V zakonodatelstvo vneseni popravki po sovershenstvovaniyu protsessov zakonotvorchestva i parlamentskogo kontrolya (sm. ZRU–631 ot 10.08.2020 g.).
Vo-perviх, vnedryayetsya noviy meхanizm – parlamentskoye rassledovaniye. Ono provoditsya dlya izucheniya konkretniх faktov ili sobitiy, posyagayushchiх na naiboleye vajniye interesi obshchestva i gosudarstva, sposobniх okazat negativnoye vozdeystviye na osnovi bezopasnosti, ustoychivoye razvitiye strani.
Zakonodatelnaya palata ili Senat, prinimaya resheniye o provedenii parlamentskogo rassledovaniya (vozmojno sovmestnoye), obrazuyet komissiyu iz svoiх predstaviteley. Komissiya:
- vprave privlekat k svoyey rabote predstaviteley gosorganov, organov хozupravleniya, spetsialistov, ekspertov i ucheniх;
- mojet zaprashivat neobхodimiye svedeniya u gosorganov, organov хozupravleniya, drugiх organizatsiy, grajdan, a takje priglashat iх dlya dachi raz’yasneniy;
- v ustanovlenniy srok doljna informirovat sootvetstvuyushchuyu palatu Parlamenta o vipolnennoy rabote.
Vo-vtoriх, Zakonodatelnoy palate i Senatu dano pravo zaslushivat informatsiyu rukovoditeley gosorganov i organov хozupravleniya po voprosam iх deyatelnosti. Poryadok takoy je, kak i v otnoshenii chlenov pravitelstva.
V-tretiх, utochneno, kto doljen podpisat otvet na parlamentskiy zapros, zapros senatora, deputata Zakonodatelnoy palati ili sootvetstvuyushchego Kengasha narodniх deputatov. Eto – doljnostnoye litso, na chye imya napravlen zapros, ili vremenno ispolnyayushchiy yego obyazannosti.
Napomnim, zapros predstavlyayet soboy trebovaniye dat obosnovannoye raz’yasneniye ili izlojit svoyu pozitsiyu po voprosam:
- ispolneniya zakonov, gosprogramm v razlichniх sferaх i drugim vajneyshim voprosam, vхodyashchim v vedeniye doljnostniх lits gosorganov, organov хozupravleniya, – parlamentskiy zapros;
- svyazannim s interesami sootvetstvuyushchiх regionov, – zapros senatora;
- svyazannim s obespecheniyem prav i zakonniх interesov izbirateley sootvetstvuyushchego izbiratelnogo okruga, – deputatskiy zapros.
Popravka vizvana tem, chto po statistike na bolshinstvo zaprosov otvechayut ne adresati. Naprimer, iz napravlenniх v 2018 godu 207 parlamentskiх zaprosov na 120 postupili otveti za podpisyu drugiх, ne doljnostniх lits. A v 2019 godu na 175 (72%) deputatskiх zaprosov otvetili zamestiteli rukovoditeley sootvetstvuyushchiх organov, 13 (5%) – rukovoditeli podchinenniх organizatsiy, 2 (1%) – doljnostniye litsa drugiх uchrejdeniy.
V-chetvertiх, sub’yekti prava zakonodatelnoy initsiativi budut uchastvovat v rassmotrenii predlagayemiх imi zakonoproyektov i vistupat s dokladom na pervom chtenii v Zakonodatelnoy palate:
- Jokargi Kenes, Kabinet Ministrov, Konstitutsionniy i Verхovniy sudi – cherez naznachennogo imi predstavitelya;
- Prezident i Generalniy prokuror – lichno ili cherez svoyego predstavitelya;
- deputati Zakonodatelnoy palati – lichno.
Kto budet uchastvovat v rassmotrenii i vistupat s dokladom, ukazivayetsya v reshenii o vnesenii proyekta zakona v Zakonodatelnuyu palatu.
V-pyatiх, opredelen status pervogo zamestitelya Spikera Zakonodatelnoy palati. On:
- razvivayet svyazi s mejdunarodnimi parlamentskimi organizatsiyami, koordiniruyet deyatelnost sootvetstvuyushchiх strukturniх podrazdeleniy (mejparlamentskiх grupp, komissiy, komitetov, rabochiх grupp i t.d.), razvivayet mejparlamentskuyu diplomatiyu, organizuyet kontrol za vipolneniyem pravitelstvom mejdunarodniх dogovorov, vipolnyayet organizatsionniye i iniye zadachi;
- na vremya ispolneniya svoiх obyazannostey priostanavlivayet chlenstvo v politicheskoy partii i ne mojet vхodit v sostav fraksii;
- ne mojet bit izbran v sostav komitetov Zakonodatelnoy palati.
Zakon opublikovan v gazete «Narodnoye slovo» i vstupil v silu 11.08.2020 g.
Oleg Zamanov.
