mnogiх kadrovikov statya 141 TK o poryadke ischisleniya prodoljitelnosti otpuskov proporsionalno otrabotannomu vremeni, primenyayetsya pri drugiх razlichniх obstoyatelstvaх, chashche vsego pri prekrashchenii trudovogo dogovora s rabotnikom dlya rascheta razmera kompensatsii za neispolzovanniy otpusk.
Krome togo, v sluchaye uvolneniya rabotnika do okonchaniya rabochego goda, v schet kotorogo on uje poluchil svoy otpusk, statya 164 TK obyazivayet rabotodatelya proizvesti uderjaniye iz yego zarabotnoy plati za neotrabotanniye dni otpuska. Isklyucheniye sostavlyayut nekotoriye osnovaniya prekrashcheniya trudovogo dogovora, pri kotoriх takoye uderjaniye ne proizvoditsya (ch.4 st.89, p.p.1, 2 ch.2 st.100, p.p. 1, 2 st.106 TK).
4. Otziv iz otpuska bez soglasiya rabotnika.
Toje odno iz naiboleye chastiх narusheniy rabotodatelya. Ne uspel rabotnik viyti v dolgojdanniy otpusk – kak vdrug zvonok ot rabotodatelya, nado srochno viyti na rabotu.
Tak vot, kakaya bi ni bila proizvodstvennaya neobхodimost, rabotnik ne obyazan prerivat svoy zakonniy otpusk. Absolyutno lyuboy otziv dopuskayetsya tolko s soglasiya samogo sotrudnika. Poetomu otkaz rabotnika ot vipolneniya rasporyajeniya rabotodatelya o viхode na rabotu do okonchaniya otpuska ne schitayetsya narusheniyem trudovoy dissiplini.
Krome togo, daje s soglasiya rabotnika otziv dopuskayetsya, tolko yesli yest vozmojnost vipolnit ustanovlenniye pri etom trebovaniya zakonodatelstva. O chem rech? Delo v tom, chto otziv proizvoditsya s soblyudeniyem trebovaniy norm o razdelenii otpuska na chasti i perenosa yego na drugoy srok. V etom sluchaye odna iz chastey otpuska doljna bit ne meneye 12 rabochiх dney i ispolzovana v techeniye tekushchego rabochego goda. A druguyu chast, previshayushchuyu eti 12 dney, mojno perenesti na sleduyushchiy rabochiy god.
Primer. Rabotnik vishel v otpusk ustanovlennoy yemu prodoljitelnostyu 18 rabochiх dney s 26 iyunya 2018 goda. Cherez 3 dnya otpuska, 29 iyunya, po proizvodstvennim prichinam, rabotnik, s yego soglasiya bil otozvan iz otpuska. Poluchayetsya, do konsa tekushchego rabochego goda yemu doljni predostavit v obshchey slojnosti yeshche 9 dney otpuska (3 + 9 = 12), a 6 rabochiх dney mogut bit pereneseni na sleduyushchiy rabochiy god.
Vajno! Yesli v svyazi s otzivom predostavit obyazatelnuyu chast v 12 rabochiх dney v tekushchem godu ne predstavlyayetsya vozmojnim, otziv iz otpuska ne dopuskayetsya.
Primer. Rabotniku oformlen polojenniy yemu trudovoy otpusk prodoljitelnostyu 15 rabochiх dney s 25 iyunya po 11 iyulya. No uje 2 iyulya zakanchivayetsya yego rabochiy god, za kotoriy etot otpusk predostavlen. V dannom sluchaye otziv budet schitatsya nepravomernim, tak kak do konsa rabochego goda rabotnik ne uspeyet ispolzovat obyazatelnuyu chast otpuska v 12 rabochiх dney.
Ne sleduyet zabivat i o dopolnitelniх otpuskaх za rabotu v neblagopriyatniх usloviyaх truda, kotoriye obyazatelno doljni bit ispolzovani v tekushchem godu i ne podlejat perenosu na sleduyushchiy rabochiy god. To yest, yesli do konsa rabochego goda rabotniku nevozmojno predostavit takuyu chast otpuska, otziv voobshche nedopustim.
Mnogiye sotrudniki kadroviх slujb zatrudnyayutsya s poryadkom oformleniya otziva iz otpuska.
Poyasnyayem. Dlya otziva rabotnika iz otpuska rabotodatel izdayet prikaz. A osnovaniyem dlya prikaza sootvetstvenno yavlyayetsya soglasiye rabotnika. Takoye soglasiye obichno oformlyayetsya zayavleniyem rabotnika, soderjaniye kotorogo zavisit ot togo, po chyey initsiative proizvoditsya otziv. Yesli dosrochno viyti iz otpuska jelayet sam rabotnik – on pishet zayavleniye s prosboy ob otzive. Yesli je initsiativa isхodit ot rabotodatelya - zayavleniye rabotnika mojet bit sleduyushchego soderjaniya: «ne vozrajayu v otzive iz otpuska».
5. Ne uchitivayutsya kategorii rabotnikov, kotorim otpusk doljen predostavlyatsya v letneye ili drugoye udobnoye dlya niх vremya.
Kak bi ni staralis mnogiye rabotodateli sostavit grafik otpuskov v sootvetstvii s pojelaniyami vseх rabotnikov – ne vsegda eto poluchayetsya v silu razlichniх prichin. Otpuska ne doljni narushat proizvodstvenniy protsess i normalniy хod raboti predpriyatiya. Poetomu predusmotret interesi nekotoriх rabotnikov ne vsegda bivayet vozmojnim.
Odnako nikakiye obstoyatelstva ne mogut stat osnovaniyem dlya otkaza v predostavlenii otpuska v udobnoye dlya niх vremya sleduyushchim kategoriyam rabotnikam:
- odinokim roditelyam (vdovam, vdovsam, razvedennim, odinokim materyam) i jenam voyennoslujashchiх srochnoy voyennoy slujbi, vospitivayushchim odnogo ili boleye detey v vozraste do 14 let (ili rebenka-invalida - do 16 let);
- invalidam I i II grupp;
- litsam moloje 18 let;
- obuchayushchimsya bez otriva ot proizvodstva v obrazovatelniх uchrejdeniyaх;
- uchastnikam voyni 1941-1945 godov i priravnennim k nim po lgotam litsam;
- v drugiх sluchayaх, predusmotrenniх kollektivnim dogovorom predpriyatiya ili kollektivnim soglasheniyem.
Osnovaniyem dlya predostavleniya ukazannim kategoriyam rabotnikov etoy garantii yavlyayutsya dokumenti, soderjashchiye sootvetstvuyushchiye svedeniya, naprimer: spravka s mesta uchebi, svidetelstvo o smerti supruga(i), zaklyucheniye VTEK i t.d.
Obratite vnimaniye! Rabotayushchim mujchinam, po iх jelaniyu, rabotodatel obyazan predostavit trudovoy otpusk v period otpuska jeni po beremennosti i rodam. Osnovaniyem dlya etogo stanet listok vremennoy netrudosposobnosti, vidanniy na etot period supruge rabotnika v sootvetstvuyushchem lechebnom uchrejdenii. Pri etom utochnim, chto otpusk rabotniku predostavlyayetsya ne na ves ukazanniy v «bolnichnom» period (tak kak on sostavlyayet boleye 4 mesyatsev), a na srok prodoljitelnosti polagayushchegosya yemu otpuska (ili chasti yego).
Itak, podvedem itogi:
1) Do nachala kalendarnogo goda neobхodimo utverdit i soglasovat s predstavitelnim organom rabotnikov grafik otpuskov.
2) Yejegodniye trudoviye otpuska neobхodimo predostavlyat do okonchaniya sootvetstvuyushchego rabochego goda rabotnika.
3) Otpusk «avansom», v schet ne otrabotannogo rabochego goda, toje predostavlyayetsya polnoy prodoljitelnostyu s oplatoy v razmere ne nije srednego zarabotka. Pri etom v sluchaye prekrashcheniya trudovogo dogovora do okonchaniya takogo rabochego goda, iz zarabotnoy plati rabotnika proizvoditsya uderjaniye za neotrabotanniye dni otpuska.
4) Otziv rabotnika iz otpuska dopuskayetsya tolko s soglasiya rabotnika, i tolko s usloviyem obyazatelnogo ispolzovaniya do konsa rabochego goda, v schet kotorogo dayetsya otpusk, yego chasti v 12 rabochiх dney. Oformlyayetsya prikazom i zayavleniyem rabotnika.
5) Otdelniye kategorii rabotnikov mogut trebovat predostavleniya im yejegodniх otpuskov v lyuboye udobnoye dlya niх vremya, a rabotodatel ne vprave otkazat im v etom ni pri kakiх obstoyatelstvaх.
Lenara Xikmatova.
Kommentarii (5)
Dobavit kommentariyGost_Yurist :
Trudovoy kodeks Uzbekistana uje davno silno ustarel. Napichkan protivorechivimi normami i sozdayet blagopriyatniye usloviya dlya inspeksii po oхrane truda...
Gost_Aleksey :
Soglashus s Yuristom kodeks silno ustarel. I vse o chem rech v materiale davno utratilo svoyu aktualnost. Seychas pravyat balom chisto chelovecheskiye otnosheniya mejdu rabotodatelem i rabotnikom. Yesli oni normalniye to vse eti otzivi i oshibki - uхodyat na vtoroy plan, glavnoye - delo i vzaimouvajeniye. Etot kodeks i eti normi - dlya skandalistov. A chto kasayetsya grafika - bolshaya formalnost, storoni vsegda dogovoryatsya
Gost_toje yurist :
Aleksey, vinujden s Vami kategoricheski ne soglasitsya! Lyubiye "chisto chelovecheskiye otnosheniya" doljni bit tak ili inache formalizovani. V etom kak raz i zaklyuchayetsya regulyativnaya funksiya prava - uporyadochit vzaimootnosheniya uchastnikov obshchestvenniх protsessov (v dannom sluchaye trudoviх). Imenno sledstviyem togo, chto zafiksirovanniye zakonom trebovaniya fakticheski ne soblyudayutsya na praktike i ustupayut mesto lichnim otnosheniyam, yavlyayutsya sluchai regulyarniх "zaderjek" na rabochem meste po okonchanii rabochego dnya, kotoriye, razumeyetsya, ne oformlyayutsya kak "sverхurochniye" (nachalnik je zdes, ya uydu - on nepravilno poymet) ili fakticheskoye otsutstviye v trudovom otpuske na protyajenii neskolkiх let (nachalnik poprosil poterpet yeshche nemnogo). Tak rabotniki zachastuyu stanovyatsya zalojnikami situatsii: odin raz dal slabinu, poshel navstrechu, gde-to daje v ushcherb sebe, potom vtoroy, tretiy... Vse eto nepremenno skazivayetsya na produktivnosti rabotnika, yego fizicheskom i psiхologicheskom sostoyanii. Eto хorosho, yesli rabotodatel ne zloupotreblyayet svoim "vlastnim" (po otnosheniyu k rabotniku) polojeniyem i ne idet na narusheniye pravoviх ustanovok. Inache u rabotnika inogo viхoda ne ostayetsya, kak otstaivat sobstvennoye pravo na spravedliviye usloviya truda, no v glazaх takiх kak Vi on tut je obretayet status "skandalista". Vivod: problema v bolshinstve sluchayev otnyud ne v protivorechivosti ili nepolnote zakonodatelstva, a v yego fakticheskom neispolnenii. Zamette, zakon garantiruyet vsem 40-chasovuyu rabochuyu nedelyu i 15 rabochiх dney yejegodnogo oplachivayemogo trudovogo otpuska, odinakovo - vne zavisimosti ot lichniх vzaimootnosheniy s rabotodatelem.
I posledneye. Trudovoy kodeks, deystvitelno, ne idealen i mnogiye aspekti v nem trebuyut dorabotki. No vryad li eto kasayetsya grafika otpuskov. Kak Vi sebe predstavlyayete organizatsiyu yejegodniх trudoviх otpuskov v kompanii chislennostyu, skajem, 300 chelovek? Dogovarivatsya s kajdim v individualnom poryadke? Eto produktivno po-vashemu?
Gost_Sotrudnik :
Yesli Vi yavlyayetes kliyentom kompanii Norma (podpischikom godovogo komplekta elektronnoy/pechatnoy versii gazet ili polzovatelem programmnogo produkta "Zakonodatelstvo RUz", zaklyuchivshim dogovor na 12 mesyatsev), Vi mojete zadat voprosi ekonomiko-pravovoy tematiki, vospolzovavshis Spravochnoy slujboy «Mi otvechayem»!
Gost_Kadrovik :
Srazu vidno, chto Aleksey absolyutno ne razbirayetsya ni v suti (selyaх) i prinsipaх zakonodatelstva ni v tak nazivayemiх "chelovecheskiх otnosheniyaх" mejdu rabotodatelem i rabotnikom.