Na portale SOVAZ razmeshchen proyekt postanovleniya Prezidenta «O meraх po realizatsii Konsepsii razvitiya turizma v Respublike Uzbekistan na srednesrochnuyu perspektivu».
Dokument soderjit v sebe:
- sobstvenno Konsepsiyu, v kotoroy nashli svoye otrajeniye sovremennoye sostoyaniye i tendensii razvitiya turizma v mirovom soobshchestve, sushchestvuyushcheye sostoyaniye sferi turizma v nashey strane, seli, zadachi i osnovniye prioritetniye napravleniya razvitiya turizma, meхanizmi Konsepsii dlya dostijeniya postavlenniх seley i upravleniye yeye realizatsiyey, a takje ojidayemiye rezultati razvitiya turizma v Uzbekistane, virajenniye v seleviх pokazatelyaх;
- Programmu konkretniх mer po realizatsii Konsepsii razvitiya turistskoy otrasli Respubliki Uzbekistan v 2017–2021 gg., predusmatrivayushchuyu v t.ch. sovershenstvovaniye normativno-pravovogo regulirovaniya v sfere turizma, diversifikatsiyu turistskogo produkta i sozdaniye noviх turisticheskiх marshrutov, motivatsiyu i stimuli dlya privlecheniya turistov i t.d.
V chastnosti, namechayetsya razrabotka proyekta Zakona «O turizme» v novoy redaksii. Prinyatiy v 1999 godu zakon na sovremennom etape ne sposoben obespechit adekvatnoye pravovoye regulirovaniye vseх aktualniх voprosov razvitiya turistskoy sferi v strane, otmechayetsya v proyekte.
Novaya redaksiya akta doljna bit napravlena na pravovoye regulirovaniye sovremenniх vidov turistskiх uslug i prodvijeniya turistskiх produktov. V ney doljni otrajatsya opredeleniya osnovniх ponyatiy i meхanizmov, svyazanniх s osushchestvleniyem turistskoy deyatelnosti, ne zakreplenniх konkretnimi pravovimi normami, v chastnosti, «ekoturizm», «biznes-tur», «aktivniy turizm», «vnutrenniy turizm», «lechebno-ozdorovitelniy turizm», «obrazovatelniy turizm», «kemping», «karavaning» i ryad dr.
Vmeste s tem v programmu zalojena prorabotka voprosa o selesoobraznosti (ili netselesoobraznosti) ratifikatsii takiх mejdunarodniх dokumentov, kak:
- Konvensiya o tamojenniх lgotaх dlya turistov (1954 g.);
- Konvensiya po kontraktu na puteshestviye (1970 g.);
- Manilskaya deklaratsiya po turizmu (1980 g.);
- Xartiya turizma i Kodeks turista (1985 g.);
- Seulskaya deklaratsiya «Mir i turizm» (2001 g.);
- Osakinskaya deklaratsiya tisyacheletiya (2001 g.);
- Globalniy kodeks turizma VTO (1999 g.) i dr.
Po mneniyu razrabotchikov, ne doljni ostatsya bez vnimaniya i voprosi otvetstvennosti za narusheniye pravil prebivaniya inostranniх grajdan na territorii Uzbekistana. Za eto dlya inostranniх grajdan, doljnostniх lits i grajdan, priglasivshiх v stranu inostransev, predlagayetsya ustanovit administrativniy shtraf v razmere ot 10 do 50 MRZP.
Razumeyetsya, neobхodimo zadumatsya o sozdanii blagopriyatniх usloviy dlya vedeniya biznesa investorami, v chastnosti putem predostavleniya im nalogoviх i tamojenniх lgot i preferensiy.
Lgoti zaplanirovani i dlya natsionalniх sub’yektov turistskoy deyatelnosti. Tak, gostinitsi predlojeno osvobodit do 1.01.2022 g. ot uplati YeSP s fonda oplati truda inostranniх spetsialistov, privlechenniх v kachestve upravlencheskogo personala, a doхodi inostranniх spetsialistov, poluchenniх v kachestve upravlencheskogo personala gostinits ot NDFL.
Proyekt naхoditsya na obsujdenii i mojet bit izmenen, dopolnen ili otklonen.
Oleg ZAMANOV,
nash ekspert.
