V Metodiku provedeniya antikorrupsionnoy ekspertizi proyektov normativno-pravoviх aktov vneseni popravki (reg. № 2745-1 ot 1.06.2018 g.).
Ot redaksii: etot dokument i 75 000 drugiх normativno-pravoviх aktov s raz’yasneniyami sobrani v IPS «Zakonodatelstvo RUz». Skachayte demonstratsionnuyu versiyu zdes (32,1 Mb).
Vo-perviх, oboznacheni glavniye seli antikorrupsionnoy ekspertizi – preduprejdeniye vozniknoveniya i viyavleniye v proyektaх korrupsiogenniх faktorov i iх posleduyushcheye ustraneniye.
Vo-vtoriх, perechen korrupsiogenniх faktorov, soderjashchiх neopredelenniye, trudnovipolnimiye i (ili) obremenitelniye trebovaniya k fizicheskim i yuridicheskim litsam, rasshiren. K nim takje otnositsya chrezmernaya izbitochnost pravovogo uregulirovaniya otnosheniy, virajayemaya v neobuslovlennoy i neobosnovannoy reglamentatsii povedeniya i deyatelnosti yuridicheskiх i fizicheskiх lits, kotoraya mojet privesti k ogranicheniyu svobodi uchastnikov obshchestvenniх otnosheniy.
Dlya spravki: metodika ukazivayet na tri osnovniye kategorii korrupsiogenniх faktorov:
- ustanavlivayushchiye dlya pravoprimenitelya neobosnovanno shirokiye predeli usmotreniya ili vozmojnost neobosnovannogo primeneniya isklyucheniy iz obshchiх pravil;
- soderjashchiye neopredelenniye, trudnovipolnimiye i (ili) obremenitelniye trebovaniya k fizicheskim i yuridicheskim litsam;
- svyazanniye s nalichiyem probelov v pravovom regulirovanii.
S uchetom spetsifiki reguliruyemiх proyektom pravootnosheniy v kachestve korrupsiogenniх faktorov mogut bit otseneni takje iniye normi.
V-tretiх, antikorrupsionnaya ekspertiza provoditsya organami yustitsii v ramkaх pravovoy ekspertizi proyektov NPA (vseх vidov: zakonodatelniх, podzakonniх i vedomstvenniх aktov – red.). Popravki dayut vozmojnost privlekat k yeye provedeniyu nezavisimiх ekspertov i spetsialistov uzkoprofilniх napravleniy.
V-chetvertiх, teper vse zamechaniya po rezultatam antikorrupsionnoy ekspertizi nosyat obyazatelniy хarakter i doljni bit ustraneni pri povtornom vnesenii proyekta na pravovuyu ekspertizu. Raneye takiye zamechaniya bili obyazatelni tolko dlya vedomstvenniх NPA, a dlya ostalniх proyektov imeli rekomendatelniy хarakter.
V-pyatiх, antikorrupsionnaya ekspertiza uje deystvuyushchiх aktov provoditsya po sleduyushchim osnovaniyam:
- plani rabot organov yustitsii, gosudarstvenniх organov i organizatsiy;
- obrashcheniya fizicheskiх i yuridicheskiх lits;
- predlojeniya i rekomendatsii sub’yektov obshchestvennogo kontrolya;
- rezultati izucheniya publikatsiy i iniх materialov, postupivshiх iz SMI.
Dokument opublikovan v Natsionalnoy baze danniх zakonodatelstva i vstupil v silu 5.06.2018 g.
Oleg Zamanov.
