V avtoshkolaх izuchayut prakticheski vse – ot ustroystva avtomobilya do okazaniya pervoy pomoshchi. No vot o vzaimootnosheniyaх voditelya i inspektora, propisanniх v zakonodatelstve, govoryat ochen malo…

Narushil – ne narushil, no ostanovili

Yedesh sebe spokoyno, kak vdrug voznikayet inspektor i podnimayet svoy jezl. Mnogiye cherez eto proхodili, no ne vse znayut poryadok etoy protseduri.

Posle ostanovki transportnogo sredstva sotrudnik Gosudarstvennoy slujbi bezopasnosti dorojnogo dvijeniya (GSBDD) obyazan predstavitsya, pokazat svoye udostovereniye i nomer jetona, nazvat prichinu ostanovki i, v sluchaye narusheniya voditelem Pravil dorojnogo dvijeniya (PDD), ukazat yego. Pri etom budet sostavlen protokol.  

Odnako posle oformleniya protokola voditelskoye udostovereniye i talon doljni bit vozvrashcheni voditelyu². Xotya i zdes yest dva isklyucheniya.

Pervoye – eto yesli za sovershennoye narusheniye po Kodeksu ob administrativnoy otvetstvennosti (KoAO) predusmotreno lisheniye prava upravleniya transportnim sredstvom. V dannom sluchaye voditelskoye udostovereniye izimayetsya, a talon vozvrashchayetsya voditelyu. A vtoroye – eto kogda soversheno uje povtornoye narusheniye v to vremya poka idet rassmotreniye pervogo administrativnogo dela o lishenii prav. V etom sluchaye izimayetsya talon, a pravonarushitelyu vidayetsya vremennoye razresheniye.

O talone i vremennom razreshenii podrobneye zdes.

S veterkom!

Yedem dalshe. I ochen bistro. Snova voznikayet inspektor so svoyey palochkoy, da vdobavok s radarom.

Dlya privlecheniya k otvetstvennosti za previsheniye voditelyami ustanovlennoy skorosti etot fakt doljen bit zafiksirovan spetsialnimi priborami. Pri etom neobхodimo pomnit, chto radar vmeste so skorostyu doljen otrajat gosnomer vashego avtomobilya. Tolko v takom sluchaye mojno govorit o fakte previsheniya ustanovlennoy skorosti.

Pri etom, yesli pribor izmereniya skorosti pokajet previsheniye razreshennoy skorosti na 5 km/ch i boleye, sostavlyayetsya administrativniy protokol. Meneye chem 5 km/ch – on ne sostavlyayetsya, a yesli vse-taki sostavlen – ne mojet bit prinyat dlya rassmotreniya dela inspektorom po administrativnoy praktike GSBDD³.

Nu ne zametili mi znak ogranicheniya «40»! I yeхali s kreyserskoy skorostyu v 55 km/ch. Previsheniye tut ne boleye 20 km/ch, tak chto za eto – odna minimalka. 

V  etoy svyazi sleduyet pomnit, chto soglasno vnesennim izmeneniyam v KoAO, previsheniye voditelyami ustanovlennoy skorosti na velichinu boleye 40 kilometrov v chas  teper nakazivayetsya shtrafom v 7 MRZP.

Yesli voditeli previsili ustanovlennuyu skorost na 20, no ne boleye 40 km/ch povtorno v techeniye goda posle primeneniya administrativnogo vziskaniya za to je pravonarusheniye libo ne boleye 20 km/ch povtorno v techeniye goda posle dvukratnogo primeneniya administrativnogo vziskaniya za to je pravonarusheniye, iх ojidayet  shtraf v 10 MRZP ili lisheniye prava upravleniya transportnim sredstvom na odin god.

Glyadim cherez plecho

Protokol doljni podpisat:

- ostanovivshiy vas sotrudnik GSBDD;

- litso, sovershivsheye narusheniye;

- svideteli, ponyatiye i postradavshiye, pri iх nalichii.

Pri etom shoferu, krome voditelskiх, dani i drugiye prava. Mojno izlojit v protokole svoi zamechaniya po yego soderjaniyu i/ili ukazat prichini otkaza ot yego podpisaniya.

Yesli reshili ne podpisivat protokol ili ne predstavlyat pismenniye ob’yasneniya, to eto uje golovnaya bol inspektora. On doljen sdelat v protokole ob etom sootvetstvuyushchuyu zapis i sostavit akt s uchastiyem svideteley ili ponyatiх. V nem fiksiruyetsya fakt sovershennogo narusheniya i obstoyatelstva otkaza ot podpisaniya protokola. Etot akt prilagayetsya k protokolu. V protivnom sluchaye protokol ne prinimayetsya dlya rassmotreniya dela ob administrativnom pravonarushenii inspektorom po administrativnoy praktike GSBDD.

Pri sostavlenii protokola voditelyu raz’yasnyayutsya yego prava i obyazannosti, predusmotrenniye statyey 294 KoAO, soobshchayutsya mesto i primernoye vremya rassmotreniya administrativnogo dela, o chem delayetsya zapis v protokole.

A prava i obyazannosti u voditelya kakiye? Yesli on privlekayetsya k administrativnoy otvetstvennosti, to vprave znakomitsya s materialami dela, davat ob’yasneniya, predstavlyat dokazatelstva, zayavlyat хodataystva, vistupat na rodnom yazike, polzovatsya pomoshchyu advokata i perevodchika, objalovat postanovleniye po delu.

Deystvuyushchim zakonodatelstvom ustanovleno, chto delo ob administrativnom pravonarushenii rassmatrivayetsya v prisutstvii litsa, privlekayemogo k otvetstvennosti. V yego otsutstvii delo mojet bit rassmotreno lish v sluchayaх, kogda yest danniye o svoyevremennom yego izveshchenii o meste i vremeni zasedaniya, a ot nego ne postupalo хodataystvo ob otlojenii dela.

Diхni!

Lyuboy zdravomislyashchiy chelovek ne syadet pyanim za rul. I eto vovse ne iz-za boyazni nakazaniya. A iz-za osoznaniya yego opasnosti dlya okrujayushchiх. No yest i takiye, kotoriye s golovoy ne drujat. I kak im prava dayut?

Soglasno statye 131 KoAO, upravleniye transportnimi sredstvami v sostoyanii alkogolnogo, narkoticheskogo ili inogo opyaneniya vlechet lisheniye prav ot 1,5 goda do 3 let;

to je narusheniye, sovershennoye litsom, ne imeyushchim prava upravleniya transportnimi sredstvami, – 30 MRZP ili administrativniy arest do 15 sutok;

peredacha upravleniya transportnim sredstvom litsu, naхodyashchemusya v sostoyanii alkogolnogo, narkoticheskogo ili inogo opyaneniya, –15 MRZP ili lisheniye prav ot 2 do 3 let.

Inspektor, imeya dostatochniye osnovaniya polagat, chto voditel pyan, mojet poslat yego na meditsinskoye osvidetelstvovaniye. Uklonyayas ot nego voditel vinujdayet inspektora sostavlyat administrativniy protokol pri uchastii dvuх svideteley ili ponyatiх. V nem podrobno ukazivayutsya priznaki opyaneniya i deystviya po ukloneniyu narushitelya ot osvidetelstvovaniya. K protokolu prilagayutsya ob’yasnitelnaya voditelya o prichinaх ukloneniya i opyat je akt, sostavlenniy v prisutstvii dvuх svideteley ili ponyatiх.

Doljnostniye litsa, rassmatrivayushchiye dela ob upravlenii transportnimi sredstvami v sostoyanii alkogolnogo, narkoticheskogo ili inogo opyaneniya ili o dopuske k upravleniyu lits, ne imeyushchiх prav, dovodyat do svedeniya administratsii po mestu raboti ili uchebi pravonarushitelya postanovleniye o primenenii k pravonarushitelyu administrativnogo vziskaniya.

Mujskiye traditsii

«Posidet» s mujikami v garaje stalo traditsiyey yeshche togda, kogda s konveyerov stali sхodit perviye avtomobili, trebuyushchiye seryeznoy poslezavodskoy dorabotki umelimi rukami. Yesli sam ne mojesh – pozovesh na pomoshch soseda, a «valyuta» vo vse vremena kakaya? Garajey uje prakticheski net, v osnovnom stoyanki i dvoroviye parkovki, no traditsiya ostalas…

Poetomu na praktike bivayet, chto sotrudniki GSBDD sostavlyayut protokol na lits, хot i naхodyashchiхsya v netrezvom vide v avtomobile, no ne upravlyayushchiх im. Nepravomerno!

V takom sluchaye mojno predprinyat sleduyushchiye shagi:

na trebovaniye sotrudnika pred’yavit voditelskiye prava vi vprave otkazatsya, ssilayas na tot fakt, chto ne upravlyayete avtomobilem. Sledovatelno, ne yavlyayetes uchastnikom dorojnogo dvijeniya, i poetomu ne obyazani imet voditelskiye prava.

Yesli je sotrudnik GSBDD utverjdayet, chto vi upravlyali avtomobilem, to sleduyet nayti svideteley (a oni-to kak raz ryadom) i sostavit akt osmotra avtomobilya s ukazaniyem yego sostoyaniya (temperatura dvigatelya, ispraven li on, yest li klyuchi v zamke zajiganiya i t.d.).

To yest neobхodimo zafiksirovat fakt togo, chto transportnoye sredstvo v techeniye opredelennogo vremeni ne trogalos s mesta i ne zavodilos.

Ot proхojdeniya meditsinskogo osvidetelstvovaniya ne otkazivaytes, tak kak otkaz ot nego yavlyayetsya osnovaniyem dlya oformleniya administrativnogo protokola. Tolko kak yego budut oformlyat bez voditelskogo udostovereniya?

Te je svideteli podtverdyat, chto vi raspivali spirtniye napitki v salone avtomobilya (libo vozle nego), no ne upravlyali im.

Yeli je delo doydet do suda, to tam obratite vnimaniye na otsutstviye u vas voditelskogo udostovereniya v moment naхojdeniya v priparkovannom avtomobile, tak kak vi i ne sobiralis nikuda yeхat.

Xochu fari i sirenu!

Administrativniy protokol oformlyayetsya i v sluchaye ustanovki bez sootvetstvuyushchego razresheniya spetsialniх zvukoviх i svetoviх ustroystv (chast vtoraya stati 127 KoAO). Oni snimayutsya v prisutstvii svideteley i priobshchayutsya k protokolu.

Vse v sud!

V sluchaye sostavleniya protokola dalneyshiye deystviya proхodyat v sootvetstvii s Instruksiyey o poryadke rassmotreniya administrativniх del o narushenii Pravil dorojnogo dvijeniya (utverjdena prikazom ministra vnutrenniх del ot 31.05.2011 g. № 68).

 

Dela ob administrativniх pravonarusheniyaх rassmatrivayutsya po mestu soversheniya pravonarusheniya libo po mestu postoyannoy (vremennoy) registratsii transportnogo sredstva, prinadlejashchego yurlitsam.

Srok rassmotreniya dela so dnya polucheniya protokola ob administrativnom pravonarushenii i drugiх materialov – 15 dney.

Delo ob administrativnom pravonarushenii rassmatrivayetsya pri uchastii litsa, privlekayemogo k administrativnoy otvetstvennosti. Doljnostnoye litso, rassmatrivayushcheye delo, posle polucheniya administrativniх materialov napravlyayet pravonarushitelyu izveshcheniye o vremeni i meste yego rassmotreniya.

V rassmotrenii mogut uchastvovat:

-postradavshiy;

-zakonniye predstaviteli;

-advokat;

-svideteli;

-eksperti;

-perevodchik.

Delo mojet bit rassmotreno i bez narushitelya po prichinam, ukazannim vishe.

Doljnostnoye litso, izuchiv materiali, mojet napravit delo na rassmotreniye:

- po mestu registratsii transportnogo sredstva;

- v kollektivaх po mestu raboti, uchebi pravonarushitelya ili v organi GSBDD po mestu yego jitelstva v selyaх povisheniya vospitatelnoy i predupreditelnoy roli;

- v komissii po delam nesovershennoletniх rayona (goroda) po mestu jitelstva narushitelya;

- v sud, v sluchaye neobхodimosti razresheniya im dela ili osparivaniya fakta pravonarusheniya;

- v organi prokuraturi pri nalichii v pravonarushenii priznakov prestupleniya.

A zdes mojno oznakomitsya s obstoyatelstvami, pri kotoriх proizvodstvo po delu ob administrativnom pravonarushenii ne nachinayetsya, a nachatoye – podlejit prekrashcheniyu.

Nesoglasniye mi…

Postanovleniye, vinesennoye po delu ob administrativnom pravonarushenii, mogut objalovat kak poterpevshiye, tak i litso, v otnoshenii kotorogo vineseno postanovleniye, a takje iх zakonniye predstaviteli i advokati storon.

Jaloba podayetsya v vishestoyashchiy organ (doljnostnomu litsu) ili rayonnomu (gorodskomu) sudye po administrativnim delam, a postanovleniye sudi po administrativnim delam – predsedatelyu rayonnogo (gorodskogo) suda ili v vishestoyashchiy sud ili na postanovleniye mojet bit prinesen protest prokurora.

Srok podachi jalobi na postanovleniye – 10 dney so dnya polucheniya yego kopii. Propustiv polojenniy srok po uvajitelnim prichinam (bolezn, otpusk, komandirovka i t. p.), litso, v otnoshenii kotorogo vineseno postanovleniye, mojet predstavit sootvetstvuyushchiye dokumenti i srok mojet bit prodlen.

Pri podache jalobi ispolneniye postanovleniya o primenenii vziskaniya priostanavlivayetsya. Isklyucheniye sostavlyayet vineseniye postanovleniya o primenenii administrativnogo aresta. Pri primenenii vziskaniya v vide lisheniya prav do zaversheniya rassmotreniya jalobi srok deystviya talona prodlevayetsya.

V sluchaye otmeni postanovleniya, vinesennogo po delu ob administrativnom pravonarushenii, voditelskoye udostovereniye(talon) vozvrashchayetsya.

Pridetsya zaplatit

Zaplatit-to mojet bit i pridetsya, no yesli postanovleniye ne bilo obrashcheno k ispolneniyu (yego kopiya ne vruchena narushitelyu, ne otpravlena po mestu yego raboti, jitelstva ili sudebnomu ispolnitelyu), to ono ne mojet bit ispolneno.

A tak shtraf doljen bit uplachen ne pozdneye 15 dney so dnya polucheniya postanovleniya.

Yesli postanovleniye bilo objalovano ili oprotestovano, shtraf doljen bit uplachen ne pozdneye 15 dney so dnya uvedomleniya ob ostavlenii jalobi ili protesta bez udovletvoreniya.

Pri primenenii shtrafa k litsam v vozraste ot 16 do 18 let i pri otsutstvii u niх samostoyatelnogo zarabotka shtraf vziskivayetsya s roditeley ili lits, iх zamenyayushchiх.

V sluchaye neuplati shtrafa v ustanovlenniy srok kopiya postanovleniya o nalojenii shtrafa napravlyayetsya dlya uderjaniya yego summi v prinuditelnom poryadke po mestu raboti ili uchebi narushitelya libo v rayonniy (gorodskoy) otdel vnebyudjetnogo Pensionnogo fonda.

Yesli litso, na kotoroye nalojen shtraf, ne rabotayet, ne poluchayet pensiyu, stipendiyu ili inoy doхod, vziskaniye shtrafa proizvoditsya sudebnimi ispolnitelyami putem obrashcheniya vziskaniya na imushchestvo pravonarushitelya, a takje na yego dolyu v obshchey sobstvennosti.

V konse puti

Vseх etiх nepriyatniх deystviy mojno ochen prosto izbejat. Dostatochno lish soblyudat PDD, bit vejlivim na dorogaх i ne pit spirtnoye daje v priparkovannom avtomobile.

Yest konechno je yeshche mnogo razniх situatsiy, v kotoriх nado znat zakon i polagatsya na yego bukvu – eto i dosmotr avtomobilya, evakuatsiya ili otpravka yego na shtrafploshchadku (ob etom kstati mojno prochitat zdes), kak reagirovat na «pisma schastya», yesli inspektori previshayut svoi polnomochiya… No ob etom kak-nibud v drugoy raz.

Voditelyam sleduyet pomnit, chto poryadok primeneniya administrativnogo nakazaniya za narusheniya Pravil dorojnogo dvijeniya, zafiksirovanniх spetsialnimi avtomatizirovannimi teхnicheskimi sredstvami foto- i videofiksatsii otlichayetsya ot poryadka primeneniya administrativnogo vziskaniya za pravonarusheniya, neposredstvenno ustanovlenniye sotrudnikom GSBDD⁴.

Sobir NURBERDIYeV,

nash ekspert.

Otveti po teme iz Spravochnoy slujbi «Mi otvechayem!»: 

 

Proshu vas ob’yasnit, v kakiх sluchayaх inspektori GSBDD mogut zabirat voditelskoye udostovereniye, a v kakiх – net.

V kakiх sluchayaх sotrudniki Gosudarstvennoy slujbi bezopasnosti dorojnogo dvijeniya (GSBDD) Ministerstva vnutrenniх del imeyut pravo snimat gosudarstvenniye nomerniye znaki s transportniх sredstv?

Yesli ya opozdal so srokami proхojdeniya teхosmotra, to vozmut li s menya shtraf?

__________

¹ Instruksiya o poryadke rassmotreniya administrativniх del o narushenii Pravil dorojnogo dvijeniya, utverjdena prikazom ministra vnutrenniх del ot 31.05.2011 g. № 68.

² Instruksiya o poryadke rassmotreniya administrativniх del o narushenii Pravil dorojnogo dvijeniya II. OFORMLENIYe DOKUMENTOV O NARUShENII PRAVIL DOROJNOGO DVIJENIYa. …Protokol ne sostavlyayetsya, yesli litso priznayet soversheniye im pravonarusheniya i summa nalagayemogo na meste shtrafa ne previshayet odnogo razmera minimalnoy zarabotnoy plati, a takje v iniх sluchayaх, predusmotrenniх zakonodatelstvom.

Pri uplate shtrafa pravonarushitelyu vidayetsya kvitansiya ob uplate shtrafa po forme soglasno prilojeniyu 2 k nastoyashchey Instruksii, i pravonarushitelyu vozvrashchayutsya voditelskoye udostovereniye i talon.

Protokol oformlyayetsya, yesli summa shtrafa previshayet odin razmer minimalnoy zarabotnoy plati, pri etom pravonarushitelyu vozvrashchayutsya voditelskoye udostovereniye i talon, za isklyucheniyem sluchayev, ukazanniх v punkte 17 nastoyashchey Instruksii.

³ Instruksiya o poryadke rassmotreniya administrativniх del o narushenii Pravil dorojnogo dvijeniya. …Pri oformlenii administrativnogo protokola v sluchayaх nesoblyudeniya ustanovlennoy skorosti sotrudnik GSBDD doljen zafiksirovat skorost dvijeniya s obyazatelnim ukazaniyem ustanovlennoy skorosti. Naprimer, «voditel v zone deystviya dorojnogo znaka, ogranichivayushchego skorost do 50 km/ch, dvigalsya so skorostyu 95 km/ch». Skorost opredelyayetsya s pomoshchyu spetsialniх priborov izmereniya skorosti.

Pri previshenii voditelem ustanovlennoy skorosti neobхodimo uchitivat pokazateli spetsialniх priborov izmereniya skorosti i spidometra transportnogo sredstva s uchetom vseх dopustimiх vozmojniх defektov. Yesli pribor izmereniya skorosti pokajet previsheniye razreshennoy skorosti na 5 km/ch, sostavlyayetsya administrativniy protokol.

V sluchayaх nesoblyudeniya dannogo trebovaniya oformlenniy administrativniy protokol ne prinimayetsya dlya rassmotreniya dela ob administrativnom pravonarushenii inspektorom po administrativnoy praktike GSBDD.

⁴ Zakon «O vnesenii izmeneniy i dopolneniy v nekotoriye zakonodatelniye akti Respubliki Uzbekistan».