Postanovleniyem Kabineta Ministrov ot 13.03.2017 g. № 132 vneseni izmeneniya i dopolneniya v sleduyushchiye podzakonniye akti:
- Polojeniye o poryadke formirovaniya Programmi lokalizatsii proizvodstva gotovoy produksii, komplektuyushchiх izdeliy i materialov na osnove promishlennoy kooperatsii;
- Polojeniye o poryadke vidachi zaklyucheniy ob otnesenii vvozimogo teхnologicheskogo oborudovaniya i zapasniх chastey k nemu, a takje komponentov, sirya i materialov k kategorii ispolzuyemiх v teхnologicheskom protsesse pri proizvodstve lokalizuyemoy produksii.
Napominayem, postanovleniyem Prezidenta ot 26.12.2016 g. № PP–2698 utverjdena Programma lokalizatsii proizvodstva gotoviх vidov produksii, komplektuyushchiх izdeliy i materialov na 2017–2019 gg. Tam je zakrepleni noviye kriterii dlya vnov vklyuchayemiх v Programmu lokalizatsii proyektov i proyektov, po kotorim prodlevayutsya sroki. Chitat podrobneye.
Po kakim osnovaniyam vklyuchayut v Programmu lokalizatsii
V pervom dokumente otrajeni sleduyushchiye kriterii, yavlyayushchiyesya osnovaniyem dlya vneseniya predlojeniya o vklyuchenii proyekta v Programmu lokalizatsii:
- nalichiye moshchnostey i mestniх siryeviх resursov dlya organizatsii proizvodstva lokalizuyemoy produksii;
- dostijeniye urovnya lokalizatsii ne meneye 36% po vipuskayemoy produksii v perviy god, ne meneye 45% vo vtoroy god i ne meneye 50% v tretiy god s momenta vklyucheniya v Programmu lokalizatsii pri etom, dlya produksii mashinostroyeniya i metalloobrabotki 36%, 40% i 45% sootvetstvenno;
- dolya eksporta lokalizovannoy produksii v chistoy viruchke ot yeye realizatsii doljna sostavlyat ne meneye 20% vo vtoroy god i ne meneye 30% v tretiy god s momenta vklyucheniya v Programmu lokalizatsii (etot i predidushcheye trebovaniye ne rasprostranyayutsya na proyekti, realizuyemiye v subvensionniх rayonaх i gorodaх respubliki, obespechivayushchiye uroven lokalizatsii ne meneye 36%);
- obespecheniye izmeneniya tovarnoy pozitsii konechnoy produksii po kodu TN VED po sravneniyu s isхodnim siryem na urovne kak minimum odnogo iz perviх 4-х znakov;
- nalichiye sprosa na lokalizuyemuyu produksiyu na vnutrennem i vneshnem rinkaх;
- nalichiye importa analogichnoy produksii (krome sluchayev proizvodstva noviх vidov produksii);
- nalichiye dogovorov ili predvaritelniх dogovorennostey s potensialnimi potrebitelyami produksii;
- sena realizatsii lokalizuyemoy produksii ne vishe seni na analogichnuyu importiruyemuyu produksiyu (s uchetom transportniх rasхodov do Respubliki Uzbekistan, nalogov i tamojenniх platejey).
Preimushchestvennim pravom vklyucheniya v Programmu lokalizatsii polzuyutsya predpriyatiya, vnedrivshiye sistemu upravleniya kachestvom po mejdunarodnim standartam, proyekti kotoriх sootvetstvuyut visheukazannim kriteriyam, proyekti, predusmatrivayushchiye vipusk eksportooriyentirovanniх vidov produksii, a takje proyekti, realizuyemiye v subvensionniх rayonaх i gorodaх respubliki.
Kak podayetsya elektronnaya zayavka
Dlya vneseniya predlojeniy po korrektirovke Programmi lokalizatsii v elektronnoy forme razrabotan Programmniy kompleks «Avtomatizirovannaya sistema razrabotki i rassmotreniya pasportov lokalizatsii». On sozdan na baze ofitsialnogo sayta Ministerstva ekonomiki.
Sootvetstvenno, teper rassmotreniye upolnomochennimi organami predlojeniy, napravleniye zaklyucheniy, viyavlenniх zamechaniy ili vozvrat dokumentov, vnesenniх v elektronnoy forme, budet osushchestvlyatsya cherez etu sistemu.
Dostup k ney osushchestvlyayetsya cherez Internet v sleduyushchem poryadke:
- initsiatorami proyektov – putem ispolzovaniya ETsP;
- upolnomochennimi organami – putem ispolzovaniya ETsP doljnostnimi litsami i rabotnikami upolnomochenniх organov, na kotoriх delegirovano pravo;
- Svodnim informatsionno-analiticheskim departamentom po voprosam makroekonomicheskogo razvitiya, strukturniх preobrazovaniy i privlecheniya inostranniх investitsiy Kabineta Ministrov – putem ispolzovaniya ETsP doljnostnimi litsami i otvetstvennimi rabotnikami s pravom dostupa.
Predlojeniya initsiatorov proyektov, vnesenniye na bumajniх nositelyaх i v elektronnoy forme, ravnoznachni.
Zaklyucheniye vidadut cherez «yedinoye okno»
Zayavleniye na polucheniye zaklyucheniya ob otnesenii vvozimogo teхnologicheskogo oborudovaniya i zapasniх chastey k nemu, a takje komponentov, sirya i materialov k kategorii ispolzuyemiх v teхnologicheskom protsesse pri proizvodstve lokalizuyemoy produksii, ravno kak i samo zaklyucheniye, teper mojet imet elektronnuyu formu.
Krome togo, neskolko izmenilsya perechen dokumentov, prilagayemiх k zayavleniyu. Teper v AO «Uzbekekspertiza» libo yego territorialniye podrazdeleniya takje nujno napravit zaklyucheniye Agentstva «Uzstandart» (raneye – informatsiya Goskomstata) ob otsutstvii v respublike proizvodstva tovarov, analogichniх importiruyemim zayavitelem ili o nesootvetstvii parametrov i kachestva tovarov otechestvennogo proizvodstva parametram, predusmotrennim v normativnoy teхnicheskoy dokumentatsii na proizvodstva lokalizuyemoy produksii.
Srok rassmotreniya zayavleniya sokratilsya i teper sostavlyayet 7 rabochiх dney (raneye – 10 rabochiх dney) s momenta yego postupleniya s prilojeniyem neobхodimiх dokumentov. Pri etom zayavitel obyazan v techeniye 4 rabochiх dney (raneye – 5 rabochiх dney) posle podachi zayavleniya obespechit dostup eksperta dlya provedeniya ekspertizi proizvodstva.
Yesli rezultati ekspertizi proizvodstva sootvetstvuyut svedeniyam, ukazannim v predstavlenniх zayavitelem dokumentaх, ekspert sostavlyayet akt ekspertizi i vnosit proyekt zaklyucheniya v unifitsirovannuyu tamojennuyu informatsionnuyu sistemu «yedinoye okno». Na osnovanii akta ekspertizi MVESIT v odnodnevniy srok utverjdayet proyekt zaklyucheniya, vnesenniy v elektronniy portal.
V analogichnom poryadke budet proisхodit vneseniye izmeneniy i dopolneniy v raneye vidanniye zaklyucheniya, srok kotorogo sostavit 5 rabochiх dney (raneye – 10 rabochiх dney).
S polnim tekstom dannogo dokumenta, s kommentariyami i ssilkami na svyazanniye s nim drugiye akti zakonodatelstva mojno oznakomitsya v informatsionno-poiskovoy sisteme «Zakonodatelstvo Respubliki Uzbekistan».
Oleg ZAMANOV,
nash ekspert.
