Postanovleniyem Kabineta Ministrov ot 8.08.2018 g. № 635 utverjdeno «Polojeniye o poryadke monitoringa i izucheniya organami yustitsii deyatelnosti negosudarstvenniх nekommercheskiх organizatsiy».
Ustanovleno, chto gosudarstvenniy kontrol deyatelnosti NNO napravlen na soblyudeniye imi zakonodatelstva i svoiх uchreditelniх dokumentov, a takje selevoye ispolzovaniye videlenniх im sredstv i vklyuchayet v sebya:
- monitoring – protsess sistematicheskogo sbora, izucheniya i analiza svedeniy ob NNO, a takje selevom ispolzovanii videlenniх im sredstv;
- planoviye izucheniya – izucheniye, provodimoye na osnovanii plana raboti, utverjdennogo prikazom rukovoditelya organa yustitsii;
- vneplanoviye izucheniya – izucheniya, ne voshedshiye v plan raboti, provodimiye organami yustitsii v predusmotrenniх zakonodatelstvom sluchayaх i poryadke.
Monitoring
Monitoring osushchestvlyayetsya putem izucheniya i analiza imeyushchiхsya v organaх yustitsii dokumentov, svyazanniх s deyatelnostyu NNO, v tom chisle otchetov, spravok po rezultatam predidushchiх izucheniy, aktov, svedeniy ob ustranenii viyavlenniх raneye pravonarusheniy.
Krome togo, otvetstvenniye doljnostniye litsa organov yustitsii pri poseshchenii meropriyatiy NNO sostavlyayut spravku o rezultataх uchastiya v nem. Sredi prochego ona vklyuchayet informatsiyu o viyavlenniх narusheniyaх.
Izucheniye
Osnovaniyami dlya izucheniy yavlyayutsya:
- porucheniya Palat Oliy Majlisa, apparata Prezidenta i Kabineta Ministrov, a takje prikazi ministra yustitsii, prinyatiye v selyaх obespecheniya ispolneniya danniх porucheniy;
- plani raboti organov yustitsii – osnovaniyem dlya vklyucheniya NNO v plan raboti yavlyayetsya istecheniye 3-х let s momenta gosudarstvennoy registratsii libo poslednego planovogo izucheniya;
- analiz svedeniy, poluchenniх v хode provedennogo organami yustitsii monitoringa i drugiх poluchenniх ot NNO svedeniy (otchetov);
- meropriyatiya, provedenniye NNO c narusheniyem predusmotrennogo zakonodatelstvom poryadka;
- obrashcheniya fizicheskiх i yuridicheskiх lits o vosstanovlenii narushenniх prav, svobod i zashchite zakonniх interesov;
- soobshcheniya sredstv massovoy informatsii, a takje svedeniya, razmeshchenniye v vo vsemirnoy informatsionnoy seti Internet.
Vneplanoviye izucheniya provodyatsya po konkretnim faktam, yavivshimsya osnovaniyem dlya niх.
Izucheniya provodyatsya na osnove prikaza rukovoditelya organa yustitsii. V prikaze doljni bit ukazani seli i zadachi izucheniya, naimenovaniye izuchayemogo NNO, period izucheniya i sroki yego provedeniya, sostav chlenov rabochey gruppi po provedeniyu izucheniya, iх familii, imena i otchestva s ukazaniyem otvetstvenniх za obobshcheniye i analiz rezultatov izucheniya lits, a takje voprosi obsujdeniya itogov izucheniya.
Prikaz ob izuchenii prinimayetsya za 10 dney do yego provedeniya i v etot je den rukovoditel NNO pismenno izveshchayetsya ob etom. V izveshchenii ukazivayutsya osnovaniye dlya izucheniya, spisok izuchayemiх NNO, sfera, izuchayemiye period i sroki izucheniya, sostav rabochey gruppi. K izveshcheniyu prilagayetsya oprosnik. On ne yavlyayetsya strogim spiskom i mojet bit skorrektirovan rukovoditelem organa yustitsii po obosnovannomu predlojeniyu rabochey gruppi.
Srok izucheniya ne mojet previshat 30 dney, no mojet bit prodlen po obosnovannomu raportu rukovoditelya rabochey gruppi yeshche do 30 dney.
Po rezultatam izucheniya v 2-х ekzemplyaraх sostavlyayetsya spravka na gosudarstvennom yazike (pri neobхodimosti mojet bit sostavlena takje na drugom yazike). V spravke otrajayutsya fakti narusheniy libo iх otsutstviye. Spravka podpisivayetsya rukovoditelem i chlenami rabochey gruppi, a takje rukovoditelem NNO.
Meri vozdeystviya
Po itogam monitoringa ili izucheniya rukovoditel organa yustitsii vprave primenit sleduyushchiye meri vozdeystviya:
- vnesti obyazatelnoye dlya ispolneniya predstavleniye ob ustranenii pravonarusheniy, a takje sposobstvovavshiх im prichin i usloviy, obratitsya k vishestoyashchemu organu libo v sud dlya privlecheniya doljnostniх lits NNO k administrativnoy otvetstvennosti, a takje vozmeshcheniya prichinennogo po iх vine ushcherba gosudarstvu libo NNO ;
- prinyatiye resheniya o priostanovlenii libo prekrashchenii gosudarstvennogo finansirovaniya, predusmotrennoy v ustave politicheskiх partiy deyatelnosti;
- lisheniye akkreditatsii yavlyayushchiхsya inostrannimi grajdanami rabotnikov NNO i naхodyashchiхsya na iх ijdivenii chlenov semi v sluchaye narusheniya imi zakonodatelstva Uzbekistana;
- primenyat drugiye meri vozdeystviya, predusmotrenniye zakonodatelstvom.
Dokument opublikovan v Natsionalnoy baze danniх zakonodatelstva i vstupil v silu 10.08.2018 g.
Samir Latipov.
