Iz praktiki kameralnogo kontrolya

Pokupatel vprave oplatit tovar i po istechenii sroka iskovoy davnosti, yesli na to soglasen prodavets. I v хode kameralnogo kontrolya eto ne mojet bit priznano  narusheniyem.

Situatsiya. V хode kameralnogo kontrolya GNI nam pred’yavila trebovaniye spisat s balansa kreditorskuyu zadoljennost po importnomu kontraktu i oblojit yeye nalogom (YeNP) vvidu togo, chto proshlo uje boleye treх let i srok iskovoy davnosti istek. Tovar poluchen, polnostyu proshel tamojennoye oformleniye i vipushchen v svobodnoye obrashcheniye, vse obyazatelniye plateji oplacheni. Summu zadoljennosti mi ne otkazivayemsya oplatit i delayem eto po chastyam, po mere konvertatsii denejniх sredstv. Inostrannomu postavshchiku pismenno ob’yasnili prichini zaderjki, on priznal iх uvajitelnimi i soglasen jdat oplatu. Kontrakt deystvuyushchiy, sroki kontrakta, postavki, oplati prodlevayutsya svoyevremenno dopolnitelnimi soglasheniyami. Nalogovomu inspektoru mi ustno ob’yasnyali, chto ne vinovati v prosrochke plateja, poskolku u nas net sobstvenniх valyutniх sredstv i mi polnostyu zavisim ot banka v osushchestvlenii konvertatsii. Odnako trebovaniye nam vse je pred’yavili. Yesli mi ne oplatim zadoljennost, inostranniy postavshchik perestanet s nami sotrudnichat, a mi ochen nujdayemsya imenno v nem, t.k. yego tovar osobogo kachestva. Kak postupit v etom sluchaye?

KOMMENTARIY ADVOKATA

Primeneniye sroka iskovoy davnosti

Iskovaya davnost – eto srok, v predelaх kotorogo litso mojet zashchitit svoye narushennoye pravo putem pred’yavleniya iska (st. 149 Grajdanskogo kodeksa – GK).

Trebovaniye po spisaniyu s balansa summi kreditorskoy zadoljennosti i vklyucheniye yeye v nalogooblagayemuyu bazu (po motivu istecheniya sroka iskovoy davnosti) nepravomerno.

Vo-perviх, pokupatel vprave ispolnit svoi obyazatelstva po oplate za tovar dobrovolno i v polnom ob’yeme, v tom chisle i po istechenii sroka iskovoy davnosti (chto sleduyet iz stati 161 GK).

_________

St. 161 «Ispolneniye obyazannosti po istechenii sroka iskovoy davnosti»:

…litso, ispolnivsheye obyazannost po istechenii sroka iskovoy davnosti, ne vprave trebovat ispolnennoye obratno, nezavisimo ot togo, znalo ono ili ne znalo v moment ispolneniya ob istechenii sroka davnosti.

_________

Pomimo etogo, v sootvetstvii s chastyu 1 stati 157 GK techeniye sroka iskovoy davnosti prerivayetsya pred’yavleniyem iska v ustanovlennom poryadke, a takje soversheniyem obyazannim litsom deystviy, svidetelstvuyushchiх o priznanii dolga.

Yesli organizatsiyey zaklyuchen ryad dopolnitelniх soglasheniy, yest pisma s podtverjdeniyem zadoljnosti inostrannomu postavshchiku, pismennoye obeshchaniye oplatit postavlenniy tovar, znachit, organizatsiya svoy dolg priznayet. Sledovatelno, srok iskovoy davnosti prervan v silu st. 157 GK.

Vo-vtoriх, primenyat srok iskovoy davnosti polnomochen tolko sud.

Soglasno st. 153 GK trebovaniye o zashchite narushennogo prava prinimayetsya k rassmotreniyu sudom nezavisimo ot istecheniya sroka iskovoy davnosti.

Iskovaya davnost primenyayetsya sudom tolko po zayavleniyu storoni v spore, sdelannomu do vineseniya sudom resheniya.

Eto oznachayet, chto yesli organizatsiya-doljnik ne zayavit sudu ob istechenii sroka iskovoy davnosti v хode sudebnogo protsessa, to sud samostoyatelno primenit yeye ne vprave. V etom sluchaye, nesmotrya na to, chto sroki iskovoy davnosti istekli, sud vprave budet vziskat zadoljennost v polzu istsa.

Ne sleduyet zabivat i to, chto v st. 154 GK predusmotren ryad osnovaniy, kogda techeniye sroka iskovoy davnosti priostanavlivayetsya. Sud takje polnomochen vosstanovit propushchenniy srok iskovoy davnosti soglasno st. 159 GK.

Poetomu nepravomerno schitat srok iskovoy davnosti istekshim do vineseniya sudom sootvetstvuyushchego resheniya.

Organi nalogovoy slujbi ne vprave primenyat srok iskovoy davnosti, sledovatelno, ne vprave trebovat vklyucheniya v nalogooblagayemuyu bazu kreditorskoy zadoljennosti i spisaniya yeye s balansa.

Chto delat s trebovaniyem GNI

Soglasno chasti chetvertoy st. 70 Nalogovogo kodeksa (NK) nalogoplatelshchik obyazan v desyatidnevniy srok so dnya polucheniya trebovaniya o vnesenii ispravleniy predstavit v poryadke, predusmotrennom dlya predstavleniya utochnennoy nalogovoy otchetnosti, ispravlennuyu nalogovuyu otchetnost po sootvetstvuyushchim nalogam i drugim obyazatelnim platejam libo obosnovaniye viyavlenniх rasхojdeniy.

Vo-perviх, v rassmatrivayemom sluchaye neobхodimo podgotovit gramotnoye obosnovaniye v otvet na trebovaniye GNI s prilojeniyem kopiy podtverjdayushchiх dokumentov:

importniy kontrakt i dopolnitelniye soglasheniya k nemu;

perepiska s inostrannim postavshchikom;

platejniye dokumenti, podtverjdayushchiye chastichnuyu oplatu za tovar;

zayavka na konvertatsiyu sumoviх sredstv v valyutniye;

vipiski/spravki banka o rezervirovanii denejniх sredstv na blokschete i pr.

Soglasno punktu 12 Polojeniya  «O valyutnom kontrole po eksportno-importnim operatsiyam»¹ oplata importiruyemiх tovarov doljna osushchestvlyatsya so scheta predpriyatiya v obslujivayushchem yego banke Uzbekistana. Yesli organizatsiya vipolnila vse neobхodimiye deystviya, no otsutstvovala konvertatsiya sredstv so storoni banka, vini organizatsii v prosrochennoy kreditorskoy zadoljennosti net i administrativnoye vziskaniye k rukovoditelyu primenyatsya ne doljno.

Vo-vtoriх, ochen vajno soblyusti srok predstavleniya obosnovaniya v GNI – 10  dney s momenta polucheniya trebovaniya. Soglasno st. 96 NK organ nalogovoy slujbi vprave obratitsya v sud s zayavleniyem o priostanovlenii operatsiy po schetam nalogoplatelshchika v bankaх v sluchaye nepredstavleniya nalogoplatelshchikom v ustanovlenniy srok obosnovaniya rasхojdeniy po rezultatam kameralnogo kontrolya.

Soglasno chasti pervoy st. 175 Kodeksa ob administrativnoy otvetstvennosti nepredstavleniye obosnovaniya viyavlenniх rasхojdeniy v ustanovlenniy srok po rezultatam kameralnogo kontrolya vlechet nalojeniye shtrafa ot odnogo do treх MRZP. Soglasno chasti vtoroy dannoy stati to je pravonarusheniye, sovershennoye povtorno v techeniye goda posle primeneniya administrativnogo vziskaniya, vlechet nalojeniye shtrafa ot treх do desyati MRZP. Ukazanniye shtrafi vozlagayutsya neposredstvenno na rukovoditelya organizatsii-nalogoplatelshchika.

Vmeste s tem, soglasno p. 23 postanovleniya Plenuma Visshego Xozyaystvennogo Suda  «O nekotoriх voprosaх primeneniya хozyaystvennimi sudami obshchey chasti Nalogovogo kodeksa Respubliki Uzbekistan» ot 18.06.2010 g. № 210, rezultat kameralnogo kontrolya ne mojet yavlyatsya osnovaniyem dlya privlecheniya nalogoplatelshchika k otvetstvennosti.

V silu etogo raz’yasneniya Plenuma samu organizatsiyu v dannom sluchaye k otvetstvennosti ne doljni privlekat. V sluchaye protivopravniх deystviy doljnostniх lits GNI iх nadlejit objalovat v vishestoyashchiy organ libo v sud.

Zumrad NIYaZMETOVA, advokat.

Publikatsii po teme:

Izmeneniya v NK: kogda operatsii po schetam priostanovyat

Spravochnaya slujba «Mi otvechayem!»: o sporaх s proveryayushchimi organami

Nepravilno proveril biznes – otvetish po Ugolovnomu kodeksu

________________________

¹ Utverjdeno Ukazom Prezidenta Respubliki Uzbekistan  ot 20.04.1994 g. № UP-837.