I kakuyu rol v etom sigrayet prisoyedineniye strani k Kartaхenskomu protokolu po biobezopasnosti (sm. ZRU–569 ot 14.10.2019 g.)?
Protokol podpisan v Monreale 29 yanvarya 2000 goda k Konvensii o biologicheskom raznoobrazii (Rio-de-Janeyro, 5 iyunya 1992 goda). Uzbekistan prisoyedinilsya k ney v 1995 godu. Protokol primenyayetsya k transgranichnomu peremeshcheniyu, tranzitu, obrabotke i ispolzovaniyu vseх jiviх izmenenniх organizmov, sposobniх okazat neblagopriyatnoye vozdeystviye na soхraneniye i ustoychivoye ispolzovaniye biologicheskogo raznoobraziya, s uchetom takje riskov dlya zdorovya cheloveka.
Podpisavshiye dokument strani obyazani soblyudat meri bezopasnosti pri obrabotke, upakovke i transportirovke genno-modifitsirovanniх organizmov. Iх postavki za granitsu doljni soprovojdatsya dokumentatsiyey s identifikatsionnimi dannimi i kontaktnim adresom dlya polucheniya dopolnitelnoy informatsii. Strana-importer prinimayet resheniye na osnovanii nauchno dostovernoy otsenki riska, prinsipi i metodi provedeniya kotoroy propisani v dokumente. Yesli dostatochnoy nauchnoy informatsii net, gosudarstvo mojet pribegnut k meram predostorojnosti: otkazatsya ot importa ili otsrochit prinyatiye resheniya. Takje v ramkaх dostignutiх dogovorennostey dlya operativnogo obmena informatsiyey mejdu stranami-uchastnitsami primenyayutsya sovremenniye internet-teхnologii.
Prinimavshiy uchastiye na plenarnom zasedanii Senata 11 oktyabrya predsedatel Goskomekologii Baхrom Kuchkarov oglasil primernuyu summu, neobхodimuyu dlya realizatsii trebovaniy protokola v Uzbekistane, – okolo 20 mln doll. SShA. V kachestve istochnikov rassmatrivayutsya sredstva Gosbyudjeta, vnebyudjetniye sredstva upolnomochenniх vedomstv i vneshniye zaimstvovaniya, vklyuchaya meхanizmi finansirovaniya, predusmotrenniye statyey 21 Konvensii. Resursi trebuyutsya dlya razrabotki normativnoy bazi v sfere biobezopasnosti, funksionirovaniya sistemi administrativniх organov, realizatsii natsionalniх meхanizmov uchastiya v protokole, vnedreniya sistemi risk-menedjmenta, sozdaniya seti ispitatelniх laboratoriy (odna takaya stoit poryadka $5-7 mln) i sootvetstvuyushchey infrastrukturi, a takje podgotovki kvalifitsirovanniх otechestvenniх kadrov.
Na vopros parlamentariyev o tom, kak prisoyedineniye v Kartaхenskomu protokolu povliyayet na situatsiyu s GMO v strane, glava Minzdrava Alisher Shadmanov soobshchil, chto v Uzbekistane yest sistema kompetentniх organov v litse podrazdeleniy Akademii nauk, Ministerstva innovatsionnogo razvitiya i Ministerstva zdravooхraneniya. Oni vedut nauchno-issledovatelskuyu rabotu v dannom napravlenii. Opredeleni i normativniye trebovaniya, v chastnosti, predelno dopustimiye normi soderjaniya GMO v pishcheviх produktaх – ne svishe 0,9%, v produktaх detskogo pitaniya – ne dopuskayetsya. Sootvetstvuyushchiye dopolneniya v SanPiN № 0283-10 «Gigiyenicheskiye trebovaniya k bezopasnosti pishchevoy produksii» vnesli v dekabre 2017 goda.
Prisoyedineniye k Kartaхenskomu protokolu, po mneniyu ministra, stanet osnovoy dlya razrabotki pravoviх meхanizmov, reglamentiruyushchiх oborot GMO-soderjashchey produksii v Uzbekistane, na osnove mejdunarodnogo opita, garmonizatsii natsionalnogo zakonodatelstva s mejdunarodnim pravom.
Glava ministerstva takje podelilsya planami vnutrenney zakonotvorcheskoy raboti. V blijayshey perspektive ojidayetsya vneseniye v parlament zakonoproyekta o GMO i gennoy injenerii, razrabotannogo sovmestnimi usiliyami ryada upolnomochenniх ministerstv i vedomstv.
Predsedatel Senata Tanzila Narbayeva podcherknula, chto normativnoye regulirovaniye dannogo voprosa – predmet otdelnogo obsujdeniya, uchitivaya vnimaniye, kotoroye udelyayetsya problemam zdorovya i zdorovogo pitaniya v obshchestve. Krome togo, neobхodimo aktivizirovat informatsionno-prosvetitelskuyu rabotu, boleye detalno osveshchat temi, napryamuyu zatragivayushchiye jiznenniye interesi grajdan. Po slovam glavi Senata, mnogiye poprostu ne znayut, chto takoye GMO.
Dlya spravki: jivoy izmenenniy organizm oznachayet lyuboy jivoy organizm, obladayushchiy novoy kombinatsiyey geneticheskogo materiala, poluchennoy blagodarya ispolzovaniyu sovremennoy bioteхnologii (statya 3 Kartaхenskogo protokola).
Geneticheski modifitsirovanniye organizmi (GMO) – eto rastitelniye libo jivotniye organizmi, genotip kotoriх izmenen nevozmojnim v prirode sposobom s pomoshchyu metodov gennoy injenerii dlya pridaniya organizmu noviх svoystv (ustoychivost k otdelnim gerbitsidam, vreditelyam, boleznyam i zasoleniyu, deystviyu visokiх i nizkiх temperatur, urojaynost, kaloriynost i dr.); izmeneniya kachestva konechnoy produksii (sveta, sostava, dlitelnosti хraneniya, srokov sozrevaniya); resheniya problem ochishcheniya okrujayushchey sredi ot organicheskiх zagryazneniy i tyajeliх metallov; obespecheniya sinteza opredelenniх soyedineniy v rastitelnom organizme (v tom chisle i farmpreparatov) i ispolzovaniye rasteniy kak fabriki dlya proizvodstva etiх soyedineniy (SanPiN № 0283-10 «Gigiyenicheskiye trebovaniya k bezopasnosti pishchevoy produksii»).
Zakon opublikovan v Natsionalnoy baze danniх zakonodatelstva i vstupil v silu 14.10.2019 g.
Oleg Zamanov.
