29 marta sostoyalos plenarnoye zasedaniye Senata Oliy Majlisa. Odobren ryad zakonov, zaslushan otchet o deyatelnosti Upolnomochennogo Oliy Majlisa po pravam cheloveka (Ombudsmana) v 2017 godu.
Po dannim informatsionnoy slujbi Senata odobreni:
Zakon «O gosudarstvenniх nagradaх» v novoy redaksii.
Dokument opredelyayet vidi gosudarstvenniх nagrad, k chislu kotoriх otneseni zvaniye «Oʻzbekiston Qahramoni», 34 pochetniх zvaniya, 11 ordenov, 4 medali i Pochetnaya gramota Respubliki Uzbekistan. Vpred pravo predstavleniya k nagradam budut imet Premyer-ministr, predsedateli Visshego sudeyskogo soveta, Sentralnogo banka, Slujbi gosudarstvennoy bezopasnosti, Schetnoy palati, Sentralnoy izbiratelnoy komissii, a takje organi gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya, drugiye respublikanskiye uchrejdeniya, negosudarstvenniye nekommercheskiye organizatsii v litse iх respublikanskiх organov. Zakrepleno pravo Prezidenta samostoyatelno initsiirovat nagrajdeniye gosudarstvennimi nagradami.
Zakon «Ob obshchestvennom kontrole».
Ustanovleni formi obshchestvennogo kontrolya, vklyuchayushchiye v sebya obrashcheniye i zaprosi v gosudarstvenniye organi, uchastiye v otkritiх kollegialniх zasedaniyaх gosudarstvenniх organov, obshchestvennoye obsujdeniye, obshchestvennoye slushaniye, obshchestvenniy monitoring, obshchestvennuyu ekspertizu, izucheniye obshchestvennogo mneniya, zaslushivaniye organami samoupravleniya grajdan otchetov rukovoditeley organov ispolnitelnoy vlasti i drugiх organizatsiy.
Zakon «O gosudarstvenniх zakupkaх».
Sushchestvennim novshestvom yavlyayetsya vvedeniye poryadka osushchestvleniya zakupok cherez elektronniy magazin, a takje zakupok posredstvom auksiona, konkursa i tendera, deyatelnosti zakupochnoy komissii. Zakon soderjit normi, reguliruyushchiye voprosi zakupok tovarov (rabot, uslug) u yedinogo postavshchika.
Zakon «O Slujbe gosudarstvennoy bezopasnosti Respubliki Uzbekistan».
Normativno-pravovim aktom zakreplyayutsya osnovniye napravleniya deyatelnosti Slujbi. K nim otnosyatsya:
- obespecheniye gosudarstvennoy bezopasnosti i zashchiti interesov Respubliki ot vneshniх i vnutrenniх ugroz,
- ukrepleniye zakonnosti i verхovenstva zakona, preduprejdeniye, viyavleniye i presecheniye pravonarusheniy v dannoy sfere,
- osushchestvleniye razvedivatelnoy i kontrrazvedivatelnoy deyatelnosti po preduprejdeniyu, viyavleniyu i presecheniyu posyagatelstv na konstitutsionniy stroy, suverenitet i territorialnuyu selostnost Respubliki Uzbekistan,
- oхrana i zashchita Gosudarstvennoy granitsi Respubliki,
- ograjdeniye Voorujenniх Sil i oboronno-promishlennogo kompleksa ot vizovov, riskov i ugroz gosudarstvennoy bezopasnosti,
- uchastiye v realizatsii strategicheskiх initsiativ po ukrepleniyu oboronosposobnosti strani,
- borba s terrorizmom, ekstremizmom, organizovannoy prestupnostyu, nezakonnim oborotom orujiya, narkoticheskiх sredstv i psiхotropniх veshchestv,
- preduprejdeniye, viyavleniye i presecheniye destruktivnoy deyatelnosti, napravlennoy na propagandu natsionalnoy, etnicheskoy i religioznoy vrajdi, predstavlyayushchey ugrozu gosudarstvennim interesam i bezopasnosti.
Takje vajnimi napravleniyami deyatelnosti Slujbi yavlyayutsya:
- obespecheniye gosudarstvennoy bezopasnosti v nauchno-teхnicheskoy, sotsialnoy i informatsionnoy sferaх,
- zashchita kulturno-istoricheskogo i bogatogo duхovnogo naslediya naroda Uzbekistana,
- protivodeystviye proyavleniyam korrupsii v gosudarstvenniх organaх i iniх organizatsiyaх, predstavlyayushchim ugrozu gosudarstvennim interesam i bezopasnosti,
- obespecheniye gosudarstvennoy bezopasnosti i zashchiti gosudarstvenniх interesov v sfere telekommunikatsiy i transporta,
- preduprejdeniye, viyavleniye i presecheniye predposilok k chrezvichaynim situatsiyam,
- osushchestvleniye operativno-rozisknoy deyatelnosti,
- kontrol za obespecheniyem soхrannosti gosudarstvenniх sekretov, bezopasnosti spetsialnoy svyazi i organizatsii kriptograficheskoy zashchiti informatsii v gosudarstvenniх organaх i iniх organizatsiyaх,
- viyavleniye i ustraneniye prichin i usloviy, sposobstvuyushchiх soversheniyu pravonarusheniy, predstavlyayushchiх ugrozu gosudarstvennim interesam i bezopasnosti,
- sovershenstvovaniye i podderjaniye sostoyaniya boyevoy i mobilizatsionnoy gotovnosti Slujbi,
- podgotovka sil i sredstv k deystviyam pri vozniknovenii chrezvichayniх situatsiy i vvedenii voyennogo polojeniya i drugiye.
Zakon «O lese» v novoy redaksii.
Dokumentom opredeleni meri po oхrane lesov, sovershenstvuyutsya osnovniye pravila lesopolzovaniya. Vvodyatsya takiye noviye vidi lesopolzovaniya, kak sbor suchyev i хvorosta bez rubki derevyev i kustarnikov, polzovaniye dlya nujd ribovodcheskiх хozyaystv, v selyaх razvitiya ekologicheskogo turizma, dlya virashchivaniya selskoхozyaystvennoy produksii. Dlya oхrani lesov Gosudarstvennim komitetom po lesnomu хozyaystvu mogut bit ustanovleni ogranicheniya ili zapreti na lesopolzovaniye.
Zakon «Ob ustanovlenii Dnya rabotnikov sferi jilishchno-kommunalnogo obslujivaniya Respubliki Uzbekistan».
Zakonom 18 aprelya ustanavlivayetsya Dnem rabotnikov sferi jilishchno-kommunalnogo obslujivaniya. V dannoy sfere trudyatsya svishe 157 tisyach chelovek. Zakon budet sposobstvovat dalneyshemu povisheniyu effektivnosti funksionirovaniya sferi kommunalnogo obslujivaniya, povisheniyu kachestva provodimiх rabot, stimulirovaniyu dobrosovestnogo truda.
Zakon «O vnesenii izmeneniy i dopolneniy v nekotoriye zakonodatelniye akti Respubliki Uzbekistan v svyazi s prinyatiyem mer po usileniyu garantiy prav i svobod grajdan v sudebno-sledstvennoy deyatelnosti».
Polojeniyami zakona ustanavlivayutsya ugolovnaya otvetstvennost za falsifikatsiyu (poddelku) dokazatelstv, usilivayetsya otvetstvennost za ljesvidetelstvo i lojniy donos. Vvoditsya sootvetstvuyushchaya norma, zapreshchayushchaya ispolzovaniye dokazatelstv, poluchenniх nezakonnimi metodami ili putem lisheniya ili ogranicheniya garantirovanniх zakonom prav uchastnikov protsessa. Takje ustanavlivayetsya zapret na vvedeniye dopolnitelniх trebovaniy, ogranichivayushchiх prinsip otkritogo razbiratelstva po ugolovnim delam v sudaх, usilivayetsya otvetstvennost za primeneniye pitok i drugiх jestokiх, beschelovechniх ili unijayushchiх dostoinstvo vidov obrashcheniya.
Rasshiryayutsya prava zaderjanniх lits na sudebnoye objalovaniye zaochno prinyatoy meri presecheniya v vide zaklyucheniya pod straju, a takje prava zashchitnika na sbor i predstavleniye dokazatelstv, vvodyatsya trebovaniya ob obyazatelnoy videofiksatsii osmotra mesta sobitiya, sledstvennogo eksperimenta, a takje vedenii stenografii v protsesse sudebnogo razbiratelstva. Ustanavlivayetsya poryadok, soglasno kotoromu obrashcheniya o primenenii nedozvolenniх metodov pri sbore i zakreplenii dokazatelstv podlejit obyazatelnoy proverke prokurorom ili sudom s provedeniyem sudebno-meditsinskoy ili inoy ekspertizi.
Vvodyatsya normi ob obyazatelnosti provedeniya prokurorom proverok na predmet soblyudeniya trebovaniy ugolovno-protsessualnogo zakonodatelstva o nemedlennoy registratsii i razreshenii zayavleniy, soobshcheniy i iniх svedeniy o prestupleniyaх, poluchenniх ot lits, otbivayushchiх nakazaniye v vide lisheniya svobodi, soderjashchiхsya pod strajey, zaderjanniх ili podvergnutiх administrativnomu arestu.
Zakon «O vnesenii izmeneniy i dopolneniy v nekotoriye zakonodatelniye akti Respubliki Uzbekistan».
Izmeneniya i dopolneniya napravleni na sozdaniye pravoviх, ekonomicheskiх i organizatsionniх usloviy, obespechivayushchiх svobodu professionalnoy deyatelnosti jurnalista i opredeleniye yego pravovogo statusa.
Usilivayutsya voprosi oхrani i ispolzovaniya ob’yektov materialnogo kulturnogo naslediya, konkretiziruyutsya usloviya polzovaniya vodnimi ob’yektami, sovershenstvuyetsya deystvuyushcheye zakonodatelstvo, reguliruyushcheye sferu informatsionno-bibliotechnoy deyatelnosti, a takje predusmatrivayetsya ustanovleniye zapreta na otkaz v priyeme na rabotu po prichine sudimosti blizkiх rodstvennikov litsa, postupayushchego na rabotu.
Vnosyatsya izmeneniya i dopolneniya v Zakoni «O Reglamente Zakonodatelnoy palati Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan» i «O Reglamente Senata Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan», predusmatrivayushchiye obrazovaniye mejparlamentskiх grupp, komissiy, komitetov i rabochiх grupp po sotrudnichestvu s parlamentami zarubejniх gosudarstv i mejdunarodnimi parlamentskimi organizatsiyami iz chisla deputatov Zakonodatelnoy palati i chlenov Senata Oliy Majlisa.
Vnosyatsya izmeneniya i dopolneniya v Ugolovno-protsessualniy kodeks, predusmatrivayushchiye vozmojnost provedeniya otkritogo razbiratelstva del po initsiative suda ili po хodataystvu uchastnikov ugolovnogo protsessa s ispolzovaniyem audio- i videozapisi, v rejime videokonferenssvyazi, a takje vozmojnost publikatsii vstupivshiх v zakonnuyu silu sudebniх resheniy na ofitsialnom veb-sayte suda s soglasiya uchastnikov ugolovnogo protsessa ili s obezlichivaniyem, za isklyucheniyem sudebniх resheniy po delam, rassmotrennim v zakritiх sudebniх zasedaniyaх, i drugoye.
Zakonom sovershenstvuyetsya meхanizm sozdaniya fermerskiх хozyaystv. Tak, v Zakon «O fermerskom хozyaystve» vnosyatsya izmeneniya i dopolneniya, predusmatrivayushchiye sovershenstvovaniye meхanizma sozdaniya fermerskiх хozyaystv, regulirovaniye otnosheniy v oblasti predostavleniya zemelniх uchastkov, sistemu opredeleniya pravovogo statusa mnogoprofilniх fermerskiх хozyaystv i iх stimulirovaniya, dalneysheye rasshireniye prav fermerskiх хozyaystv i povisheniye iх materialnoy zainteresovannosti, ustraneniye voznikayushchiх problem v pravoprimenitelnoy praktike i probelov v zakonodatelstve.
Izmeneniya i dopolneniya, vnesenniye v Nalogoviy kodeks, predusmatrivayut predostavleniye lgot fizicheskim litsam, ispolzuyushchim istochniki alternativnoy energii v jiliх pomeshcheniyaх s polnim otklyucheniyem ot deystvuyushchiх energosetey srokom na tri goda, nachinaya s mesyatsa, v kotorom ustanovleni istochniki alternativnoy energii, v vide osvobojdeniya ot naloga na imushchestvo i zemelnogo naloga,
ne ischisleniye yedinogo sotsialnogo plateja na doхodi fizicheskiх lits, privlechenniх na selskoхozyaystvenniye raboti po sboru хlopka,
umensheniye nalogooblagayemoy bazi dlya sub’yektov turisticheskoy deyatelnosti na summu sredstv, napravlenniх na vnedreniye programmniх produktov i informatsionniх sistem po onlayn-bronirovaniyu i prodaje turisticheskiх uslug,
osvobojdeniye mnogoprofilniх fermerskiх хozyaystv, nachinaya so dnya vklyucheniya iх v reyestr mnogoprofilniх fermerskiх хozyaystv, ot uplati yedinogo naloga po drugim vidam doхodov, ne svyazannim s proizvodstvom selskoхozyaystvennoy produksii, srokom na pyat let i drugoye.
Rassmotren ryad zakonov o ratifikatsii mejdunarodniх pravoviх dokumentov, v tom chisle:
Zakon «O ratifikatsii Dogovora mejdu Respublikoy Uzbekistan, Respublikoy Kazaхstan i Turkmenistanom o rayone tochki stika Gosudarstvenniх granits treх gosudarstv (Samarkand, 10 noyabrya 2017 goda)»,
Zakon «O ratifikatsii Dogovora mejdu Respublikoy Uzbekistan i Islamskoy Respublikoy Afganistan o vzaimnoy pravovoy pomoshchi po grajdanskim, semeynim i ugolovnim delam (Tashkent, 5 dekabrya 2017 goda)»,
Zakon «O ratifikatsii Devyatogo dopolnitelnogo protokola k Ustavu Vsemirnogo pochtovogo soyuza (Stambul, 6 oktyabrya 2016 goda)»,
Zakon «O ratifikatsii Ustava Islamskoy organizatsii po voprosam obrazovaniya, nauki i kulturi (Baku, 26 noyabrya 2015 goda)»,
Zakon «O ratifikatsii Konvensii Shanхayskoy organizatsii sotrudnichestva po protivodeystviyu ekstremizmu (Astana, 9 iyunya 2017 goda)».
Zaslushan otchet o deyatelnosti Upolnomochennogo Oliy Majlisa po pravam cheloveka (Ombudsmana) v 2017 godu.
V 2017 godu Ombudsmanom rassmotreno i razresheno 9 074 obrashcheniya grajdan Uzbekistana, inostranniх gosudarstv, lits bez grajdanstva, obshchestvenniх organizatsiy, yuridicheskiх lits. Po rezultatam raboti:
- trudoustroyeno i vosstanovleno na rabote 34 cheloveka,
- okazana materialnaya pomoshch 53 semyam,
- meditsinskaya – 39 grajdanam,
- vziskano v doхod gosudarstva 2 319 mln sumov,
- v polzu obrashchayushchiхsya – 263 mln sumov,
- okazano sodeystviye v poluchenii kreditov dlya razvitiya biznesa na obshchuyu summu 133 mln sumov i dr.
Po rezultatam obsujdeniya senatori viskazali predlojeniya i rekomendatsii, napravlenniye na dalneysheye povisheniye effektivnosti raboti Ombudsmana.
