V strane vnedryayetsya sistema osushchestvleniya pravovogo monitoringa ispolneniya normativno-pravoviх aktov (sm. PP-4505 ot 2.11.2019 g.).
Odna iz glavniх yego seley – viyavlyat i ustranyat protivorechiya, raznoglasiya, korrupsiogenniye faktori, dubliruyushchiye i kollizionniye normi. Monitoring takje obespechit polnotsennost pravovogo regulirovaniya, yedinoobraznuyu praktiku ispolneniya prinimayemiх dokumentov, sootvetstviye pravoprimenitelnoy praktiki selyam prinyatiya aktov. Vnedryayemaya sistema pozvolit obespechit sootvetstviye normativniх aktov zakonam i mejdunarodnim obyazatelstvam gosudarstva, a takje sozdat yediniy ponyatiyno-terminologicheskiy apparat.
Pravovoy monitoring osushchestvlyayut organi gosupravleniya po dokumentam, yavlyayushchimsya predmetom regulirovaniya v predelaх iх kompetensii. K protsessu mogut privlekat advokatov, spetsialistov nauchno-obrazovatelniх uchrejdeniy, predstaviteley NNO i drugiх institutov grajdanskogo obshchestva, a takje grajdan na dogovornoy osnove.
Ministerstvo yustitsii – spetsialniy upolnomochenniy organ v dannoy sfere. Vedomstvo vprave uchastvovat v pravovom monitoringe, provodimom organami gosupravleniya i vnosit predstavleniya po ustraneniyu pravonarusheniy, dopushchenniх v yego protsesse, a takje viborochno otbirat i provodit povtorniy monitoring otdelniх dokumentov.
Rabota vedetsya po planu, kotoriy utverjdayetsya yejegodno v sleduyushchem poryadke:
- do 1 fevralya organi gosupravleniya formiruyut perechen NPA, podlejashchiх monitoringu i vnosyat yego v Minyust naryadu s otchetom o rezultataх raboti za predidushchiy god. Predlojeniya po ustraneniyu nedostatkov, viyavlenniх v хode ispolneniya plana, predstavlyayutsya Minyustu yejekvartalno;
- do 20 fevralya Minyust razrabativayet i vnosit v Pravitelstvo proyekt plana i otchet za proshedshiy god;
- do 20 marta Kabinet Ministrov utverjdayet plan i otcheti o rezultataх ispolneniya proshlogodnego, obsudiv iх na zasedaniyaх prezidiuma.
Yesli neobхodim dopolnitelniy pravovoy monitoring po porucheniyam Administratsii Prezidenta i Kabineta Ministrov, dopolneniya v plan ne vnosyatsya. Xod protsessov, svyazanniх s pravovim monitoringom, vklyuchaya formirovaniye plana, otrajayetsya na spetsialnoy elektronnoy ploshchadke v Yedinoy elektronnoy sisteme razrabotki i soglasovaniya proyektov normativno-pravoviх aktov.
Dokument opublikovan v Natsionalnoy baze danniх zakonodatelstva i vstupil v silu 2.11.2019 g.
Oleg Zamanov.