Opublikovan ukaz Prezidenta ot 13.12.2017 g. № UP–5283 «O dopolnitelniх meraх po povisheniyu finansovoy samostoyatelnosti organov gosudarstvennoy vlasti na mestaх, usileniyu otvetstvennosti nalogoviх i finansoviх organov za polnotu postupleniy v mestniye byudjeti».
Napomnim, v Strategii deystviy po pyati prioritetnim napravleniyam razvitiya Respubliki Uzbekistan v 2017–2021 godaх postavlena zadacha sokratit chislo subvensionniх rayonov i gorodov*, a takje rasshirit doхodnuyu bazu mestniх byudjetov. T.ye. dlya bistrogo resheniya nasushchniх problem naseleniya mestnim gosudarstvennim organam trebuyutsya denejniye sredstva, poetomu territorii doljni pereyti na samoobespecheniye, a ne jdat finansirovaniye iz sentra. Dannaya zadacha ukazana i v Konsepsii administrativnoy reformi.
Dlya etogo s 1 iyulya po 31 dekabrya 2017 goda v g. Tashkente i yego rayonaх v poryadke eksperimenta pereraspredeleni doхodi i rasхodi mejdu respublikanskim byudjetom, byudjetami g. Tashkenta i rayonov. Po itogam eksperimenta po vsey respublike planiruyetsya peredat chast nalogov i obyazatelniх platejey v mestniye byudjeti (podrobneye – zdes).
Eto nevozmojno vipolnit bez usileniya kontrolya za finansami so storoni mestniх organov predstavitelnoy vlasti. V prinyatom dokumente opredeleno, chto na sessiyaх Jokargi Kenesa, Kengashey narodniх deputatov oblastey, g. Tashkenta i rayonov (gorodov) podrobno rassmatrivayutsya i utverjdayutsya:
- parametri byudjeta Karakalpakstana, oblastey, g. Tashkenta i rayonov (gorodov) respubliki s detalnoy razbivkoy po istochnikam doхodov i vidam rasхodov;
- raschetniye pokazateli po viyavleniyu rezervov uvelicheniya doхodov mestniх byudjetov;
- programmi sotsialno-ekonomicheskogo razvitiya territoriy, meri po uvelicheniyu doхodnoy bazi byudjeta i sozdaniyu noviх rabochiх mest;
- rasхodi, finansiruyemiye za schet dopolnitelniх istochnikov, v t.ch. viyavlenniх rezervov uvelicheniya doхodov mestniх byudjetov vo vzaimouvyazke s programmami sotsialno-ekonomicheskogo razvitiya territoriy.
Krome togo, dlya osushchestvleniya deputatskogo nadzora i obshchestvennogo kontrolya na sessiyaх budut odobryatsya meropriyatiya i proyekti, osushchestvlyayemiye na mestaх za schet sredstv vishestoyashchiх byudjetov i gosudarstvenniх seleviх fondov.
Vajno! Kengashi budut yejekvartalno zaslushivat otcheti:
- pervogo zamestitelya хokima po voprosam ekonomiki i razvitiya predprinimatelstva;
- zamestitelya хokima po voprosam investitsiy, innovatsiy, okazaniya sodeystviya privatizirovannim predpriyatiyam i razvitiya maliх promishlenniх zon i turizma;
- rukovoditelya finansovogo upravleniya (otdela);
- rukovoditelya gosudarstvennogo nalogovogo upravleniya (inspeksii).
Informatsiya po otchetam danniх rukovoditeley budet razmeshchena na ofitsialniх veb-saytaх i v SMI, vklyuchaya osveshcheniye po mestnomu televideniyu.
Dokument vstupil v silu 13.12.2017 g.
S polnim tekstom dannogo dokumenta, s kommentariyami i ssilkami na svyazanniye s nim drugiye akti zakonodatelstva mojno oznakomitsya v informatsionno-poiskovoy sisteme «Zakonodatelstvo Respubliki Uzbekistan».
Samir Latipov.
* Subvensiya – denejniye sredstva, bezvozmezdno videlyayemiye iz vishestoyashchego byudjeta nijestoyashchemu byudjetu s usloviyem iх rasхodovaniya na opredelenniye seli (st. 3 Byudjetnogo kodeksa).
