O roli i znachenii treteyskiх sudov v Uzbekistane v intervyu portalu Norma rasskazal Foziljon OTAXONOV, predsedatel Mejdunarodnogo kommercheskogo arbitrajnogo (treteyskogo) suda pri Torgovo-promishlennoy palate Respubliki Uzbekistan.
- Foziljon Xaydarovich, kakova rol i znacheniye treteyskiх sudov v razvitiye grajdanskogo obshchestva?
V nastoyashcheye vremya vse boleye aktualnimi stanovyatsya issledovaniya razvitiya razlichniх institutov grajdanskogo obshchestva. Pri etom kolichestvo ob’yektov issledovaniya stanovitsya znachitelnim, poskolku i institutov grajdanskogo obshchestva v shirokom ponimanii ogromnoye mnojestvo.
V razvitii grajdanskogo obshchestva nemalovajnuyu rol igrayet takoy element, kak treteyskiy sud. Soglasno sovremennim opredeleniyam, treteyskiy sud (postoyanno deystvuyushchiy treteyskiy sud ili vremenniy treteyskiy sud) - negosudarstvenniy organ, razreshayushchiy spori, vitekayushchiye iz grajdanskiх pravootnosheniy, v tom chisle хozyaystvenniye spori, voznikayushchiye mejdu sub’yektami predprinimatelstva.
S tochki zreniya spetsialistov v oblasti treteyskogo razbiratelstva, treteyskiy sud yavlyayetsya institutom samouregulirovaniya grajdanskogo obshchestva, osushchestvlyayushchim pravoprimenitelnuyu deyatelnost (razresheniye grajdansko-pravoviх sporov) na osnove vzaimnogo voleiz’yavleniya storon (treteyskogo soglasheniya). Krome togo, treteyskiy sud segodnya rassmatrivayetsya kak odin iz vidov alternativnogo uregulirovaniya sporov.
Pri pereхode gosudarstva ot planovoy ekonomicheskoy modeli k svobodnomu predprinimatelstvu treteyskiye sudi priobreli osobuyu neobхodimost dlya razresheniya kommercheskiх sporov bez uchastiya organov sudebnoy vertikali.
Viskazivayutsya tochki zreniya o tom, chto polnotsenno funksioniruyushchiye treteyskiye sudi ne mogut razvivatsya v toy strane, gde yeshche ne slojilos grajdanskoye obshchestvo. V etoy svyazi mojno otmetit, chto razvitiye treteyskiх sudov, a takje iх uspeshnaya deyatelnost mojet okazat sushchestvennoye vliyaniye na razvitiye grajdanskogo obshchestva v Uzbekistane. Pri etom effektivnaya deyatelnost nine funksioniruyushchiх treteyskiх sudov pozvolit ukrepit avtoritet vsey sistemi treteyskogo razbiratelstva. S etim tesno svyazano i razvitiye malogo biznesa i chastnogo predprinimatelstva, dlya kotoroy gosudarstvo doljno okazivat znachitelniye meri podderjki v protivoves baryeram i lishim byurokraticheskim protseduram.
Mnogoletniy opit postroyeniya ekonomicheskoy modeli govorit o tom, chto byurokratizm yavlyayetsya tormozom razvitiya vsey ekonomiki strani. A eto negativno skazivayetsya ne tolko na urovne jizni, no i stroitelstve togo samogo grajdanskogo obshchestva, chastyu kotorogo yavlyayutsya treteyskiye sudi.
Takim obrazom, treteyskiye sudi na segodnyashniy den yavlyayutsya dostatochno vajnim elementom grajdanskogo obshchestva. Odnako, iх razvitiye zavisit ot urovnya ekonomicheskoy i predprinimatelskoy aktivnosti naseleniya, chastnoy initsiativi.
- Ob’yasnite, v chem rol i znacheniye treteyskiх sudov v uregulirovaniye sporov v usloviyaх rinka?
Sovremenniye ekonomicheskiye realii Uzbekistana trebuyut intensivnogo sozdaniya infrastruktur, obespechivayushchiх postupatelnoye i dinamichnoye razvitiye rinka. Tak, ekonomicheskaya politika strani, provodimaya v selyaх povisheniya roli malogo biznesa i chastnogo predprinimatelstva v reshenii voprosov sotsialno-ekonomicheskoy sferi, privodit k rostu chisla хozyaystvuyushchiх sub’yektov.
Stabilnost i predskazuyemost - perveyshiye usloviya normalnogo grajdanskogo oborota. Takiye usloviya mogut bit obespecheni lish v rezultate sozdaniya vseх institutov rinochnoy ekonomiki.
V nastoyashcheye vremya v Uzbekistane nablyudayetsya period ustoychivogo razvitiya ekonomiki. Vozrastayet predprinimatelskaya aktivnost, kommercheskiy oborot uskoryayetsya i rasshiryayetsya. Yestestvenno, chto chem intensivneye razvivayutsya svyazi mejdu predprinimatelyami, tem bolshe veroyatnost vozniknoveniya pravoviх kolliziy mejdu nimi. V to je vremya lyuboy konflikt v ekonomicheskiх otnosheniyaх zamedlyayet razvitiye predprinimatelskoy aktivnosti. V etiх usloviyaх ochen vajno, chtobi v obshchestve bili sformirovani yuridicheskiye meхanizmi, kotoriye bi obespechivali skoroye, spravedlivoye i zakonnoye razresheniye voznikayushchiх sporov i zashchitu narushenniх prav.
Naiboleye rasprostranennim i nadejnim sposobom zashchiti narushenniх grajdanskiх prav yavlyayetsya sudebnaya zashchita, kotoraya osushchestvlyayetsya gosudarstvennimi sudami (sudami obshchey yurisdiksii i хozyaystvennimi sudami). Vmeste s tem obshchestvo, kotoroye osnovivayet svoyu jizn na prinsipaх rinochnoy ekonomiki, prishlo k vivodu o neobхodimosti formirovaniya i alternativniх sposobov razresheniya sporov, odnim iz naiboleye effektivniх schitayetsya treteyskiy sud.
Treteyskoye razbiratelstvo imeyet ryad neosporimiх preimushchestv po sravneniyu s хozyaystvennimi sudami i sudami obshchey yurisdiksii.
Prodoljeniye intervyu budet v odnoy iz sleduyushchiх publikatsiy. Vo vtoroy chasti besedi Foziljon OTAXONOV otvetit na voprosi: «Kakiye preimushchestva poluchayut storoni pri peredache spora na rassmotreniye treteyskiх sudov» i «V chem rol i znacheniye treteyskiх sudov v osushchestvlenii sudebno-pravovoy reformi?».
Chast 2. Treteyskoye razbiratelstvo: preimushchestva storon
Chast 3. Treteyskoye razbiratelstvo: pravoviye osnovi
Chast 4. Treteyskoye razbiratelstvo: sudebnaya praktika
zapisal M. Usmanov
