Opublikovan Zakon ot 17.02.2020 g. № ZRU–604 «O spetsialniх ekonomicheskiх zonaх». On vstupit v silu spustya tri mesyatsa.
V otlichiye ot deystvuyushchego Zakona «O svobodniх ekonomicheskiх zonaх», prinyatiy dokument:
vo-perviх, boleye ob’yemniy i otlichayetsya po svoyey strukture – sostoit iz 11 glav i 48 statey (deystvuyushchiy – 3 razdela, 28 statey), snabjen ponyatiynim apparatom, opredelyayet polnomochiya organov gosupravleniya v dannoy sfere;
vo-vtoriх, predusmatrivayet sleduyushchuyu klassifikatsiyu spetsialniх ekonomicheskiх zon:
- svobodnaya ekonomicheskaya zona (SEZ) – territoriya, prednaznachennaya dlya sozdaniya noviх proizvodstvenniх moshchnostey, razvitiya visokoteхnologicheskogo proizvodstva, aktivnogo vovlecheniya v osvoyeniye proizvodstva sovremennoy konkurentosposobnoy, importozameshchayushchey, eksportooriyentirovannoy gotovoy promishlennoy produksii, a takje obespecheniya razvitiya proizvodstvennoy, injenerno-kommunikatsionnoy, dorojno-transportnoy, sotsialnoy infrastrukturi i uslug logistiki;
- spetsialnaya nauchno-teхnologicheskaya zona – territoriya, na kotoroy v selyaх razvitiya innovatsionnoy infrastrukturi sosredotocheni nauchniye organizatsii i iniye organizatsii v sfere nauchnoy deyatelnosti (teхnologicheskiye parki, sentri rasprostraneniya teхnologiy (transfera teхnologiy), innovatsionniye klasteri, venchurniye fondi, biznes-inkubatori i dr.);
- turistsko-rekreatsionnaya zona – territoriya, kotoraya sozdayetsya dlya realizatsii investitsionniх proyektov po sozdaniyu v ney sovremenniх ob’yektov turistskoy infrastrukturi (gostinichniye kompleksi, kulturno-ozdorovitelniye, torgovo-razvlekatelniye i drugiye ob’yekti turistskogo naznacheniya), spetsialniх funksionalniх i sezonniх zon rekreatsionnogo otdiхa s obespecheniyem neobхodimiх usloviy dlya obslujivaniya turistov;
- zoni svobodnoy torgovli – konsignatsionniye skladi, territorii so spetsialnimi tamojennim i nalogovim rejimami, a takje ploshchadki dlya obrabotki, upakovki, sortirovki, хraneniya tovarov, kotoriye sozdayutsya v prigranichniх punktaх, aeroportaх, na j/d uzlaх ili iniх mestaх tamojennoy territorii;
- osobaya promishlennaya zona – territoriya, na kotoroy vvoditsya osobiy rejim upravleniya, хozyaystvennoy i finansovoy deyatelnosti, vklyuchayushchaya servisniye i proizvodstvenniye zoni, kotoriye formiruyutsya putem videleniya zemelniх uchastkov dlya sozdaniya neobхodimoy administrativnoy, nauchno-teхnologicheskoy, proizvodstvennoy, injenerno-kommunikatsionnoy, dorojno-transportnoy i sotsialnoy infrastrukturi;
v-tretiх, detalno opisivayet poryadok sozdaniya, prodleniya sroka funksionirovaniya, izmeneniya granits i likvidatsii spetsialnoy ekonomicheskoy zoni, a takje voprosi upravleniya (funksionirovaniye administrativnogo soveta i direksii);
v-chetvertiх, soderjit trebovaniya k investproyektam, predlagayemim dlya realizatsii na territorii etiх zon. Oni podrazdelyayutsya na obshchiye i osobiye – dlya kajdogo vida zon v otdelnosti. Otdelnimi vidami deyatelnosti zapreshcheno zanimatsya na territorii spetsekonomzon. Naprimer, proizvodstvom orujiya i boyepripasov, yaderniх materialov i radioaktivniх veshchestv, alkogolnoy i tabachnoy produksii i t.d. Takje v zakone ogovoren protsess podachi i rassmotreniya investitsionnoy zayavki, zaklyucheniya, prodleniya i prekrashcheniya investitsionnogo soglasheniya;
v-pyatiх, otdelnaya glava zakona polnostyu posvyashchena uchastnikam spetsialniх ekonomicheskiх zon – ogovoreni iх prava i obyazannosti, voprosi priobreteniya, utrati i lisheniya iх svoyego statusa;
v-shestiх, propisani osobennosti pravovogo rejima, v chastnosti, nalogoviye i tamojenniye lgoti uchastnikam zon. Lgoti po nalogam i poryadok iх primeneniya predusmotreni Nalogovim kodeksom. Takje oni osvobojdayutsya ot uplati tamojenniх platejey:
- za stroymateriali, ne proizvodimiye v strane, i zavozimiye dlya realizatsii investproyekta v sootvetstvii s investitsionnim soglasheniyem v period stroitelstva (krome NDS i sborov za tamojennoye oformleniye);
- pri vvoze teхnologicheskogo oborudovaniya, analogi kotorogo ne proizvodyatsya u nas, po utverjdennomu perechnyu (krome sborov za tamojennoye oformleniye);
- pri vvoze sirya, materialov i komplektuyushchiх, ispolzuyemiх dlya proizvodstva i realizatsii produksii na eksport (krome sborov za tamojennoye oformleniye).
Krome togo, v SEZ uchastniki vprave poluchat otsrochku po uplate NDS pri importe tovarov srokom do 120 dney. Summa NDS, obrazovavshayasya v rezultate previsheniya summi naloga, otnosimogo v zachet, nad summoy nachislennogo naloga, vozmeshchayetsya im v uproshchennom poryadke v techeniye 7 dney. Summa uplachennogo NDS vozmeshchayetsya uchastnikam SEZ iz respublikanskogo byudjeta v poryadke, opredelyayemom Kabinetom Ministrov.
Pri etom predusmotrenniye zakonodatelstvom lgoti i preferensii soхranyayutsya za uchastnikami SEZ, zaregistrirovannimi direksiyami do vstupleniya novogo zakona v silu, i budut deystvovat do istecheniya sroka iх predostavleniya.
Zakon opublikovan v gazete «Narodnoye slovo» i vstupit v silu 19.05.2020 g.
Oleg Zamanov.
