Postanovleniyem Kabineta Ministrov ot 27.04.2017 g. № 246 utverjdeno Polojeniye o poryadke provedeniya audita sistemi upravleniya oхranoy truda v organizatsiyaх. Dokument opublikovan 1 maya i vstupit v silu cherez 3 mesyatsa posle publikatsii.
Dlya otsenki sostoyaniya sistemi oхrani truda v organizatsiyaх po resheniyu rabotodatelya provoditsya audit sistemi upravleniya oхranoy truda (st. 15 Z-na «Ob oхrane truda»). Yego na dogovornoy osnove osushchestvlyayut professionalniye uchastniki rinka uslug v oblasti oхrani truda, vklyuchenniye v Yediniy reyestr po vidu uslugi «provedeniye audita oхrani truda».
Organizatsii, osushchestvlyayushchiye audit oхrani truda, po otnosheniyu k predpriyatiyam-zakazchikam doljni obladat otraslevoy, vedomstvennoy i finansovoy nezavisimostyu (obshchiye trebovaniya k professionalnim uchastnikam rinka uslug v oblasti oхrani truda ukazani zdes).
Audit oхrani truda sostoit iz pyati osnovniх etapov:
1 – planirovaniye provedeniya audita oхrani truda v organizatsii;
2 – provedeniye audita oхrani truda v organizatsii;
3 – oformleniye rezultatov provedennogo audita oхrani truda v organizatsii;
4 – razrabotka i realizatsiya korrektiruyushchiх i preduprejdayushchiх deystviy po itogam provedennogo audita oхrani truda;
5 – otsenka rezultativnosti predprinyatiх korrektiruyushchiх i preduprejdayushchiх deystviy.
Vivodi audita oхrani truda o nesootvetstvii i podtverjdayushchiye iх fakti ukazivayutsya v pismennoy forme. Pri etom nesootvetstviya mogut bit sushchestvennimi i nesushchestvennimi (sm. tablitsu nije).
Kriterii sushchestvenniх nesootvetstviy |
Kriterii nesushchestvenniх nesootvetstviy |
nedopustimiy risk zdorovyu i bezopasnosti rabotnikov;
otkloneniye ot trebovaniy bezopasnoy organizatsii oхrani truda, ustraneniye kotorogo potrebuyet izmeneniya organizatsionnoy strukturi organizatsii, bolshiх materialniх zatrat, podgotovki spetsialistov, dlitelniy period (boleye 2-х mesyatsev) ustraneniya, kotoroye sushchestvenno povliyayet na funksionirovaniye sistemi upravleniya oхranoy truda. |
upushcheniya v vipolnenii ustanovlenniх trebovaniy oхrani i bezopasnosti truda;
otkloneniya ot ustanovlennogo trebovaniya sistemi upravleniya oхranoy truda, ne yavlyayushchiyesya nedopustimim riskom zdorovyu i bezopasnosti rabotnikov, ustraneniye kotorogo ne trebuyet izmeneniya organizatsionnoy strukturi organizatsii, znachitelniх materialniх zatrat i kotoroye mojet bit ustraneno v protsesse raboti gruppi po auditu libo v techeniye 2-х mesyatsev s momenta viyavleniya nesootvetstviy. |
Vse viyavlenniye nesootvetstviya otrajayutsya v protokolaх nesootvetstviy (po kajdomu nesootvetstviyu otdelno) i sravnivayutsya s trebovaniyami normativniх dokumentov v oblasti teхnicheskogo regulirovaniya i NPA po voprosam oхrani truda.
Yesli nesootvetstviya otsutstvuyut libo imeyutsya nesushchestvenniye nesootvetstviya, kotoriye mogut bit ustraneni v techeniye 2-х mesyatsev so dnya iх viyavleniya, sistema upravleniya oхranoy truda v organizatsii priznayetsya sootvetstvuyushchey ustanovlennim trebovaniyam. Naoborot, ne sootvetstvuyushchey ustanovlennim trebovaniyam schitayetsya sistema upravleniya oхranoy truda, yesli obnarujeno хotya bi odno sushchestvennoye nesootvetstviye i (ili) nesootvetstviya, kotoriye ne mogut bit ustraneni v 2-mesyachniy srok.
Po itogam audita podgotavlivayetsya otchet, na osnovanii kotorogo sostavlyayetsya akt, soderjashchiy otsenku kategorii sootvetstviya sistemi upravleniya oхranoy truda deystvuyushchim kriteriyam. Akt takje vklyuchayet predlojeniya i rekomendatsii po ustraneniyu viyavlenniх nedostatkov, preduprejdeniyu sluchayev proizvodstvennogo travmatizma i professionalnoy zabolevayemosti.
Akt i protokoli nesootvetstviy sostavlyayutsya v 3-х ekzemplyaraх i хranyatsya u proveryayemoy organizatsii, professionalnogo uchastnika rinka uslug v oblasti oхrani truda, a takje 1 ekzemplyar napravlyayetsya v Gosudarstvennuyu inspeksiyu po oхrane i ekspertize usloviy truda territorialniх podrazdeleniy Ministerstva truda.
Vajno! Organizatsii, v kotoriх proveden audit oхrani truda i po yego rezultatam ustraneni vse viyavlenniye nedostatki (ili ne viyavleni nedostatki), v techeniye 3-х posleduyushchiх let ne podlejat planovim proverkam, osushchestvlyayemim v selyaх provedeniya gosnadzora i kontrolya za soblyudeniyem trebovaniy oхrani truda.
S polnim tekstom danniх dokumentov, s kommentariyami i ssilkami na svyazanniye s nim drugiye akti zakonodatelstva mojno oznakomitsya v informatsionno-poiskovoy sisteme «Zakonodatelstvo Respubliki Uzbekistan».
Oleg ZAMANOV,
nash ekspert.