Postanovleniyem Kabineta Ministrov ot 26.03.2015 g. № 69 utverjdeno Polojeniye o poryadke organizatsii gosudarstvenniх zakupok tovarov (rabot, uslug) pervoy neobхodimosti u sub’yektov predprinimatelstva posredstvom elektronniх torgov cherez spetsialniy informatsionniy portal Uzbekskoy Respublikanskoy tovarno-siryevoy birji (UzRTSB). Polojeniye vvoditsya v deystviye s 1 iyunya 2015 goda.
Polojeniyem opredeleno, chto v elektronnom kataloge osushchestvlyayetsya zakupka tovarov na summu po odnomu kontraktu v ekvivalente ne boleye 100 tisyach dollarov SShA, v kotoriх voznikla srochnaya i/ili nepredvidennaya neobхodimost, za isklyucheniyem sluchayev, predusmotrenniх zakonodatelstvom.
Perechen tovarov, zakupayemiх v elektronnom kataloge, opredelyayetsya Pravitelstvennoy komissiyey po gosudarstvennim zakupkam.
Obratim vnimaniye, chto Polojeniye ne rasprostranyayetsya na sluchai zakupki tovarov:
pri prinyatii sootvetstvuyushchiх resheniy Prezidentom i Kabinetom Ministrov;
yesli protsedurami stran-donorov, sootvetstvuyushchiх mejdunarodniх, inostranniх pravitelstvenniх i nepravitelstvenniх organizatsiy ili usloviyami predostavleniya inostranniх investitsiy i kreditov, zaymov pod garantiyu Uzbekistana i inostranniх grantov opredelen inoy poryadok iх zakupki;
Ministerstvom oboroni, Ministerstvom vnutrenniх del, Slujboy natsionalnoy bezopasnosti, Gosudarstvennim tamojennim komitetom, Ministerstvom po chrezvichaynim situatsiyam i drugimi ministerstvami i vedomstvami, imeyushchiye sekretniy хarakter.
V protsesse osushchestvleniya goszakupok tovarov v elektronnom kataloge uchastvuyut zakazchiki i postavshchiki, akkreditovanniye birjey. Zakazchiki i postavshchiki vnosyat avansoviye plateji v razmere summi komissionnogo sbora birji.
Elektronniy katalog formiruyetsya iz predlojeniy postavshchikov. Vistavlennoye v elektronnom kataloge predlojeniye postavshchika yavlyayetsya publichnoy ofertoy, adresovannoy zakazchikam.
Oferta postavshchika aktivna v techeniye 15 dney s momenta yeye vistavleniya v elektronnom kataloge. Pri etom postavshchik vprave snyat ofertu v lyuboy srok do momenta yeye aksepta zakazchikom.
Zakazchik putem izucheniya v elektronnom kataloge ofert postavshchikov vibirayet neobхodimiy yemu tovar i posle yego vibora ispolzuyet meхanizm zaprosa sen, kotoriy predstavlyayet soboy funksiyu programmnogo kompleksa, pozvolyayushchego zakazchiku zaprosit tovar po boleye nizkim, chem v oferte, senam u postavshchikov analogichniх tovarov.
Birja obyazana obespechit rassilku vsem postavshchikam, predlagayushchim v elektronnom kataloge analogichniye tovari, predlojeniya o prinyatii uchastiya v zaprose sen. Predlojeniye ob uchastii v zaprose sen, napravlyayemoye v adres postavshchikov, vklyuchayet v sebya ssilku na ofertu postavshchika, vibrannuyu zakazchikom.
Postavshchiki vprave podat svoi predlojeniya po sene nije seni oferti v techeniye 48 chasov s momenta napravleniya birjey predlojeniya ob uchastii v zaprose sen. V sluchaye, yesli v хode uchastiya v zaprose sen predlojennaya postavshchikom sena na 15 i boleye protsentov nije seni, vibrannoy zakazchikom, postavshchik obyazan predvaritelno vnesti dopolnitelniy zadatok za kajduyu yedinitsu predmeta torgov v razmere raznitsi mejdu predlojennoy postavshchikom senoy i senoy oferti, vibrannoy zakazchikom. Pri otsutstvii dopolnitelnogo zadatka takiye predlojeniya avtomaticheski otklonyayutsya elektronnoy sistemoy.
Sopostavleniye senoviх predlojeniy, podanniх uchastnikami zaprosa sen, osushchestvlyayetsya programmnim kompleksom elektronnoy sistemi v avtomaticheskom rejime. Elektronnaya sistema registriruyet sovershennuyu sdelku mejdu zakazchikom i postavshchikom, predlojivshim naimenshuyu senu, i snimayet s litseviх schetov zakazchikov i postavshchikov, opredelenniх elektronnoy sistemoy v kachestve pobediteley, komissionniy sbor birji v razmere 0,05% ot summi sdelki.
Danniye ob uchastii postavshchikov v protsesse zaprosa sen ne yavlyayutsya dostupnimi zakazchiku ili postavshchikam do momenta podvedeniya itogov. Naimenovaniye postavshchika otobrajayetsya v elektronnoy sisteme v moment opredeleniya pobeditelya.
Elektronnaya sistema formiruyet kontrakt v sootvetstvii s usloviyami, izlojennimi v vibrannoy zakazchikom oferte postavshchika, i naimenshey iz predlojenniх postavshchikami senoy. Elektronnaya forma kontrakta napravlyayetsya v personalniy kabinet zakazchika i postavshchika-pobeditelya.
Zakazchik i postavshchik-pobeditel obyazani v techeniye dvuх rabochiх dney s momenta opredeleniya pobeditelya podpisat dva ekzemplyara kontrakta i predstavit yego dlya registratsii v filial ili na torgovuyu ploshchadku birji po mestu iх territorialnoy dislokatsii. Registratsiya kontrakta birjey osushchestvlyayetsya putem yego vneseniya v elektronniy reyestr zaklyuchenniх kontraktov.
V techeniye odnogo rabochego dnya posle registratsii kontrakta filialom ili torgovoy ploshchadkoy birji storoni doljni osushchestvit obmen sootvetstvuyushchimi dokumentami po kontraktu posredstvom pochtovoy, telegrafnoy, teletaypnoy ili inoy svyazi.
V sluchaye otkaza postavshchika — pobeditelya torgov ot podpisaniya kontrakta yego zadatok v raschetno-kliringovoy palate birji v techeniye treх rabochiх dney s momenta opredeleniya pobeditelya perechislyayetsya na yediniy kaznacheyskiy schet s ukazaniyem sootvetstvuyushchego kaznacheyskogo litsevogo scheta po vnebyudjetnim sredstvam.
V sluchaye otkaza ili ukloneniya inim obrazom postavshchika — pobeditelya torgov ot podpisaniya kontrakta zakazchik vprave obratitsya v sud s trebovaniyem o vozmeshchenii ubitkov, prichinenniх ukloneniyem ot zaklyucheniya kontrakta. Postavshchik — pobeditel torgov, otkazavshiysya ili uklonyayushchiysya ot podpisaniya kontrakta, vnositsya birjey v reyestr nedobrosovestniх postavshchikov, za isklyucheniyem sluchayev otkaza v svyazi s vozniknoveniyem obstoyatelstv nepreodolimoy sili.
V sluchaye otkaza ili ukloneniya zakazchika ot podpisaniya kontrakta postavshchik vprave obratitsya v sud.
Postanovleniyem porucheno UzRTSB v srok do 1 iyunya 2015 goda:
obespechit polnotsennoye funksionirovaniye otdelnoy torgovoy ploshchadki dlya osushchestvleniya goszakupok tovarov (rabot, uslug) pervoy neobхodimosti u sub’yektov predprinimatelstva posredstvom elektronniх torgov cherez spetsialniy informatsionniy portal UzRTSB;
sovmestno s Ministerstvom finansov dovesti do svedeniya sub’yektov predprinimatelstva, byudjetniх organizatsiy i poluchateley byudjetniх sredstv, v tom chisle cherez sredstva massovoy informatsii, pravila uchastiya v elektronniх torgaх cherez spetsialniy informatsionniy portal UzRTSB po goszakupkam tovarov (rabot, uslug) pervoy neobхodimosti u sub’yektov predprinimatelstva.
Postanovleniye prinyato v sootvetstvii s Postanovleniyem Prezidenta «O prognoze osnovniх makroekonomicheskiх pokazateley i parametraх Gosudarstvennogo byudjeta Respubliki Uzbekistan na 2015 god» ot 4.12.2014 g. № PP-2270.
S polnimi tekstami danniх dokumentov, s kommentariyami i ssilkami na svyazanniye s nimi drugiye akti zakonodatelstva mojno oznakomitsya v informatsionno-poiskovoy sisteme «Zakonodatelstvo Respubliki Uzbekistan».
Obzor «Novoye v zakonodatelstve Respubliki Uzbekistan» podgotovila
Yelena YeRMOXINA,
nash ekspert-yurist.
Publikatsii po teme:
V Uzbekistane vvoditsya sistema elektronniх torgov po korporativnim zakupkam
Goszakupki posredstvom elektronniх torgov obespechivayut ekonomiyu