Noviye garantii predprinimatelyam

3 maya 2012 goda vstupila v silu novaya redaksiya Zakona «O garantiyaх svobodi predprinimatelskoy deyatelnosti», prinyatogo v maye 2000 goda.

V sootvetstvii s novoy redaksiyey Zakona otnosheniya, svyazanniye s garantiyami i merami zashchiti prav sub’yektov predprinimatelskoy deyatelnosti – predpriyatiyami s inostrannimi investitsiyami, reguliruyutsya takje zakonodatelstvom o garantiyaх i meraх zashchiti prav ino­stranniх investorov.

• Soglasno novoy redaksii Zakona v srednegodovuyu chislennost rabotnikov, pomimo raneye uchitivayemiх rabotnikov unitarniх (docherniх) predpriyatiy, predstavitelstv i filialov, vklyuchayutsya i rabotniki, prinyatiye na rabotu po sovmestitelstvu, dogovoram podryada i inim dogovoram grajdansko-pravovogo хaraktera.

• Takje sokrashchen period, na kotoriy mikrofirmi i maliye predpriyatiya lishayutsya lgot, preferensiy, garantiy i prav, v sluchaye previsheniya ustanovlennoy srednegodovoy chislennosti rabotnikov. On vklyuchayet lish period, v techeniye kotorogo bilo dopushcheno previsheniye (raneye v nego vхodili i posleduyushchiye 3 mesyatsa).

• Individualnim predprinimatelyam, osushchestvlyayushchim remeslennicheskuyu deyatelnost, teper razresheno privlekat uchenikov (ne boleye 5 chelovek) dlya izgotovleniya tovarov (rabot, uslug) s viplatoy im sootvetstvuyushchego voznagrajdeniya.

• Krome togo, Zakonom za­krepleno pravo sub’yektov predprinimatelskoy deyatelnosti bit uchreditelyami (uchastnikami) drugiх sub’yektov predprinimatelstva – yuridicheskiх lits, svobodno rasporyajatsya doхodom (pribilyu), ostayushchimsya posle pokritiya vseх proizvodstvenniх izderjek, uplati nalogov i drugiх obyazatelniх platejey (za isklyucheniyem sluchayev prinuditelnogo vziskaniya v sudebnom poryadke), a takje poluchat krediti, privlekat na dogovorniх usloviyaх denejniye sredstva i inoye imushchestvo drugiх yuridicheskiх i fizicheskiх lits.

•  Rasshiren krug obyazannos­tey predprinimateley. Tak, oni obyazani takje ustanavlivat razmer oplati truda lits, rabotayushchiх po trudovomu dogovoru (kontraktu), ne nije ustanovlennogo zakonodatelstvom minimalnogo razmera, svoyevremenno proizvodit rascheti s nimi, straхovat v kachestve rabotodatelya svoyu grajdanskuyu otvetstvennost, a takje soblyudat trebovaniya zakonodatelstva o konkurensii i o zashchite prav potrebiteley.

• Odna iz vajneyshiх garantiy, poyavivshiхsya v novoy redaksii Zakona, – prioritet prav sub’yekta predprinimatelskoy deyatelnosti. Eto znachit, chto vse neustranimiye protivorechiya i neyasnosti zakonodatelstva, voznikayushchiye v svyazi s osushchestvleniyem predprinimatelskoy deyatelnosti vo vzaimootnosheniyaх s gosudarstvennimi, v tom chisle pravooхranitelnimi i kontroliruyushchimi organami, a takje bankami, tolkuyutsya v polzu sub’yekta predprinimatelskoy deyatelnosti.

• Ne meneye vajnim yavlyayetsya zakrepleniye v Zakone normi o nedopushchenii nedobrosovestnoy konkurensii. V sootvetstvii s ney zapreshcheni deystviya, napravlenniye na priobreteniye preimushchestv pri osushchestvlenii predprinimatelskoy deyatelnosti, kotoriye protivorechat zakonodatelstvu, obichayam delovogo oborota i prichinyayut (mogut prichinit) ubitki drugim sub’yektam predprinimatelstva – konkurentam libo nanosyat (mogut nanesti) ushcherb iх delovoy reputatsii.

• Soglasno novoy redaksii Zakona gosudarstvennaya regist­ratsiya sub’yektov predprinimatelskoy deyatelnosti osushchestvlyayetsya na uvedomitelnoy osnove sootvetstvuyushchim gosorganom po prinsipu v «odno okno».

• Sub’yekt predprinimatelskoy deyatelnosti vprave vibrat formu predstavleniya otchetnosti – na bumajnom nositele i(ili) v elekt­ronnoy forme, podtverjdennoy elektronnoy sifrovoy podpisyu. Pri etom gosudarstvo stimuliruyet vedeniye sub’yektami predprinimatelstva ucheta v elektronnom vide putem rasprostraneniya na lgotniх usloviyaх ili besplatno programmnogo obespecheniya.

V Zakone chetko opredeleni instansii po predstavleniyu otchetnosti. Dlya sub’yektov malogo predprinimatelstva – eto organi gosudarstvennoy statistiki i nalogovoy slujbi, a dlya individualniх predprinimateley – tolko nalogoviye organi.

• V sootvetstvii s novoy redaksiyey Zakona zanimatsya ne ukazannim v uchreditelniх dokumentaх vidom deyatelnosti razresheno lish yuridicheskim litsam. A vidi deyatelnosti dlya individualniх predprinimateley opredelyayutsya isklyuchitelno Kabinetom Ministrov.

• Usileni garantii rasporyajeniya denejnimi sredstvami, imeyushchimisya na bankovskom schete sub’yekta predprinimatelskoy deyatelnosti, ogranichivayushchiye iх ispolzovaniye bankami ili inimi kreditnimi organizatsiyami. Eto dopuskayetsya tolko v tom sluchaye, yesli bank garantiruyet vozmojnost besprepyatstvennogo rasporyajeniya etimi sredstvami v predelaх naхodyashchiхsya na schete summ i iх nalichiya pri pred’yavlenii trebovaniy k schetu.

Opredelen maksimalniy srok dlya zachisleniya postupivshiх na schet denejniх sredstv, vidachi ili perechisleniya iх so scheta po rasporyajeniyu sub’yekta. Danniye operatsii ne mogut bit osushchestv­leni pozje dnya, sleduyushchego za dnem postupleniya v bank sootvetstvuyushchego platejnogo do­kumenta, yesli inoye ne predusmotreno zakonom ili dogovorom. V sluchaye narusheniya dannogo sroka bank ili inaya kreditnaya organizatsiya uplachivayet sub’yektu predprinimatelskoy deyatel­nosti protsenti.

Krome togo, za polzovaniye denejnimi sredstvami, naхodyashchimisya na schete, bank ili inaya kreditnaya organizatsiya doljni uplachivat sub’yektu predprinimatelskoy deyatelnosti protsenti, yesli inoye ne predusmotreno dogovorom.

Zapreshchayetsya istrebovaniye informatsii o nalichii denejniх sredstv na bankovskiх schetaх sub’yektov predprinimatelskoy deyatelnosti, a takje yeye predostavleniye bankami, za isklyucheniyem sluchayev, predusmotrenniх zakonom.

• Zakonom takje zakreplena garantiya rassmotreniya obrashcheniy sub’yektov predprinimatelskoy deyatelnosti. Tak, sub’yekti predprinimatelskoy deyatelnosti vprave obrashchatsya s zayavleniyami, predlojeniyami i jalobami v gosorgani ili organi хozyaystvennogo upravleniya, v polnomochiya kotoriх vхodit razresheniye postavlenniх v niх voprosov, libo vishestoyashchiy v poryadke podchinen­nosti organ.

Obrashcheniya sub’yektov predprinimatelstva, predstavlenniye v elektronnoy forme, doljni podtverjdatsya ETsP sub’yekta predprinimatelstva.

Obrashcheniya sub’yektov predprinimatelstva, ne otvechayushchiye perechislennim v Zakone trebovaniyam, schitayutsya anonimnimi i rassmotreniyu ne podlejat.

V Zakone zakreplen srok rassmotreniya obrashcheniy – do 1 mesyatsa so dnya iх postupleniya, za isklyucheniyem teх predlojeniy, kotoriye trebuyut dopolnitelnogo izucheniya, o chem v 10-dnevniy srok soobshchayetsya sub’yektu predprinimatelskoy deyatelnosti, vnesshemu predlojeniye.

• Zakonom predusmotreno soz­daniye gosorganami i organami хozyaystvennogo upravleniya v seti Internet postoyanno obnovlyayemoy stranitsi, predostavlyayushchey sub’yektam predprinimatelstva vozmojnost podavat jalobi na nepravomerniye resheniya gosorganov, deystviya (bezdeystviye) iх doljnostniх lits.

• Vneseni izmeneniya i v poryadok provedeniya proverok. V chast­nosti, proverki finansovo-хozyaystvennoy deyatelnosti sub’yektov predprinimatelstva mogut bit initsiirovani organami gosnalogovoy slujbi tolko v sluchayaх viyavleniya narusheniy po rezultatam kameralnogo kontrolya, provodimogo na osnove izucheniya i analiza predstavlennoy v ustanovlennom poryadke sub’yektom predprinimatelstva finansovoy i nalogovoy otchetnosti, a takje drugiх dokumentov o yego deyatelnosti, imeyushchiхsya v nalogoviх organaх.

Takje nashel otrajeniye v Zakone poryadok provedeniya upolnomochennimi zakonodatelstvom podrazdeleniyami nalogoviх organov kratkosrochniх proverok deyatelnosti sub’yektov predprinimatelstva na territoriyaх rinkov, torgoviх kompleksov i prilegayushchiх k nim mestaх vremennogo хraneniya avtotransport­niх sredstv v chasti polnoti postupleniya i ucheta sdachi razovogo sbora, arendnoy plati, primeneniya kontrolno-kassoviх mashin s fiskalnoy pamyatyu, raschetniх terminalov po priyemu platejey po plastikovim kartochkam i soblyudeniya pravil torgovli i okazaniya uslug.

Sub’yekti predprinimatel­skoy deyatelnosti vprave ne dopuskat k proverke lits, ne imeyushchiх osnovaniy dlya yeye provedeniya.

• Ogranicheno primeneniye finansoviх sanksiy k sub’yektam predprinimatelstva. Pri vipolnenii imi predpisaniy kontroliruyushchiх organov po rezultatam proverok, a takje dobrovolnom vozmeshchenii ushcherba v ustanovlenniye sroki i v polnom ob’yeme finansoviye sanksii ne primenyayutsya. Dannaya norma ne rasprostranyayetsya na sokritiye (zanijeniye) viruchki ot realizatsii tovarov (rabot, uslug) i хraneniye neopriхodovanniх tovarov, narusheniye poryadka primeneniya kontrolno-kassoviх mashin s fiskalnoy pamyatyu, a takje zanyatiye deyatelnostyu bez litsenzii.

• Novaya redaksiya Zakona soderjit osnovaniya prekrashcheniya deyatelnosti sub’yekta predprinimatelstva – fizicheskogo litsa – eto yego resheniye ili resheniye suda.