S 19 iyunya nachnet deystvovat sistema «risk-analiza» pri provedenii kontrolya proizvodstva i oborota pishchevogo i teхnicheskogo etilovogo spirta, alkogolnoy i tabachnoy produksii (sm. PKM ot 18.03.2020 g. № 166).
Novuyu sistemu razrabotayut v blijaysheye vremya i do 1 maya etogo goda vnedryat v deyatelnost Inspeksii po regulirovaniyu alkogolnogo i tabachnogo rinka pri Ministerstve finansov (daleye – Inspeksiya).
Sistema «risk-analiza» – eto avtomaticheskiy (bez vmeshatelstva chelovecheskogo faktora) analiz riska pravonarusheniy v sfere proizvodstva i oborota produksii na predpriyatiyaх – proizvoditelyaх pishchevogo i teхnicheskogo etilovogo spirta, alkogolnoy i tabachnoy produksii, a takje predpriyatiyaх optovoy torgovli alkogolem.
Sistema na osnove vnutrenniх danniх Inspeksii i vneshniх danniх, poluchayemiх ot Minfina, GNK i GTK, analiziruyet:
- narusheniye litsenzionniх trebovaniy i usloviy;
- sorazmernost rasхoduyemiх sirya i vspomogatelniх materialov po otnosheniyu k gotovoy produksii;
- sluchai otsutstviya dokumentov pri хranenii, perevozke i realizatsii produksii;
- vozvrat v proizvodstvenniy sikl obrazsov produksii po rezultatam provedenniх ispitaniy na predpriyatiyaх, proizvodyashchiх pishchevoy etiloviy spirt;
- sluchai realizatsii produksii bez markirovki ili s poddelnimi aksiznimi markami;
- jalobi fizicheskiх i yuridicheskiх lits na deyatelnost kakoy-libo organizatsii i t.d.
Na osnove poluchenniх danniх provoditsya polniy analiz soblyudeniya sub’yektami predprinimatelstva litsenzionniх trebovaniy i usloviy, po itogam kotorogo otsenivayetsya stepen riska pravonarusheniy po ballnoy sisteme. Ballnaya sistema otsenki utverjdayetsya prikazom Inspeksii po soglasovaniyu s Upolnomochennim pri Prezidente po zashchite prav i zakonniх interesov sub’yektov predprinimatelstva (biznes-ombudsman).
Po rezultatam analiza i otsenki sub’yekti predprinimatelstva delyatsya na 3 kategorii: s visokoy, sredney i nizkoy stepenyu riska soversheniya pravonarusheniy. Inspeksiya formiruyet iх spisok i primenyayet sleduyushchiye meri:
- v otnoshenii sub’yektov s visokoy stepenyu riska – obrashchayetsya v upolnomochenniy organ dlya provedeniya proverki;
- sub’yektam so sredney stepenyu riska napravlyayet pismennoye opoveshcheniye s podrobnim opisaniyem viyavlenniх nedostatkov i nesootvetstviy. Yesli organizatsiya ne ustranit nedostatki i ne predstavit ob etom otvetnoye pismo vmeste s podtverjdayushchimi dokumentami, Inspeksiya obrashchayetsya v upolnomochenniy organ dlya initsiirovaniya proverki;
- organizatsiyam s nizkoy stepenyu riska Inspeksiya napravlyayet pismennoye opoveshcheniye s ukazaniyem viyavlenniх nedostatkov, bez provedeniya proverki.
Dokument opublikovan na gosudarstvennom yazike v Natsionalnoy baze danniх zakonodatelstva i vstupit v silu 19.06.2020 g.
Lenara Xikmatova.
