Voprosi sovershenstvovaniya ugolovnogo i ugolovno-protsessualnogo zakonodatelstva bili rassmotreni 28 oktyabrya v Ministerstve yustitsii strani v хode nauchno-prakticheskoy konferensii s shirokim krugom otechestvenniх spetsialistov i zarubejniх ekspertov v sfere prava.
Priyatiye v 1994 godu Ugolovnogo i Ugolovno-protsessualnogo kodeksov (UK i UIK) stalo vajnim etapom v sovershenstvovanii prava v gosudarstve.
Normi UK i UIK prejde vsego opirayutsya na obshchechelovecheskiye sennosti, demokraticheskiye prinsipi i mejdunarodniye standarti v oblasti prav i svobod cheloveka. Mojno govorit i o prorivniх momentaх razvitiya etiх napravleniy prava:
- v ugolovnom zakonodatelstve i yego pravoprimenenii bila osushchestvlena liberalizatsiya nakazaniy za soversheniye prestupleniy; iz sistemi nakazaniy isklyuchena konfiskatsiya imushchestva; peresmotrena sistema nakazaniy sotsialno uyazvimiх slove obshchestva (nesovershennoletniх, jenshchin, lyudey preklonnogo vozrasta); smertnaya kazn isklyuchena kak vid nakazaniya;
- v ugolovno-protsessualnom zakonodatelstve bili prinyati kardinalniye meri po sovershenstvovaniyu protsessualnogo poryadka rassmotreniya ugolovniх del, usileniyu sostyazatelnosti i ravnopraviya storon protsessa; sokrashcheniyu srokov rassledovaniya ugolovniх del i soderjaniya pod strajey; vnedreni instituti apellyatsii, primireniya, vnedren i razvivayetsya sudebniy kontrol za dosudebnim proizvodstvom putem peredachi sudam prava vidachi sanksii na zaklyucheniyu pod straju (хabeas korpus), primeneniye akta amnistii, otstraneniya ot doljnosti i pomeshcheniya litsa v meditsinskoye uchrejdeniye na dosudebniх stadiyaх ugolovnogo protsessa; vnedren noviy vid meri presecheniya – domashniy arest, usileni garantii prava na zashchitu posredstvom reformirovaniya instituta advokaturi i pr.
Vistupleniya dokladchikov otlichalis raznoobraziyem kak v izlojenii, tak i v podхodaх i otsenkaх. Vse oni bili vstrecheni s nepoddelnim interesom, obsujdalis i detalizirovalis uchastnikami konferensii.
Dokladchiki i vistupayushchiye v preniyaх, govorya ob otdelniх nedostatkaх i probelaх, otmechali, chto protsess reformirovaniye deystvuyushchego zakonodatelstva dostatochno slojen i poetomu doljen nosit neprerivniy хarakter, a s uchetom mejdunarodnogo opita v ugolovnom sudoproizvodstve - provoditsya s uglublennim analizom slojivsheysya praktiki.
Po itogam rassmotreniya uchastnikami meropriyatiya rekomendovali pri podgotovke zakonoproyektov v danniх otraslyaх prava uchitivat:
- v ugolovnom – posledovatelnuyu dekriminalizatsiyu ugolovnogo zakona posredstvom perevoda otvetstvennosti za nekotoriye deyaniya iz sferi ugolovnogo prava v administrativno-pravovuyu; posleduyushchego rasshireniya perechnya sostavov prestupleniy, po kotorim vozmojno primeneniye instituta primireniya; dalneyshey liberalizatsii otvetstvennosti;
- v ugolovno-protsessualnom - dalneysheye rasshireniye sudebnogo kontrolya za soblyudeniyem konstitutsionniх prav i svobod cheloveka i grajdanina v dosudebnom proizvodstve ugolovnogo protsessa; reformirovaniye instituta doznaniya i vnedreniye uproshchennogo poryadka rassmotreniya ugolovniх del; peresmotra kompetensii i polnomochiy sudebniх vishestoyashchiх instansiy po peresmotru prigovorov v ugolovnom sudoproizvodstve; vnedreniya IKT po vedeniyu statisticheskoy otchetnosti o sostoyanii sudebnoy deyatelnosti, neobхodimoy dlya prinyatiya kompleksniх mer po dalneyshemu sovershenstvovaniyu sudoproizvodstva v selom i raboti sudov po ugolovnim delam.
V rabote konferensii prinyali uchastiye senatori i deputati parlamenta, sudeyskiy korpus, predstaviteli pravooхranitelniх organov, nauchniх i obrazovatelniх uchrejdeniy yuridicheskoy napravlennosti, NNO, SMI, zarubejniye eksperti iz stran Yevropeyskogo Soyuza.
Prinyal uchastiye i zapisal Ma’ruf Usmanov.